在重点项目建设推进大会上的讲话
同志们：
根据会议安排，就工业园区建设工作，我讲几点意见：
园区发展，我们迎来春天
东风劲吹，春潮再起。

在这孕育着希望的季节，工业集中区迎来了难得的发展机遇，也迎来了生机勃勃的“春天”。

主要表现在：园区发展其势已成。

从全省来看，所有县市都有了省级以上园区平台，园区经济占据了全省工业经济的近“半壁江山”，新一轮的工业竞争将主要集中在园区发展上。

从我县来看，经过多年的积累和发展，工业园已经具备了提速升位、跨越发展、展翅腾飞的实力和条件。

县域经济的稳步增强，工业体系的日趋完善，基础设施的明显改善，城市面貌的日新月异，改革开放的深入推进，都为园区发展注入了新的活力和生机。

如果说，前几年我们的工业园还处于“谋思路、立规划、打基础”的阶段，那么可以说，现在的工业园区已经踏上了“建平台、增后劲、强发展”的新征程。

发展的势头，已今非昔比。

园区发展其时已至。

去年11月省政府印发了《关于促进工业地产发展的意见》，以鼓励民间投资、下放审批权限、建立补贴机制等10大举措推动工业地产健康发展；并且在全省产业园区工作会议上提出了“135”工程（重点扶持100个创新创业园区、重点建设3000万平方米以上的标准厂房、重点引进5000家以上创新创业企业），大力促进园区产业转型发展。

今年，**市委、市政府把产业及产业园区发展作为全市工
作的第一大主战场，下发了《关于进一步加快产业园区发展实现三年倍增计划的意见》等“1+4”文件，以前所未有的决心和力度支持园区发展。

县委、县政府同样把园区发展作为第一大主战场，制定了《**工业集中区发展三年倍增计划二十条意见》，把人力、物力、财力及领导力量向园区集中，资金、资源、政策、项目向园区投放，服务、考评、激励向园区倾斜，立志把园区打造成为全县发展的高地、发展的特区。

因此可以说，今年是省市县三级对推动园区发展支持力度最大、出台政策最多的一年。

**工业集中区发展的春天已经到来。

园区倍增，大家知道了吗
没有高标准的目标，就不会有高水平的发展。

我们要坚定信心，按照赶超发展的要求来确定县工业集中区的奋斗目标。

主要是以下三个方面：
园区建设方向性目标：到**年末，园区形成化工、建材和农林产品精深加工三个主导产业，主导产业聚集度达到50%以上。

高新技术产业产值达到20亿元以上。

园区招商和投资目标：到**年，园区固定资产投资三年累计完成32.44亿元以上，其中基础设施建设累计完成11.94亿元以上，标准化厂房总面积达到30万平方米。

园区工业发展的目标：到**年，园区技工贸总收入达到50亿元，规模工业增加值达到9亿元。

园区税收收入达到2亿元以上。

具体到**年，园区的主要目标是实现三个突破：基础建设要有突破。

完成主次干道一期、场地平整一期及10万平方米标准厂房建设
任务。

产业发展要有突破。

争取年内开工建设综合物流园区暨湘西地区农产品交易中心项目，年内新增工业企业15家以上。

发展实效要有突破。

到**年末，全县工业园区要实现技工贸总收入25亿元，规模工业增加值达到4.7亿元，园区上交税金总额超1亿元，全年完成固定资产投资8.98亿元。

园区之梦，众人都来蛮拼
倍增计划是一个相互联系、相互制约的体系，涉及多个层面、多个部门，需要上下联动，整体推进，不能演各唱各调的“独角戏”，而要奏同频协振的“交响乐”。

全县上下务必紧急行动起来，拧成一股绳、憋足一口气，以壮士断腕的决心、背水一战的气概，打一场产业发展翻身仗。

要突出抓好以下四项工作：
一要坚持筑巢引凤，在项目建设上取得新突破。

良禽择木而栖。

要让外地企业低成本进来，必须加快工业园区建设，特别是在筑巢引凤上下功夫，求突破。

要科学制定园区规划。

县园区管委会、建设局、国土局、环保局等部门要根据区位特点和环境容量，立足现有基础，着眼长远发展，确定园区的功能定位、产业布局，真正把园区规划建设成现代化、多功能、高品位的产业基地和城市新区。

各项规划要在5月底以前全部完成，为园区建设发展提供法定依据。

要加快园区配套基础建设。

紧紧围绕10月底以前全面完工的目标，全力加速主次干道一期工程建设，强化项目进度和质量管理；3月底前启动一期土地平整项目，年底前全面完成1047亩场地平整建设任务。

同时，要加快主次干道二期、园区工业污水处理厂、公租房、110KV变电站等
项目的前期工作，确保园区基础设施建设项目有序推进。

要尽快启动标准产房建设。

县工业集中区管委会要积极筹措资金，加快工作进度，力争在4月底启动标准厂房项目建设，努力完成全年10万平方米的建设任务，为15家企业入园创造有利条件。

此外，还要加快综合物流园暨**地区农产品交易中心项目的前期工作，在年内要开工建设，为整个园区的产业发展提供要素聚集的有力支撑。

更多讲话看首席范文网
二要坚持全民参与，在招商引资上取得新突破。

招商引资是园区发展的第一要务。

离开招商引资，工业园区就成为无源之水，无本之木。

各级各部门要强化招商意识，加强工作力度，始终把招商引资作为生命线来抓。

要因势利导，凸现产业优势，依托产业基础包装项目。

**工业园要突出以农林产品加工、机械制造、现代物流、都市型工业及出口产品加工等产业为主，xx工业园要突出以化工化纤、建材等产业为主，硅材料生产基地要突出以硅材料相关产业为主，石材生产基地要突出以石材及相关产业为主，增强对外招商吸引力，形成各具特色、优势互补的发展格局。

同时，还要创新方式，发挥职能优势、人脉优势、信息优势，力求招商实效，不能“只听楼梯响，不见人下来”。

今年要重点抓好**工艺饰品、**生物质发电等项目的招商工作，对接产业转移抓好农产品加工、服装制造等项目的招商，围绕现代物流产业抓好综合物流园区和农产品交易市场的招商，从而迅速形成工业园区产业发展的基础。

三要坚持综合施策，在破解瓶颈上取得新突破。

预期目标能不能
实现，关键要看我们能否在关键要素瓶颈方面破题。

要破解资金制约。

县工业集中区管委会要按照科学运作、多方筹措的指导思想，建立完善园区投融资机制，搭建融资平台，用足用活政府资金、银行资金和社会资金，为园区发展提供可靠的资金保障。

一方面要有效使用好现有的财政资金和政策性银行贷款资金，另一方面，要采取土地抵押等办法向银行贷款。

此外，还要积极开拓民营资本投资的有效途径，鼓励和吸引民营资本参与园区标准厂房、工业污水处理厂等项目的建设。

要破解土地瓶颈。

针对土地征用难、用地投资强度低、土地供应严重不足等问题，要按照一手抓集约利用、盘活存量，一手抓挖掘潜力、拓展增量的思路，全力破解土地瓶颈问题。

国土部门要集中清理企业闲置用地，加快建设用地复垦，想方设法向上争取用地指标，积极盘活园区土地存量，提高容积率和投资密度。

要突破政策瓶颈。

在土地政策上，对达到投资强度并且达到入库税收标准、吸纳就业标准的工业项目，按投资额大小，在土地价格上给予相应的优惠；在税费政策上，要兑现落实省市已经出台的各项政策，并对当前国家最新出台的各种优惠政策开展研究，积极争取，尽快兑现。

四要坚持培育优势，在优化环境上取得新突破。

“硬件不足软件补，优势不足服务补，投入不足作风补。

”这是我们去年考察的**工业园区的发展经验之一。

我们**的县情与**县几近相同，但是在软件服务、优化发展环境上与其相比还有不小的差距，在这方面我们还要下苦功、花大力气。

要大力实行“三方服务法”（投资者负责项目建设和企业生产管理；部门负责办理相关手续，乡村负责土地房屋征拆；
园区管委会负责协调服务代办），通过实行全程代理、一个口子收费、一站式服务等，切实转变作风，优化服务，使企业进得来，留得住，办得好；对入园的企业，要实行一名班子成员联系服务几家入园企业，园区干部实行包保责任制，对包保企业存在的困难和问题，第一时间协调解决；要建立重点企业、重点项目专人联系制，落实领导和专门的工作人员，采取定点联系，定时联系，为企业做好全方位，全过程的跟踪督促，提供全方位服务，将园区建成企业真正的“娘家”。

园区管委会要将相关部门和乡镇服务工业园区建设发展情况实行一周一调度，一月一通报，一季一督查。

工作成绩突出的，要予以大力表彰；任务完成不力的，要严肃批评追责。

同志们，新的一年孕育着新的希望，新的使命召唤着新的奋斗。

加快发展工业园区，是大势所趋，形势所迫，希望所在。

让我们带着雄心出发、带着热胆较量、带着睿智比拼，以更加开放的思维、更加饱满的热情、更加扎实的作风，全力以赴推进园区建设，为建设小康**做出新的更大贡献！。