充分发挥“四个作用”
全面提升人大常委会办公室工作水平
录入：智少强来源：葫芦岛人大网
市人大常委会办公室作为市人大常委会的综合服务部门，肩负着参与政务、管理事务、搞好服务的重要职责，承担着机关办文、办会、办事以及综合、协调、调研、宣传等诸多工作。

办公室设秘书科、综合新闻科、人事科、行政科、财会科、老干部科和后勤服务处、车队，有行政编制名、事业编制名、工勤编制名。

近年来，市人大常委会办公室不断转变工作理念，创新工作机制，改进工作方式，增强工作活力，各项工作都有较大进展，同时也取得了一些经验。

一、积极参与政务，充分发挥参谋助手作用
政务是办公室工作的灵魂。

做好政务，当好参谋助手是办公室工作的第一要务，是检验办公室工作水平高低的重要标志。

为此，在工作中，我们牢固树立"政务第一"的意识，发挥好参谋助手作用，具体体现在以下几个方面：
第一，做好文字综合工作，发挥以文辅政的作用。

文稿起草工作是办公室发挥参谋助手作用的重要载体，文字综合这支队伍是常委会的参谋部、智囊团和思想库，做好文字综合工作是办公室工作的"重头戏"。

为加强这方面的工作，首先在人员配备方面进行了加强。

在市委选派名办公室主管副主任外，我们又从日报社选调名记者做综合新闻科科员。

其次，加强学习，
不断总结探索公文写作规律，熟练掌握公文写作规范，力求思路新、角度新、语言新、写法新，不断增强各类文稿的思想性、生动性和可读性，更好地发挥以文辅政的作用。

同时，加强对法律法规和人大业务的学习，保证各类文稿说人大话。

现在，每次常委会会议、重要视察和执法检查活动，我们都起草领导讲话。

为起草好每次领导讲话，能够根据不同时期、不同阶段常委会工作重点，找准讲话的侧重点。

近年来，围绕常委会讨论决定重大事项、增强监督工作实效、发挥代表作用等，起草近篇主任在常委会会议上的讲话，基本涵盖了人大常委会各方面工作，对于促进、指导全市人大工作发挥了积极作用。

本届以来，召开了三次人代会，常委会的工作报告一年比一年的质量高、效果好，受到人大代表和社会各界的一致好评。

第二，搞好调查研究，为常委会提供决策依据。

调查研究是谋事之道、成事之基。

办公室把调查研究作为为常委会决策提供依据的基础性工作来抓。

近年来，我们紧紧围绕常委会行使职权、发挥代表作用等方面的重大问题，抓住领导的关注点及常委会工作的着力点，开展深入的调查研究，适时提出建议，做到谋领导之所需，解工作之所难，当好常委会决策的"外脑"。

年，我们围绕人大常委会如何行使重大事项决定权，深入开展调查研究，并根据调查情况，起草了《葫芦岛市人大常委会讨论决定重大事项的规定（试行）》，在常委会会议上获得通过，进一步规范了人大常委会讨论决定重大事项的范围、程序及法律责任。

年，是省、县、乡以及部分市人大换届年，为做好人大代表换届选举工作，我们围绕优化代表结构、提高代表素质进行了深入调研，并形成了市人大常委会主任在省市人大常委会。