转让给各州，并坚持认为各州对土地本身和自然资源 的管理拥有决定权。
思考：联邦和州的权力分别有什么特点？
联邦的权力
涉及全国性事务的权力均赋予联邦政府，内政方面如征 收全国赋税，举借和偿付国债，铸造和发行货币，管理 对外贸易和州际贸易，管理度量衡，邮政，平定内乱， 管理国有土地等；国防和外交方面如：建立和保持军队， 宣布和进行战争，接纳新州加入联邦，管理国籍，缔结 条约和联盟，等等。
州的权力
各州保留的权力主要是决定和处理本州范围内公共事务 的权力，主要包括各州有权征收州税，以州的信用借债， 管理州内的各类产业、交通、卫生、教育、福利、救济、 治安、教养、一般的民刑案件，设立并监督地方政府， 等等
案例探析2：
1971年12月15日通过的美国宪法第二修正案指出： “纪律优良之武装乃自由邦国之安全所必需，故，人 民持有和携带武器之权利不可侵犯。”
省长或省委书记。结合联邦制、单一制的特点，谈谈你的看法。
联邦政府与州之间不是严格意义上的中央与地方的关系，在 各自规定的权限范围内享有最高权力，都享有对人民的直接管辖 权，相互之间不得任意干涉。
而单一制国家地方的权力来自于中央政府，地方在中央的统 一领导下，在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。
ห้องสมุดไป่ตู้
州就“变性人如厕”起诉联邦政府
在全国范围内适用，各州必须遵守；州的宪法或 法律，凡与联邦宪法、法律或条约相抵触者一律 无效。
一、从邦联制到联邦制 二、美国联邦制的特点（3点）
1、联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力。 联邦政府与州之间不是严格意义上的中央与地方的关系，
而是在各自规定的权限范围内都享有最高权力，均享有对人民 的直接管辖权，相互间不得进行任何干涉。 2、联邦与州分享政治权力。
4月13日，美国总统特朗普联合英法宣布对叙利亚涉化武 地点实施精确打击。
3.1 美国的联邦制 （——美国国家的结构形式）
【自主学习1】 历史上的美国曾经是一个邦联制国家。结合邦联制的特 点，说明美国国家结构形式由邦联制变为联邦制的历史 原因？
一、从邦联制到联邦制（国家结构形式变化的历史缘由） 1、邦联制
邦联制
联邦制
各州保持主权， 自由，独立
各州把国家权力的一部分 转让给联邦中央政权，联 邦成为充分主权国家
一个国家采用何种国家结构形式，归根到底是阶级、民族、 历史和文化等因素共同起作用的结果，要与国情相适应。 最终为统治阶级的阶级统治服务。
二、美国联邦制的特点
【自主学习2】 就美国联邦制的特点，有人说美国的州长就相当于我国的
二、美国联邦制的特点
1、联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力。 联邦政府与州之间不是严格意义上的中央与地方的关系，而 是在各自规定的权限范围内都享有最高权力，均享有对人民的直 接管辖权，相互间不得进行任何干涉。
具体表现： 联邦设有最高的立法、行政和司法机关，有统一的宪法和法
律， 是国际交往的主体，各州：有自己的立法、行政和司法机关， 有自己的宪法、法律；
2010年，芝加哥州政府以保障公共安全为理由实 施严格的禁枪令。美国最高法院裁定，芝加哥地区颁 布的禁枪令违反宪法。该裁定意味着，美国各州及地 方自行制定的“有关枪支管制的法律”都可能被视为 违宪。
思考：从材料中判断联邦的法律与州法律孰轻孰重? 为什么?
• 二、美国联邦制的特点
3、联邦地位高于州。 联邦宪法、法律以及以联邦名义缔结的条约，
奥巴马政府以现有法律反对性别歧视为由，力促各 公立学校让跨性别学生依照自己所认定的性别来使用 公厕，而不需依照出生时的生理性别来如厕。美国11 个州联合在得克萨斯州北区的美国地区法院提起诉讼 ，称，跨性别如厕令“毫无法律根据”，这是肆意践 踏保护儿童和基本隐私权利的常识性政策。”起诉书 还指责联邦政府越俎代庖，决定本属于各个州和国会 应该拿主意的事情。
特点：真正权力在州，中央权力软弱
弱点
首先，最根本的：不是国家，只是松散联盟
其次，财政经济方面：邦联政府无权向国民征 税，无权管制州、对外贸易，政府所需经费依 赖于各州。 再次，国防上：软弱，规模小，依赖于州
2、联邦制的形成
解决这些弱点
经济衰退 社会动荡 外部军事威胁
1787年美制宪会议制定《美利坚合众国宪法》
联邦政府不能任命州政府的官员，不能监督、考核州政府的 施政行为，州政府也不得干涉联邦事务。
二、美国联邦制的特点 案例探析1：
美国内华达州的一名牧场主克利文·邦迪自1993年 起拒向联邦土地管理局缴纳管理费，并欠费逾1百万美 元，遭到联邦政府“捕牛清场”。内华达州民众自组 民兵队，持枪加入牧场主与联邦政府之战，双方枪口 对峙。后来，联邦武警宣布撤退，继续以法院途径解 决纷争。
美国是世界上第一个建立现代联邦制的国家， 之后俄罗斯、德国、印度、巴西、墨西哥等国也 纷纷效仿实行联邦制，现时实行联邦制的国家约 有二十多个，它们的人口总数在22亿以上，而且 占了世界大约二分之一的土地。
牧场主邦迪则表示，他的家族从1877年起便在维 京河谷放牧，他们家族的放牧权比美国的历史还长， 所以拥有使用土地的优先权。他说，根据美国宪法， 内华达州才拥有维京河谷的主权。因此，即使他欠下 了放牧费，也不会把这笔钱交给联邦政府。
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联邦政府享有“宪法列举的权力”，以及可以从“列举的 权力”中引申出来的权力，州政府拥有“保留的权力”。一般 而言，州的权力主要是处理本州范围内的事务。 3、联邦地位高于州。
联邦宪法、法律以及以联邦名义缔结的条约，在全国范围 内适用，各州必须遵守；州的宪法或法律，凡与联邦宪法、法 律或条约相抵触者一律无效。