云南社会主义学院学报 2012 年第 2 期 NO. 2，2012
东盟一体化的前景
———与欧盟一体化的比较分析
陈璐
（ 中央党校国际战略研究所，北京 100091）
摘 要： 一体化是指多个原来相互独立的主权实体通过某种方式逐步结合成为一个单一实体的过
程。欧盟与东盟由于成立的初衷、自身发展的一体化进程、组织机构、经济发展水平、宗教文化氛围、
自成立以来，东盟便朝着地区一体化的方向努力 济合作首任。其一体化进程更多的是按照建立自
发展。1987 年的 《马尼拉宣言》 这些条约强调 由贸易区、关税同盟、统一大市场、经济货币联
了区域的经济合作以及 “正式承认一定程度的政 盟和政治联盟五个层次来逐步推进。与之相比，
治合作，促进区域经济发展。1994 年，东盟地区 东盟的发展历程则是从政治安全合作过渡到经济
主
建设，迎接未来挑战奠定了基础。 二、欧盟与东盟之比较
力于区Байду номын сангаас内的经济合作。直到 1992 年在新加坡
义
召开的东盟第四次首脑会议上 东盟各国签署了
学 院
欧盟是一个集政治实体和经济实体于一身、 《新加坡宣言》 和 《东盟加强经济合作的框架协
学
在世界上具有重要影响的区域一体化组织。它在 定》。宣布从 1993 年 1 月 1 日起的 1 至 15 年内
立煤钢共同体，迈出了欧洲一体化的第一步尝 国、新加坡、菲律宾四国外长和马来西亚副总理
试。1951 年 4 月 18 日，法 国、德 国、意 大 利、 在曼谷举行会议，发表了 《曼谷宣言》，正式宣
荷兰、比利时、卢森堡 6 国在巴黎签署建立欧洲 告东南亚国家联盟成立，简称东盟。迄今为止，
煤钢共同体条约，1952 年 7 月 25 日 条 约 生 效。 东盟成员国已经扩展至 10 国，总面积 444 万平
学
院 学
一、一体化概况
约，统称 《罗 马 条 约》，1958 年 起 正 式 生 效 的
报
一体化是指多个原来相互独立的主权实体通 《罗马条约》 被认为是欧洲一体化进程正式起步
过某种方式逐步结合成为一个单一实体的过程。 的象征。随后在 1965 年，6 国签订 《布鲁塞尔条
一体化过程既涉及国家间经济，也涉及政治、法 约》，将欧洲煤钢共同体，欧洲经济共同体和欧
东盟一体化建设推向更高水平。除此之外，东盟 政治外交领域的合作，而经济合作进展缓慢。随
云
10 国领导人还签署了 《东盟经济共同体蓝图宣 着冷战的结束，国际地缘政治均衡发生了重大变
南
言》 《东盟环境可持续性宣言》 以及 《东盟关于 化，国际紧张关系得到缓和，国与国之间的关系
社
会
气候变化宣言》等重要文件，为东盟加快一体化 中心已从政治转为经济，这使得东盟能够集中精
在世界上具有主体资格的单一实体，因而它不同 欧洲统一大市场，同年， 《马约》 生效，欧盟正
于一般意义上的国家间合作，涉及的也不仅仅是 式诞生。1999 年 1 月 1 日在欧盟区顺利启动欧
一般的国家间政治或经济关系。一般而言，区域 元。2010 年 11 月 3 日随着欧盟最后一个成员捷
一体化分为建立自由贸易区、关税同盟、统一大 克签署 《里斯本条约》，欧盟一体化又向前迈进
云
区域内部关系、区外合作模式等不尽相同，两者一体化的进程呈现出不同的方式。由于多方面的原因，
南
欧盟一体化的模式、过程、效果都优于东盟，其成功的经验可以对东盟一体化的进程提供很好的启示。
社
会
关键词： 东盟一体化； 比较； 启示
主 义
中图分类号： D523. 36 文献标识码： A 文章编号： 1671 － 2811 （ 2012） 02 － 0066 － 03
治性转向经济性的区域性国际组织。东盟的成员 的，而不像欧盟在经济上有所建树。
国虽然在领土、海域、疆域是相连的，但是其政
第二，二者的一体化进程不尽相同。深受二
治、经济、文化、社会、宗教背景的多样性错综 战重创的欧盟从创建之初就是以推进成员国之间
复杂性，这也是当今世界其它地区难以比拟的。 的经济合作为目标，始终以深化成员国之间的经
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律和文化，或整个社会的融合，是政治、经济、 洲原 子 能 共 同 体 合 而 为 一，统 称 欧 洲 共 同 体。
法律、社会、文化的一种全面互动过程。由于它 1967 年。欧共 体 正 式 成 立。此 后，欧 共 体 1968
涉及的主权实体间的相互融合，并最终成为一个 年 7 月 1 日实现了关税同盟，于 1993 年基本建成
论坛 ARF 成立，试图通过对话方式维护地区安 合作。东盟成立之初是个政治集团性质的联盟，
全。2007 年 11 月 20 日在新加坡举行的第 13 届 是冷战时期的产物。成立东盟的主旨，是针对当
首脑会议上东盟的领导人们签署了 《东盟宪章》。 时以越南为首的印度支那三国，即越南、老挝和
这将是东盟在发展历程中迈出的重要一步，将把 柬埔寨。冷战结束以前，东盟成员国之间偏重于
（ 二） 东盟一体化概况
年，英国首相丘吉尔率先提出需要建立起 “某种
东盟的前身是马来亚 （ 现马来西亚） 、菲律
类似于欧洲合众国的东西”，这是欧洲一体化的 宾和泰国于 1961 年 7 月 31 日在曼谷成立的东南
最早构想。1950 年，法国外长舒曼建议同德国建 亚联盟。1967 年 8 月 7 － 8 日，印度尼西亚、泰
报
政治、经济、安全、外交、内政司法等领域的一 建成东盟自由贸易区，将关税最终降至 0% 到
市场、经济货币联盟和政治联盟五个层次。
了一大步，成为欧盟一体化深入发展的一个重要
（ 一） 欧盟一体化概况
里程碑。2008 年金融危机过后，欧盟成员国债务
欧盟全称欧洲联盟，经过六次扩大的欧盟， 危机愈演愈烈，在一定程度上影响着欧洲一体化
已成为当今国际社会中最大的区域组织，也是世 的发展，
界上 最 成 熟、最 成 功 的 地 区 一 体 化 组 织。1946
1957 年，6 国领导人又在罗马签署了建立两个条 方公里，人 口 5. 76 亿，国 内 生 产 总 值 （ GDP）
作者简介： 陈璐 （ 1988 － ） ，女，中央党校国际战略研究所国际政治专业硕士研究生，主要从事大国 关系、国际战略学等理论研究。
东盟一体化的前景★陈 璐
达 15062 亿美元，是一个具有相当影响力的由政 要，以至于东盟后来所取得的成绩大多是政治上