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中央银行制度的形成与发展


称为“储备银行”:如美国联邦储备系统、澳大利亚储备银行、 南非储备银行等
银行前冠以国名:如英格兰银行、日本银行、意大利银行、法国 银行、西班牙银行等; 我国:中国人民银行(The People’s Bank of China)
因此,识别一个国家的中央银行,不能单纯看其名称,而应深入 了解它的地位和职能。
1948.12.1 (1)建立组织结构体系(按行政区域) 至 (2)发行人民币,统一币制 1952 (3)加强金融管理 接管官僚资本银行;取消在华外资银行特 权 ;整顿和改造私营金融业;打击投机 活动,维护金融秩序。
各国中央银行的名称
当今世界上大多数国家都实行中央银行制度。 直接以“中央银行” 命名:智利中央银行、埃及中央银行、巴 拉圭中央银行、菲律宾中央银行等 称为“国家银行”:如瑞士国家银行 、丹麦国家银行等
二、中央银行产生的金融基础
1、银行券统一发行的客观需要。
内在要求
2、集中统一票据交换和清算的客观需要。
3、保证银行支付能力和稳定银行体系(最后贷 款人)的客观需要。 4、对金融业监督管理的客观需要。
外在动力
5、政府融资便利和代理国库的主观需要。
中央银行是政府与商业银行交易的产物
7、中央银行制度建立的过程也是金融法制不断健全完善的过
程。
(一)中央银行制度推广的具体原因(P1314) 1、新的货币本位制度建立的影响 2、布鲁塞尔会议和日内瓦会议的影响
3、麦克米伦委员会(英国பைடு நூலகம்融与工业皇家委员 会)的影响
4、新国家的产生 5、来自其他国家或国际组织的支持
(二)中央银行制度强化的表现(P15)
1、对中央银行实施国有化改革(原因?P16)
2、中央银行成为国家干预和调节宏观经济的重要 工具 3、新的银行法的制定更加明确了中央银行的职责
4、中央银行调节经济的手段不断扩大并日益成熟
5、世界各国中央银行之间的联系更加紧密,合作 逐步加强
1、对中央银行实施国有化改革 1945年12月2日法兰西银行被国有化;
政 府 商 业 银 行
(1)为了解决财政亏空; 将货币发行等特 (2)通过央行调控经济; 权交给商业银行 (3)通过央行监管金融 交 换 业; (4)通过央行发行货币、 商业银行承诺并 维护支付稳定; 履行为政府提供 (5)通过央行协调对外 融资便利,尽力 协调解决财政亏 金融关系等。 空等职责。
(1)资本实力雄厚; (2)社会信誉卓著; (3)与政府有特殊关 系(股份关系、人事 关系等);
1946年英格兰银行国有化;„„„ 国有化原因?P14 中央银行目标:中央银行作为金融管理当局 需要采取中性立场,以社会利益为目标;
不以盈利为目标;
货币发行的利益应归国家
(二)中国人民银行的主要历程与发展变化
阶段 名称 中国人 民银行 的建立 大概时间 界限 主要工作及改革与发展的主要内容
(二)中央银行制度推广时期的特点(P14)
1、大部分中央银行依靠政府的力量创建,是中央银行
发展最快的时期.
2、设立中央银行已成为全球性的普遍现象.
3、稳定货币,控制通货膨胀成为中央银行的首要任务 4、进一步加强了对金融的管理与货币信用控制,中央
银行的职能逐步扩展。
二、中央银行制度的强化发展(P15)
(三) 初创时期中央银行的特征(P11)
1、自然的发展与演变。
2、逐步拥有到全部垄断货币发行权。
——垄断货币发行权是中央银行的典型标志 3、兼营商业银行业务。 4、不完全具备调节与控制金融市场的能力。 5、一般多是私人股份或公私合股的银行。
6、中央银行的建立离不开政府的参与和推动。
—— 二战以后-20世纪80年代
典型特征:政府对中央银行控制的加强和中央银行宏观经济 调控职能进一步强化 (一)政府加强对中央银行控制的原因
1、社会经济发展的需要
2、货币政策改革发展的需要
3、凯恩斯国家干预经济的新的宏观经济调控理论的出现
4、国家干预的实践提供了可借鉴依据(罗斯福新政)
5、加强国际之间的政策协调和合作的需要
(二)初创时期的典型中央银行
1、瑞典银行(创建于1656年 1668年改组为国家银行) ------ 中央银行的先驱 2、英格兰银行(成立于1694年) ——现代中央银行的”鼻祖” 按照中央银行的基本性质与特征及其在世界中央银行制度 形成过程中的历史作用来看,英格兰银行是最早全面发挥中央 银行功能的银行。(P8) 3、美国联邦储备体系(1913建立)
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