目录 一、发展现状 （一）基本发展情况 （二）存在的主要问题 （三）面临的形势和机遇 二、指导思想 三、基本原则 （一）坚持统筹兼顾与协调发展相结合 （二）坚持应对危机与产业发展相结合 （三）坚持企业重组与体制创新相结合 （四）坚持增量与结构调整相结合 （五）坚持资源开发与节约利用相结合 四、发展思路 五、目标任务 （一）产品产量目标 （二）经济效益目标 （三）研发创新目标 （四）结构调整目标 （五）节能减排目标 （六）产业布局目标

昆明泛亚有色金属交易所欢迎您的加盟
昆明泛亚有色金属交易所 www.
15
（四）锡产业链：一是加大地质勘查和找矿投入，增加资源储量。二是 加强矿权管理，推进资源整合，控制开采总量，提高资源利用水平。三 是稳定冶炼规模，推进企业重组，提高产业集中度。四是加大研发投入， 做大做强精深加工。重点开发生产市场前景好、附加值高的锡材、锡化 工产品。 （五）钛产业链：加快培育从矿山到深加工产品的钛产业链。推进海绵 钛生产，加快氯化法钛白粉技术消化吸收再创新，大力发展国防及民用 钛材及合金加工。 （六）稀贵金属及深加工:提高锗、铟、金、银、铂、钯、镓等的回收利 用，加快锗、铟、镓深加工步伐，集中建设锗提纯中心。推进光纤用四 氯化锗，电子、红外、太空用锗单晶和晶片的生产；引进技术、高起点 发展ITO靶材，加快推动引进消化吸收再创新能力建设，加大医药用有 机锗、铟基合金、浆料、粉体材料的开发和产业化；镓深加工近期以粗 镓生产为主，远期开展镓深加工，向砷化镓、氮化镓、磷化镓等深加工 产品延伸，实现产业化和规模化；积极发展钴酸锂和锰酸锂电池材料， 重点开发银基接触材料，加快新型贵金属功能材料、汽车尾气催化剂、 微电子浆料的研发和产业化进程。

昆明泛亚有色金属交易所欢迎您的加盟
昆明泛亚有色金属交易所 www.
6
（二）存在的主要问题 目前，我省有色产业的突出问题是“上下游产能不匹配，产业链不 完善”（即矿山原料供应不足、冶炼规模过大和深加工产品开发滞后）。 主要表现为： 一是勘探投入不足，资源保障能力差。我省有色金属资源潜力大，但 勘探资金投入不足，资源储量基本稳定与资源需求快速上升导致保障能 力下降。2008年我省投入有色金属勘查资金6.2亿元，新增铜、铅、锌 资源储量123万吨，同期消耗104万吨，2002到2007年消长基本平衡， 消略大于长。 二是冶炼规模大、原料自给率低。目前我省已形成铜65万吨、电解铝 70万吨、铅70万吨、锌100万吨、锡10万吨的生产能力，铜、铅、锡矿 山原料自给率分别为35%、40%、63%，氧化铝则完全依赖外购。 三是多数企业规模小、产业集中度低。虽然省内已形成云铜、云南冶 金、云锡等几大有色集团企业，但有色产量特别是铅锌产量主要集中在 大量中小型企业，如冶金集团铅锌产量仅占全省铅锌产量的23%。

昆明泛亚有色金属交易所欢迎您的加盟
昆明泛亚有色金属交易所 www.
4
有色产业是我省经济发展的骨干产业，产品种类多、 应用领域广、产业关联度高，资源和产业优势突出， 在经济建设、社会发展以及稳定就业等方面发挥着 重要作用。为落实党中央、国务院关于保增长、扩 内需、调结构的总体要求，确保我省有色产业平稳 健康发展，加快产业结构调整，推动产业升级，特 制定《云南省有色产业发展规划纲要》，作为今后 一段时期我省有色产业发展的基本方案。规划期为 2009-2015年。
昆明泛亚有色金属交易所欢迎您的加盟
昆明泛亚有色金属交易所 www.

13
四、发展思路
做强做大有色金属产业，构建以深加工新材料为重点的六大优势产业链。 以提高资源保障程度为前提，以集约化生产和提高精深加工能力、延伸 产业链条为重点，强化自主创新和技术进步，提高综合利用水平，加快 推进生产性服务业发展。巩固发展铜产业链、积极发展铝产业链、提升 发展铅锌产业链、优化发展锡产业链、培育发展钛产业链、加快发展稀 贵金属及深加工。 （一）铜产业链：一是加大资源勘探和资源整合力度，加快矿山开发， 加强省外、国外资源开发，提高资源保障。二是合理控制冶炼能力，推 动技术进步。三是大力发展电子、电力、家电、建筑行业用铜精深加工 产品。高起点、大规模发展铜线杆，延深发展铜线、漆包线、高速列车 导线、铜排、棒材、型材等系列深铜加工产品；推动板、带、材发展， 相机发展压延铜箔，积极开发生产精密铜管、插接元件用带材、引线框 架用带材、高纯铜等高精铜深加工产品。四是发挥技术优势，推进勘查、 采选、粗铜冶炼等技术服务，提升价值链。
稀有金属，云南省的铟、铊、镉保有金属储量均居全国第一位；锗 的保有金属储量居全国第二位；铍、锆、锶等的矿物量均居全国第四位。
以有色金属为主的矿产及加工业是云南省的支柱产业之一。

昆明泛亚有色金属交易所欢迎您的加盟
昆明泛亚有色金属交易所 www.
2
云南省有色产业发展规划纲要 （2009—2015年）
昆明泛亚有色金属交易所欢迎您的加盟
昆明泛亚有色金属交易所 www.
11
三、基本原则
（一）坚持统筹兼顾与协调发展相结合 坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发 展之路；坚持资源开发与环境保护相协调；坚持采、 选、冶、深加工相协调；坚持产业发展与市场需求 相协调。 （二）坚持应对危机与产业发展相结合 着力解决当前有色产业面临的困难，促进产业平 稳运行；利用市场机制，充分发挥各种有利因素的 作用，加快结构调整，提高产业竞争力。

昆明泛亚有色金属交易所欢迎您的加盟
昆明泛亚有色金属交易所 www.
8
（三）面临的形势和机遇 市场需求前景良好。有色金属是经济社会发展必不可少的 基础原材料，与经济社会发展和人民生活关联度高。全球金 融危机严重冲击了有色金属行业，导致有色金属需求放缓， 铜、铝、锌库存大幅上升。但应该认识到我国仍处于工业化 和城镇化的重要时期，加快发展的基本面没有改变，全国人 均占有水平仍较低，因此在较长时期仍将形成对有色金属较 高的需求拉动。 政策支持力度加大。今年国务院发布的有色金属产业调整 和振兴规划，有利于云南省发挥优势，加快发展。规划指出 “支持有条件的企业开展区域内重组和企业集团之间的重组； 在能源丰富的中西部，特别是具有水电优势的地区推进铝电 联营方式”，并采取直供电、建立国家收储机制、完善出口 税收等政策支持有色金属产业的振兴和发展。

昆明泛亚有色金属交易所欢迎您的加盟
昆明泛亚有色金属交易所 www.
3
六、项目支撑 七、政策措施 （一）利用两种资源，提高保障能力 （二）抓好重大项目，增强发展实力 （三）加强自主创新，提高竞争实力 （四）促进电矿结合，整合资源优势 （五）扩大开放力度，促进战略合作 （六）发挥收储调节，保障平稳运行 （七）发展循环经济，促进节能减排 （八）拓宽融资渠道，保障规划实施 八、纲要实施 附表一 部门分工表 附表二 行业发展情况表 附表三 主要规划指标
昆明泛亚有色金属交易所欢迎您的加盟
昆明泛亚有色金属交易所 w与体制创新相结合 加强体制创新，推动产业集团化发展，实施跨部门、跨地 区、上下游延伸的联合重组。推进多种形式的矿电结合，集 合水电和有色行业优势。 （四）坚持增量与结构调整相结合 根据能源、资源、环境、市场等条件，突出重点发展领域， 分类指导，使规模增长特别是深加工规模与优化布局、调整 结构相结合，加快推动产业升级。 （五）坚持资源开发与节约利用相结合 合理开发利用省内有色金属资源，扩大资源后备储量，提 高资源保障水平，注重资源节约利用、提高共伴生资源的综 合回收。积极实施“走出去”战略，加强境外资源开发力度。

昆明泛亚有色金属交易所欢迎您的加盟
昆明泛亚有色金属交易所 www.
14
（二）铝产业链：一是加快铝土矿资源的勘探，发展与铝土矿资源相匹 配的氧化铝生产能力。二是创新发展模式，推动矿电结合，发展水电铝 一体化产业，形成铝工业和水电产业互惠多赢的发展局面。三是开发铝 冶炼重大节能前沿关键技术，形成竞争优势。四是加快发展精深加工产 品，大力发展市场容量大的铝合金板带材产品。做强铝合金圆杆；依托 现有产业基础，积极发展各种高低压电容器用、包装用铝箔产品；推动 发展铝合金型材产品。 （三）铅锌产业链：一是加强资源勘探、支持大企业集团实施资源整合， 加快规模化、规范化矿山建设步伐。二是加快中低品位氧化矿、高铁闪 锌矿利用技术研发和推广，提高共伴生元素回收利用率。三是控制冶炼 总量，优化铅锌冶炼装备技术和规模，淘汰落后工艺装备，提高有价元 素的综合回收利用。四是提高加工深度。大力发展铅锌合金材料，加快 形成铅锌合金材料的规模化生产能力，推动下游压铸件、铅酸电池等深 加工产品的发展；加快无汞电池锌粉、纳米氧化锌粉等的研制及产业化， 开发生产软磁铁氧体材料。

昆明泛亚有色金属交易所欢迎您的加盟
昆明泛亚有色金属交易所 www.
9
产业发展优势突出。一是矿产资源勘探前景良好， 为产业发展提供资源保障；二是完整的产业体系， 较大的产业规模，使我省有色产业在国内外占据重 要地位；三是省内主要有色企业自主创新、引进消 化吸收再创新的能力不断增强；四是丰富的水电资 源、不断改善的基础设施，为产业发展提供了能源、 运输保障。 正确认识形势，抓住国家振兴产业、调整布局的 机遇，充分发挥我省资源、能源、产业技术、产能 基础等优势，加快产业结构调整，推动产业优化升 级，全面提升产业竞争力，是当前我省有色金属产 业发展的必由之路。
昆明泛亚有色金属交易所

昆明泛亚有色金属交易所欢迎您的加盟
昆明泛亚有色金属交易所 www.
1
云南省——“有色金属王国”
云南省已发现矿产142种，92种探明了储量，其中35种矿产的保有 储量居全国前五位；有54种矿产保有储量居全国前十位。 云南省有色金属储量极为丰富，被誉为“有色金属王国”，其中锡、 铅、锌的保有金属储量分别为125.24万吨、531.94万吨和1899.49万吨， 均居全国第一位；铜、镍的保有金属储量分别为531.94万吨和69.58万 吨，均居全国第三位。 贵金属，云南省的白银保有金属储量1.16万吨，居全国第二位；铂 族金属（包括铂、钯、锇、铱、钌、铑等6种金属）保有金属储量77.85 吨，居全国第二位。