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案例：微软公司垄断之争
•
美国联邦政府和19个州及哥伦比亚特区政府共诉微软
案，
• 是美国20世纪反垄断法执行其效力的典型代表。
• 美国微软公司创建于1975年，逐渐成为世界个人和商用计
• 算机软件行业的领袖，是全球磁盘操作和视窗操作软件制造 领
• 域的霸主。
• 美国司法部在1997年向哥伦比亚特区联邦地区法院提起 民
德国社会保障模式的特点
⑴社会保障模式内容广泛，覆盖全体职工、农民。
⑵实行高福利的社会保障体系。
⑶社会保障基金中社会福利资金主要来源于国家；社 会保险资金主要来源于资方和劳方；保障条件优厚。
⑷社会保障的支出增长大大高于经济发展水平，削弱 了经济增长的动力。因为政府只能通过提高税率、增加财
政收入来支付庞大的社会保障支出，使私人企业的负担过于 沉重，影响投资积极性。
美国混合市场经济模式的特征
⑤强调地方分权。 ⑥典型的开放性和国际 化经济。 ⑦比较成熟的法制化市 场经济。
4.2 德国社会市场经济模式
德国市场经济模式的基本特征
凡是市场经济能自行调节的， 都应让市场去解决，市场对资源配
置起着基础作用；
国家的作用只是为市场的正常运行 制定规则，并在市场失灵的地方进 行干预，保护竞争，维护社会公平。
•
他山之石可以攻玉
社会主义市场经济体制 目标的确立，开辟了中国 历史发展的新纪元。我们 要借鉴其他国家市场经济 体制中较成功的方面，做 到他山之石可以攻玉。
• 事诉讼，指责微软公司利用其视窗操作系统的垄断地位，不 正
• 当地要求个人电脑制造商安装该公司的浏览器，同时剥夺用 户
• 2001年11月，美国司法部和微软公司达成协议，宣布双方 进
• 行庭外和解。2002年11月，美国华盛顿地方法院做出裁决， 批
• 准了微软与美国司法部2001年达成的反垄断协议的大部分条 款
德国的社会保障体系的特点
⑸国家包揽了众多社保项目，使社会资源中越来越 多份额由政府直接支配，削弱了市场机制的作用。
⑹高福利保障制度具有奖懒罚勤的作用，一定程度 上抑制了工作的积极性，助长了依赖社保，不劳而 获的惰性，形成了“人人为自己，国家为人人”的 资本主义私有制下的“大锅饭，有悖于市场经济的 自由竞争和效率。
行 • 有何借鉴？
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美国混合市场经济模式的特征
③大中小企业并行发展。 ④政府对经济的干预程度相对较低。
• 与其他发达国家相比，美国政府对经济干预程 度
• 较弱，是美国市场经济模式的一个显著特征。 • 政府不用任何计划，主要是通过各种法律和宏
观 • 经济政策干预市场经济，其目的是为了限制垄断，
有 • 利于消费者的利益，维持市场竞争。
实行完善的社会保障体系。
德国社会市场经济=自由竞争+ 总体干预+“社会”保障
德国市场经济模式的基本特征
①兼顾个人利益与社会公平。既保护个人利益和自 由，又对私有因素的弊端，如通货膨胀及失业等问 题采取措施解决，兼顾社会公平。
②保护自由竞争与维持社会的基本稳定相一致。 既 强调保护竞争，又强调要维持和保证社会的稳定。
美国混合市场经济模式的特征
②遵循自由平等竞争原则。
• 美国在市场发展中，始终遵循 自由平等竞争原则。为了保护自 由平等竞争，美国通过法律手段 削弱垄断力量，并对妨碍竞争的 不公平商业活动加以制止或制裁。
➢ 如美国在世界上最早制定和实施 反垄断法，即《反托拉斯法》干 预经济的目的是为了限制垄断， 维持市场竞争。
思考题
• 1、美国混合市场经济模式具有哪些特点？ 你认为最主要的特点是什么？
• 2、美国混合市场经济模式对我国建立市 场经济有哪些有益的借鉴？
• 3、德国社会市场经济模式具有哪些特点？ 你认为最突要的特点是什么？
• 4、德国社会市场经济模式对我国建立社 会保障体系有哪些有益的借鉴？
四种有代表的市场经济运行模式
德国市场经济模式的基本特征
⑤独具特色的企业组织制度。 特色主要体现在：
一是企业规模结构是大中小企业并存，但以大企业为主。 二是企业的产业结构特征是股权相当分散。 三是企业实行“参与决定权”制度。即从法律上给了职工 参与企业某些决策的权利，对资本的权利进行某些限制。
⑥完善的社会保障体系。 德国的社保体系是市场经济的重要内容，主要是包 括四种社会保险、各种社会福利和救济。
美国混合市场经济模式是指政府决策和私人决策混 合在一起的经济模式。
该模式十分强调市场的作用，市场在资源配置中起 主要作用。
政府对经济的干预程度相对较低，只起次要作用。
美国混合市场经济模式的特征
①在微观经济领域实行自 由企业制度。
• 自由企业制度的核心是财产 的私人所有权，每个人自主决 定自己财产的投资、生产、经 营、消费等方面，私人财产在 美国的整个社会财富中始终占 主体地位。
• 美国政府的反垄断态度
•
美国司法部裁定微软垄断，违反了反垄断法。应该受到
法
• 律制裁。美国反垄断法立法精神认为，垄断会带来效益损耗 并
• 影响市场行为，应该予以打击。
• 美国政府打击垄断、分解微软就是想维护自由竞 争
• 思考： • 1.微软在操作系统领域是否有垄断力量？
将 • 微软分解的处罚是否过于严厉？ • 2. 美国政府对反垄断持有何种态度和做法？ • 3.美国政府反垄断措施对我国市场经济运
因世界各国的国情不同，各国的市场经济运行模式 也各具特点，但一般认为美、德、法、日四种模式 是具有代表性的市场经济运行模式。 一是美国混合市场经济模式。 二是德国社会市场经济模式 三是法国计划市场经济模式。 四是日本政府主导型市场经济模式。
4.1 美国混合市场经济模式
美国混合市场经济模式
•
保护竞争体现在禁止垄断；鼓励中小企业积极
参加竞争；维持社会的基本稳定表现在制定一系列
法律，保护竞争者和消费者的正当利益，维护市场
的正常运行。
德国市场经济模式的基本特征
③政府对经济进行间接的、宏观的管理。 政府并不直接干预经济过程本身，而是规定一些指 导性的经济计划，对企业没有硬性约束力；计划的 实施主要通过财政、税收、信贷等宏观经济调控手 段来实现。 ④德国联邦银行发挥特殊作用。 联邦银行资本归政府所有，但又是法人，独立于联 邦政府，在行使职权时不受联邦政府指令影响，但 要支持政府的总体经济政策，主要运用货币和信贷 政策刺激或冷却经济。