集团公司调控〔2008〕284 号关于印发《中铁二十局集团有限公司合同管理办法》的通知集团所属各
单位：
现将《中铁二十局集团有限公司合同管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。
二OO八年十月二十七日
中铁二十局集团有限公司合同管理办法
第一章总则
第一条为规范各项目经理部合同管理工作，保证生产经营
活动的依法进行，根据《中华人民共和国合同法》和有关法律、法规，特制定本办法。
第二条本办法适用于集团公司所有工程项目经理部。
第三条项目经理部必须重视合同管理，建立健全合同管理
机构，完善合同管理制度，提高合同管理水平。
第四条项目经理部（工区）在签订合同过程中应有单位法定代表人的授权委托书，授权委托人对合同的签订、履行、变更、终止负有全面的法律责任，有最终的决定权。
第五条授权委托人在签订和履行合同过程中，要全面听取
有关领导和业务部门的意见，对其最终决定承担相应的法律和经济责任。
第六条项目经理部（工区）有权按各自的质量管理职能、项目管理职责对下级单位签订的合同进行监督、检查、指导，重大问题提交项目经理部研究解决。
第七条订立合同应遵守当事人地位平等、协商一致、互利有偿的原则。
第二章合同管理机构、人员及其职责
第八条项目经理部设立以项目经理牵头的合同管理体系。
1、机构如下：
项目经理
2、项目经理部的合同管理部门是计财部。
第九—管理机构的主要职责______________________
物资宣障部贯彻执行国家施关合同管理的法律、法规和规章制
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度；
工区
2、建立合同管理制度，负责日常的合同管理工作；
3、参加重大合同的谈判，施定期向项目经理和上级合同管理
部门报告；|外部劳务工班■
4、审查合同，防止不完善或不合法的合同出现；
5、制止单位或个人利用合同进行违法活动；
6、建立本项目合同统计台帐，负责各种合同管理报表的统计和综合分析，按规定报送各种报表；
7、统一管理本单位的合同专用章；
&负责本项目合同管理人员的业务培训，并对他们的合同管理工作进行业务指导，提高其业务素质;
9、处理本项目合同纠纷，参与经济纠纷案件的调解、仲裁或诉讼活动。
第十条合同经办人员职责
1、合同经办人员是指受项目经理委托直接承办合同事宜的人员；
2、对需要签订合同的项目或经济活动进行可行性调研，对对方当事人的签约资格和履约能力进行调查考证并起草合同文本；
3、对所签订的合同负有履行、检查责任；
4、对已签订的合同，若出现无法或不能完全履行时，应及时向计财部报告，会同有关业务部门研究、提出解决问题的办法、建议，并向项目经理汇报；
5、依法参加对合同纠纷的协商、调解、仲裁或诉讼；
6、保管好合同及签订、履行、变更、解除合同等有关事件的资料，及时交计财部归档。
第三章合同的签订、审查、履行
第十一条各项目凡5000 元（含）以上的经济活动（即时结
清的除外），都必须依法及时签订合同。
第十二条参加合同谈判时必须有两人以上参加。
第十三条合同签订前，合同经办人员必须对合同项目或经
济活动进行可行性调查研究，切实了解对方当事人是否符合签订
合同主体资格、资信状况是否良好、是否具有履约能力，对复杂的合同项目应提交可行性调查报告，并向领导、计财部汇报。合同经办人员要对签订合同前的调查报告内容、结论负责。
第十四条项目经理部领导和计财部对合同经办人员的汇报认可后，转给在履行该合同中可能涉及的有关部门进一步论证，明确观点，提出合理化建议。
第十五条合同经办人起草的合同书，必须先经过合同涉及的有关部门
评审，再由计财部进行全面审查。
第十六条签订合同时，双方当事人必须出示工商管理机构颁发的营业执照副本、出示有效的单位法定代表人的身份证明书或《授权委托书》。签订合同需要担保时，担保人必须是能够承担经济责任，具有法人资格的经济实体、签订书面担保协议。对方以资产抵押的，抵押物必须是抵押人的合法财产，并提供其产权证明，按规定办理相关手续。
第十七条签订合同必须由法定代表人授权委托项目经理进行，其他人无权代表单位签订合同。
第十八条项目经理签字时除在最后代表栏内签字外，并对每一页都要签字，以防抽换更改。在合同履约结束后，经办人员必须书面通知计财部，以便及时归档、统计。
第十九条对外部劳务合同的签订必须由工程公司授权，架子队队长签订，并纳入工班管理。
第二十条合同用语严谨规范，杜绝含糊不清及责、权、利不明确的条款。
第四章合同纠纷的解决
第二十一条项目经理部对外签订的合同发生经济纠纷时，首先要通过协商解决，协商达成一致意见，形成书面材料双方签字盖章后按协议执行。如果协商不成，经办人必须保存协商时的各种资料，并报告项目经理研究对策、确定方案，采取必要的措施，需要仲裁诉讼的，必须按合同规定在甲方上级工商注册所在地人民法院进行。
第二十二条项目经理部各单位之间发生的合同纠纷，要本着互谅互让的原则协商解决，由双方的共同上级单位主持协调。上级单位须查清事
实、分清责任、依法协调，协调成功后督促双方按约履行。
第五章奖励与惩罚
第二十三条合同经办人员有下列表现的，应视不同情况给予奖励：
1、尽职尽责，使本部门所签订的合同得以全面履行，为企业取得重
大经济效益，工作有显着成绩的；
2、及时制止经济合同纠纷的发生，使企业免受重大经济效益损失
的；
3、在处理合同纠纷中，起到重大作用，为本单位获得较大经济效益
或免受重大经济损失的；
4、按照上级要求定期上报本单位合同管理情况，各种统计报表及在
合同档案管理工作中被评为先进的。
第二十四条合同管理及经办人员有下列情形之一，视情节轻重分别
给予纪律处分、经济处罚，构成犯罪的移交司法机关处
理：
1、在合同签订和履行过程中，经办人员未尽职尽责，造成经济损失或违反法律规定，导致合同纠纷，造成赔偿、罚款的；
2、丢失、擅自销毁合同文件造成经济损失的；
3、失职、渎职、玩忽职守，造成经济损失的；
4、不追究对方违约责任，造成经济损失的；
5、接受贿赂、内外勾结，造成经济损失的；
6、在经济活动中应当签订书面合同而没有签订，给单位造成经济损失的。
第六章主要合同范本