2020
城市智慧停车PPP项目 建设方案
Contents
目录
1. 建设背景和需求分析 2. 智慧停车技术方案 3. 智慧停车PPP方案 4. 实施方案及效益分析
Part 1
建设背景和需求分析
1、背景解析：停车难造成大量资源浪费
停车难，造成大量资源浪费
26亿小时
车主耗费的时间 （平均每次停车耗时20分钟）
智能城市建设以突破城市发展瓶颈为出发点和落脚点，从构建 智能化的基础设施切入，统筹规划，强调精细化管理。其中，智慧 交通、智慧出行已被认为是解决城市交通拥堵、实现交通运输基础 设施智能化和促进可持续发展的重要突破口，而智能停车场则是发 展智慧交通不可或缺的部分。
1、 快速发展的城市，离不开发达的综合交通体系支撑
4. 主中心外围及内部主干道建设交通诱导系统 5. 老城区、重点拥堵路口建设智能变道排阵系统，针对性打通拥
堵节点，加快拥堵路口的通行能力 6. 主中心内完善停车场联网改造，打通信息孤岛
2、中、远期目标——深度协作、智慧出行、持续发展
建设动静态智慧交通一体化服务平台，汇聚动静态行车、停车信息，实现随时随地的 交通信息动态感知，管理部门主动把握和干预控制交通态势，面向公众出行的智能交通信息 服务“无处不在”、“无时不有”、“所想即得”，实现交通由信息化向智能化的转变。
快速崛起的城市，离不开发达的综合交通体系支撑，而发达的综合交通体系，需要 智慧交通的引领，构建先进的动静态智慧交通一体化服务平台，使现代交通由信息化向 智慧化飞跃，是城市快速发展基础。
交通空间决定城市布局
交通速度决定城市效率
交通品质决定宜居水平
2、交通需求增长，呼唤交通发展持续推进
行车难：
随着城市机动车保有量的快速增加，道路资源 难以满足机动车新增需求，国内最堵的城市， 平均车速仅为15公里/小时，好点的城市也仅 为不到30公里/小时。
负责全部投资，成立当地分公司，负责项目 承建及运营，承包期8年以上，按年向政府 上交固定收益，期满后无偿移交。
3、用户使用与缴费流程
APP缴费用户
电子标签用户 电话流程
巡管人员在日常巡检过程中 发现违章停车行为，或接受到中 心的违章提示信息，现场核实后， 并通过PDA拍照取证，将违章信 息上传管理平台，由相关人员/ 部门审核确认，情况属实的，提 交交警违章平台处理。
市领导亲自挂帅成立治堵（缓）专门机构的 城市越来越多。
交通信息化资源如何有效整合，形成一体化 的整体解决方案，将是解决行车难的重要课 题。
3、交通需求增长，呼唤交通发展持续推进
停车难
随着小汽车拥有量的快速增长,城市停车需 求也在急剧增加。然而停车位的供给远远小于需 求, 停车位缺口非常大。早期规划滞后，再加之 机动车数量剧增，导致停车位供需严重失衡。
Part 2
智慧停车技术方案
1、系统总体架构
2、 管理平台结构
基于移动互联网和云平台 的新型道路停车收费系统
兼容多种缴费模式，智慧停车管 理平台，以云服务的方式全面支撑运 营服务、监管服务、用户服务、安全 服务。
通过先进的手机支付、地磁感应 等技术，实现手机APP/微信收费和 云平台运营管理，能够大大降低运营 成本，是道路停车收费领域运营模式 的重大创新。
一方面停车资源严重不足，一方面停车场整 体利用率只有50%左右
占道停车管理混乱，技术模式落后，导致宝 贵的道路资源未有效利用
智慧化的停车管理及科学化的停车资源整合 才能从根本上解决停车难问题。
4、着眼停车难问题：构建先进的智慧路边停车管理系统
针对城市现有交通基础和发展格局，着眼当下最关心的停车难问题，构建先进的智慧 路边停车管理系统，实现交通信息化资源有效整合、基础设施统一规划利用，是一项投入少 见效快民心工程，利用互联网+改造现有技术模式和管理手段，实现主动管理、科学诱导、 信息服务广泛普及。
5、巡检人员的工作流程
通过PDA的工作管 理平台，可以完成排班、 签到等日常管理功能。
6、收费标准的制定
收费标准的制定可以参考当地的实际状况，分区，分 类，分路段等形成不同的收费标准，综合考量。
Part 4
实施方案及效益分析
1、近期目标：全面统筹、信息覆盖、重点突破
根据城市的空间布局，结合城市实际情况和交通拥堵的现状，建设智慧交通系统示范区 ，有效缓解城区重点区域交通拥堵问题：
1. 改造主城区路内泊位，建设互联网+新型道路停车系统，解决 道路停车管理混乱问题，缓解停车难、提升管理效率和用户体 验
2. 主城区内建设停车诱导系统，进一步减少路面动态交通压力， 同时均衡各停车场压力和利用率
3. 在市区主中心外围合适的轨道站点建设停车换乘系统，新建或 改建换乘停车场，截留外围进入市中心的车辆，同时满足次中 心与主中心的轨道换乘需求
3、 智慧出行服务系统结构
3、 智慧出行服务
3、 各子系统模块
4、软件平台主要功能
5、用户及巡检APP
用户停车服务APP
巡检APP
支持注册充值、停车缴费、查询服务等。 支持微信、支付宝等多种支付方式。
支持现场泊位监控、监管执法、设备维保 、排班管理等。
6、前端主要设备及组网
前端设备主要由车位检测传感器、无线通信网关、 无线转发器（中继器）和通信网络组成。
￥224亿
车主额外支出的成本 （只计油耗及违停罚款）
备注：调查显示，每次停车耗时为20分钟，一年平均计算50次。
59亿公斤
多排放的CO2 （1升汽油产生2.3公斤CO2）
1、背景解析：政策指导
2014年8月29日，经国务院同意，八部委印发《关于促进智 慧城市健康发展的指导意见》，要求各地区、各有关部门落实本 指导意见提出的各项任务，确保智慧城市建设健康有序推进。
Part 3
智慧停车PPP方案
1、合作方式
合作方式
政府方
公司方
采购方式 政府投资，负责系统和服务的统一采购。
提供项目承建及后续技术管理和服务，并提 供运营指导和支持。
合资模式
以产品和技术入股，负责项目承建，技术支 提供相关配套政策及服务，成立合资公司。
持和运营指导。
PPP模式 提供相关配套政策及服务。