1．美国的两党制( ) A．形成于独立战争时期 B．两党是自由党和保守党 C．两党分别代表不同阶级的利益 D．两党制形成于19世纪60年代 【解析】 独立战争时期只有派别之分，并未形成真正意义上的政党； 两党是指共和党和民主党，两党虽在内外政策和治国方略上有所不同，但本 质都是维护资产阶级利益；19世纪60年代，两党制正式形成。 【答案】 D
政府首脑
首相
掌握国家的实权 总统
政府的产生
议会产生
总统任命
联邦与各州政府的权力划分及两党制
如何全面把握美国的两党制？
【精讲】
两党
民主党
共和党
成立时间
19世纪20年代末
19世纪50年 代
代表动物
“驴”
“象”
区别 历史传统和代表的利益集团不尽相同
本质
都是资产阶级政党
(1)依照联邦宪法，轮流执掌国家政权
(2)与总统制相结合，是否当选为总统
特点Βιβλιοθήκη 为是否执政的标志(3)两党组织松散，没有严格的纪律约
(2010年连云港高一统考)美国的两党制在其政治生活中发挥着巨大作用。 仔细观察下面的漫画并结合所学知识判断，下列说法不正确的是( )
A．政治选举是民主党和共和党激烈争夺的战场 B．美国的两党制经常引发暴力冲突 C．美国的共和党和民主党轮流执政 D．民主党和共和党本质上都是资产阶级政党 【解析】 漫画反映的是美国的两党政治。政治选举是民主党和共和党激 烈争夺的战场，共和党和民主党轮流执政，民主党和共和党本质上都是资产 阶级政党等说法均是正确的，而B中所述美国的两党制经常引发暴力冲突的 说法显然是没有理解这幅漫画的寓意。 【答案】 B
3．主要内容 (1)1787年宪法宣布美国是一个联邦制国家，实行 三权分立 、相互制衡的 原则。 (2)最高立法权属于由参议院和众议院组成的联邦议会。 (3)实行总统制，总统为国家元首和 政府首脑 ，拥有最高行政权，又是武 装部队总司令，拥有经参议院同意任命高级官吏的权力和对外缔约权。法院 掌管司法权。 (4)总统由选民 间接选举 产生，不对议会负责，有权否决议会的法案。议 会有权弹劾总统。 (5)对宪法的修改必须按照一定的法律程序进行，将修正案附于宪法之后。
含有②③的B、C、D三项。
【答案】 A
1．美国前总统克林顿访问中国西安时，一个小姑娘问他：“总统先生， 全美国人民都归你管吗？”克林顿想了一下回答：“不，应该说全美国人民 都管着我。”下列说法正确的是( )
A．克林顿的回答在一定程度上反映了美国近代以来的政治制度的特点 B．克林顿与西安小姑娘开了一次玩笑 C．克林顿道出了美国政权的本质 D．西安小姑娘说出了美国政权的本质 【解析】 “不，应该说全美国人民都管着我。”一语道出了近代以来 美国民主制度的特点。美国实行三权分立的民主共和政体，总统和议员由选 民选出，对选民负责，所以说是美国人民管着总统，而不是总统管着美国人 民。 【答案】 A
(3)民主原则：总统和议会议员都由选举产生，宪法确立了美国的资产 阶级共和政体。这样用一个中央集权的政府把13个州紧密地统一起来， 又在美国这样的大国里确保了共和制，北美大陆建立了崭新的国家体制 ——总统制共和国的政体，成为资产阶级国家体制的重要模式之一。
(2009年高考天津文综卷)1787年宪法使独立后的美国从邦联制发展为联邦制
二、微观点拨
英国君主立宪制和美国总统制共和制的异同
(1)相同点：本质上都是资本主义国家政体，其核心特征是代议制民主，都 是资产阶级革命的产物。
(2)不同点
项目 国家元首 国家元首产生方
式 国家元首任期
英国君主立宪制 国王 世袭
终身制
美国共和制 总统
选民间接选举产生
任期制
国家元首的权力 “统而不治”的虚君
联邦与各州政府的权力划分
1．联邦制的最终确立：1789年， 华盛顿 当选并就任美国第一任总统，美 国的联邦体制最终确立了。
2．联邦政府与各州政府权力的划分 (1)新建立的联邦政府将主权收归中央，代表 国家 行使最高权力。各州的 权力和地位平等，州政府只代表本州行使权力并对联邦政府负责。 (2)联邦政府和各州政府实行分权原则，凡是宪法未明文划归中央的权限， 都归各州政府。 (3)在宪法范围内，中央和地方可独立行使自己的权力，联邦政府无权对其 进行干涉。各州都有自己的 宪法 和法律，但必须服从联邦的宪法和法律。
2．阅读下图： 唐朝政府机构示意图：
美国三权分立、制约与平衡关系示意图：
请回答： (1)两幅示意图所反映的权力运作模式有何相似点？ (2)这两种权力运作模式又有何本质不同？ 【答案】 (1)权力的相互制约与平衡。 (2)唐朝政府的权力运作模式是使中书省、尚书省、门下省三省之间互相牵 制，从而把权力集中到皇帝手中，维护的是封建君主专制制度。美国政府的 权力运作模式是总统、国会和法院三者之间分权制衡，三者独立平等，但相 互制约，以防止专制的出现，维护的是资产阶级民主制度。
③行政权属于总统，总统身兼海陆军最高统帅，有权任命政府官员、 驻外使节、最高法院法官、缔结对外条约等，但须经参议院同意。总统 应向国会提出国情报告，但总统及其任命的政府(内阁)不对国会负责， 国会不能用投不信任票迫使总统辞职。总统还具有赦免权。
④司法权由最高法院掌握。由总统任命、参议院同意的法官是终身任 职的。国会还可根据需要设立下级法院，其法官也为终身任职。
“驴象之争”的两党制
1．民主党和共和党对垒局面的形成：华盛顿在担任两届美国总统后，不 再连任。此后，美国的 总统选举 开始受到政党的控制，逐渐形成了民主 党和共和党对垒的局面。
2．“驴象之争” (1)民主党和共和党先后成立于19世纪20年代末和50年代初。本质上都是 资产阶级 的政党。 (2)两党在美国的政治生活中发挥着重要的作用。 (3)从19世纪60年代起，两党交替执政。成为美国共和政体的一大特色。 (4)由于民主党和共和党分别以驴和象作为自己的代表动物，人们便把美 国两党之争形象地称为“驴象之争”。
一、宏观整合
核心问题：美国联邦政府的建立 (1)建立标志：1787年宪法的颁布。 (2)促使了一个转变：邦联制转变为联邦制。 (3)规定了三大权力：立法权、行政权和司法权。 (4)体现了三项原则：中央集权(联邦制)原则、分权制衡原则和民主原则。 (5)反映了三个特点 ①美国1787年宪法体现了“分权与制衡”原则，反映了资产阶级民主精 神。 ②美国联邦制确立了中央集权与地方分权相结合的权力结构。 ③两党制交替执政，是美国共和政体的一大特色。
1787年宪法的颁布
1．美国1787年宪法具有怎样的特点？它的颁布有着怎样的历史意义？ 【精讲】 (1)美国1787年宪法最大的特点就是“三权分立，权力制衡”。 (2)它是近代资产阶级第一部成文宪法，奠定了美国资产阶级共和制度的基 础。这部分宪法体现了三权分立的原则，从而避免了权力的过度集中，体现 了一定的民主精神。它调和了中央和地方、大州和小州的矛盾，为美国的长 期稳定和发展打下了坚实的基础。
第十九课 美国的联邦制
课程 标准
说出美国1787年宪法的主要内容 和联邦制的权力结构，比较美国 总统制与英国君主立宪制的异同。
1.邦联制对美国有何危害？
2．1787年宪法对美国有何影响？
3．怎样理解美国的三权分立制 度？ 学习 4．美国巩固联邦制的成果主要 视点 有哪些？
5．美国两党制的内容和特点是 什么？
2．如何理解1787年宪法体制的原则？ 【精讲】 (1)中央集权原则：一个统管所有地区、指挥全部军事力量的 最高行政长官，即总统；一个全国性的议会，掌管着统一的联邦财政；一 个权力在各州司法体系之上的联邦司法体系。 (2)分权制衡原则 ①立法、行政、司法三权分立，互相制约。 ②立法权属于两院制国会(参议院、众议院)。国会拥有税收、贷款、发 行货币、规定度量衡标准、邮政、宣战、征兵等权力。国会的决议须总统 批准。如未获批准，经国会再次以2/3多数通过，即可直接生效。
6．美国总统制和英国君主立宪 制有何不同？
1787年宪法的颁布
1．背景 (1)1775年，北美人民打响了争取独立的第一枪。 (2)1783年，英国被迫承认美国独立。 (3)面对独立后的严峻形势，美国民众迫切要求建立强有力的 中央政府 ， 以稳定国内的秩序。 2．颁布：1787年，全国制宪会议在费城召开，制定了1787年宪法。
共和政体，其重要作用是( )
①结束了松散状态，维护了国家统一 ②满足了人民群众对权益的要求
③确立了美国的责任内阁 ④促进了美国资本主义的发展
A．①④
B．①②
C．②③
D．③④
【解析】 1787年美国宪法确定美国为总统制共和制，因此③违背史实；
而宪法主要反映了资产阶级的利益和要求，因此②错误；据上述分析可排除
2．下图是名为《最后冲刺》的漫画。
请回答： (1)漫画反映的是美国什么政治制度？ (2)你认为这种政治制度对美国政治生活产生的最主要的影响是什么？ 【答案】 (1)漫画反映的是美国的政党政治。 (2)在美国两党制下，作为在野党在国家大政方针上对执政党实行监督， 并在所控制的国会议员中行使否决权从而制约执政党，减少决策上的失误， 保障资产阶级民主制度。