美国 英国 挪威 德国 芬兰 法国 瑞典
23个发达国 22.0 家的平均值
· 注：1995—2005年上述各国每年的社会福利开支占GDP此重与2001年的数字相 当。——据刘玉安《福得国家与社会和谐：北欧模式探源》
（1）经济学家克鲁格曼有下列看法：①如果是穷人， “当一个法国人绝对好于当一个美国人“；②如果是富人， “做法国人就有其不利之处了”。请忽略其他因素，利用 材料分析①的合理性；结合福利主开支主要来自税收这一 事实，分析②的合理性。（2分） 答：法国比美国福利水平高；法国富人的税收负担较重。 （2分） （2）有人认为，高福利会制约经济发展，低福利较有利 于经济发展。请分析说明材料中的数据是否都支持这一 观点？（假设除福利水平高低之外，各国经济发展面临 的条件相同）（4分） 答：否。（1分）数据显示，相对而言，有国家高福利高 增长，有国家低福利低增长。（3分）
（09年广东） （12分）阅读材料，结合所学知识回答问题。 【材料】部分发达国家的社会福利及经济发展情况 2001年社会福利开支 占GDP比重（%） 14.7 21.8 23.9 24.3 24.8 28.5 29.5 1995—2005年GDP年均增 长速度（%） 3.3 2.8 2.8 1.4 3.5 2.1 2.7 2.6
第三产业在我国的发展
当前，我国国民经济正处于工业化快速发展时期， 逐步向工业化后期过渡，大致相当于世界各主要工业 发达国家20世纪中期的水平。在这个阶段，国民收入 和社会劳动力中，第一产业比重日趋缩小， 第二产业 比重较稳定，第三产业比重逐渐上升。在2007 年的政 府工作报告中，温家宝总理更是提出要把第三产业列 为我国经济发展的主导产业，为第三产业的进一步发 展提供了空前的良好时机。因此，今后我们应该充分 重视第三产业对国民经济的重要作用，大力发展第三 产业，保证我国国民经济的平稳、健康、可持续发展。
A．通过实行民主社会主义，暂缓阶级矛盾 B．提高生产部门的劳动积极性，刺激经济的持续发展 C．维护人民利益，显示资本主义社会的优越性 D．防止社会两极分化过于明显而造成社会动乱 解析：选D。从材料中的“安全网”“梯子”等信息，可以看出 西方国家推行福利政策的主要目的是防止社会两极分化过于明显 而造成社会动乱。
法国男子提尔里，一直靠福利补贴维 持生活，每个星期为99.75欧元（约1000 元人民币）。除了每月房屋贷款要还之外， 其余开销都由政府负责买单。 此外，他可以享受免费医疗，每年圣 诞节时还可以得到152欧元的节日补贴。 24年来从未工作过一天。
【知识归纳2】:福利国家
评价： ⑴积极：
①一定程度上促进了社会平等，缓和了社会矛盾， 稳定了社会秩序。 ②扩大消费，拉动了经济发展.
①从单纯的救济发展成为公民的社会权利，
得到社会立法和制度上的保证。 ②福利种类繁多，主要包括：医疗保险、 失业保险、工伤保险、养老保险等。 ③覆盖面广，低收入阶层受惠多。
20世纪80年代，英国首相撒切尔夫人曾说：“(我们的) 社会有一个梯子和一张安全网，梯子用来供人们自己努 力改善生活，安全网则用来防止人们跌入深渊。”可见 西方国家推行社会福利制度的主要目的是( )
（1）、国家垄断资本主义盛行(核心)
（2）、福利国家的发展； （3）、第三产业的发展 （4）、“新经济”的问世；
二战后资本主义的新变化
社会经济发展进程：
经济增长模式
农业经济（古代）
土地、劳动力 资金、资源、劳动力
工业经济（近、现代）
蒸汽时代——电气时代
知识经济（当代）
信息、知识、人才
信息时代
符合可持续发展战略
福利国家宣传画：从摇篮到坟墓
高福利培养懒汉
高福利的负面效应
在英国布来克朴小城有一家人，一母五女，六 人都不出外工作，养了8条宠物狗，住在一套政府提 供的房子里，年收入居然近3万英镑，约合人民币30 多万元。被称为英国最懒家族。 虽然不工作，年入3万英镑现钞，她们一家还不 知足，抱怨住的太挤，还要申请更宽敞的福利房。
三、当代资本主义的新变化
战后主要资本主义国家的经济发展
1 2
战后资本主义发展的新变化
英 国
法 国
苏军进攻柏林
废墟中开始战后重建
日 本 德 国
美国在广岛投下原子弹
战后废墟
1、战后主要资本主义国家的经济发展
（1）、战后美国资本主义经济的发展
增长率（％）
9 8
8.7
7 A、20世纪50~70年代：黄金时期---发达的国家垄断资本主 黄金 繁荣 6.3 6义（加强了政府对经济的干预） 5.6 5 B、70年代：“滞涨”困境 复苏 4 4 3.9 C、80年代：复苏阶段 里根—供给学派和货币学派 3.3 衰退 3 D、90年代：繁荣—“新经济“时代 克林顿—第三条道路 滞胀 2 E、21世纪：富裕与贫困、繁荣与衰退并存 1 0 1950 -1 -2
英国最早宣布建立福利国家，实行从 “摇篮到坟墓”的社会保障。婴儿出生，产 妇的医疗费用由国家负担，还可以得到一定 补贴。 16岁以下的公民每周有补助，公立 学校实行免费教育。 职工患病可以免费得 到治疗， 失业有救济金， 退休后有养老金， 死亡后其家属还能得到抚恤金。„„
二战后资本主义福利制度的特点
4.有利于缩小贫富差距 1999年，我国提出的“西部大开发战略”，要求加快西部基础设施建设， 加大教育工作力度，重视生态保护和加快旅游业的发展，这些政策都与第三产 业的发展紧密相连。因此，在国家政策指导下，大力发展乡村第三产业，尤其 是城乡结合部的农业观光游、农村服务业等，可以在很大程度上改变农村产业 结构单一状况，增加农民收入，缩小城市和农村社会经济发展的差距。 5.有利于拓展经济发展空间 发展第三产业有利于培育新的行业，促进产业结构优化升级，拓展经济发 展空间。在现代市场经济的条件下，服务的概念渗透于社会经济生活的各个领 域，几近是全方位的，因此服务具有较高的市场价值，可以创造经济效益。居 民收入提高带来消费需求的新变化，新变化引导新需求，新需求酝酿新商机。 新的消费观念和消费模式无疑为培育和拓展第三产业中全新的行业提供了灵感。 第三产业的兴起是经济发展到一定阶段的必然产物。当今，随着经济的快 速发展和国民经济结构优化升级，现代服务业已不仅仅包含传统的餐饮、修理、 零售行业，它还囊括了教育、金融、旅游、文化娱乐及体育运动等行业，可以 说是当今世界范围内涉及面最广的产业，服务产业的不断创新与拓展日益成为 新的经济增长点，成为国民经济可持续发展的中坚力量。
1960
1970
1980 -0.8 -1.9
1990
2000
年份
（2）、战后的西欧和日本
英国：混合市场经济---货币主义政策---多市场、少政府
西 欧
法国：国有化运动，计划指导型经济
德国：社会市场经济------“火车头”
日本：统制经济体制----政府主导型市场经济
2、战后资本主义的新变化
表现：
(17-18C）
自由主义（自由放任）
（19世纪-20C30S)
国家干预 （凯恩斯主义）
(20C30-70S)
新经济学理论
（自由放任和国家干预结合） （20C90S后）
无论凯恩斯主义的国家干预，还是后来的“混合 经济”，都是资本主义的自我调节。 ★归纳19世纪中期至20世纪， 认识： 资本主义生产关系三次局部 1.与时俱进，适时调整 调整及其原因 2.继承创新，取长补短
【知识归纳2】:福利国家
形成原因 20世纪30年代的资本主义经济大危机， 暴露出资本主义制度的弊端，因财富分配 不均而导致的社会危机威胁资本主义制度 本身。
【知识归纳2】:福Байду номын сангаас国家
实质：国家干预社会财富再分配的一种形式， 是分配领域社会化的表现 直接目的：减少贫富分化带来的社会矛盾； 根本目的：维护资产阶级统治； 发展过程 ①早期：罗斯福新政； ②兴起：二战后； ③完备：20世纪六七十年代，1973危机后受挫但仍发 展； ④缩小规模：财政不堪重负，八十年代以后缩小；
【知识归纳3】第三产业兴起
也称服务业，是相对于农业和制造业这两 1、含义： 大产业或物质生产部门而言，并为它们提 供直接和间接服务的部门。
2、兴起原因：
①科学技术的进步 ②社会生产力的发展 ③公众生活水平的提高和消费需求的多样化。
3、意义
第三产业在国民经济中的重要作用
1.可以推动第一产业、第二产业的发展 我们知道，第三产业主要集中在服务行业。它可以为第一、二产业的发展 提供必不可少的服务，为第一、二产业的发展起到辅助作用；随着产业转型， 发展第三产业还可以吸纳大批从一、二产业转移出来的富余劳动力，不仅可以 促进经济发展，还可以保证社会安定。 2.扩大内需，加快经济发展速度 目前，物质消费占支出的比重正逐渐缩小，精神消费比重逐年上升，折射 出消费需求的层级变化，体现多元化的现代综合消费。在人们生活水平不断提 高的同时，越来越多的家庭消费社会化，充分享受到了现代服务业给生活带来 的便利。消费需求的变化为第三产业发展奠定了坚实的基础。 3.可以扩大就业门路 第三产业集劳动密集型、知识技术密集型于一体，属于广阔的就业领域， 具有较强的劳动力吸纳能力。第三产业强调劳动者技能、技巧多样化，而对标 准化程度要求相对较低，可以吸纳不同知识层次的劳动力，是劳动力市场上对 就业者需求较宽、能使更多的劳动力就业的新兴产业。另外，第三产业不仅吸 纳了大量新增劳动力，而且吸纳了部分第一产业和第二产业转移的劳动力。
尝试命题 某学者为了研究一项课题，重点阅读 了以下两本经济学著作。你认为他研究的课题最 有可能是( )
A．政府干预对资本主义发展的作用 B．市场在资本主义经济发展中的作用 C．殖民地经济从属于资本主义经济 D．殖民掠夺促进资本主义经济发展 解析：选B。根据图片上的信息可以得出这两本经 济学著作的作者分别是亚当· 斯密和凯恩斯，前者 主张自由贸易和自由经营，后者强调国家加强对 经济的干预。A只符合凯恩斯的经济主张，C、D 与两者的经济理论无必然联系，只有B符合题意。