特色农产品物流配送中心建设项目实施方案
2019年8月
一、项目建设单位
本项目建设单位为**公司，项目单位简介及财务状况、项目实施情况等略。

二、实施条件
2.1项目建设背景
2.1.1政策鼓励物流配送体系建设
1、《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》
国家“十三五”规划指出，加快推动服务业优质高效发展。

加强物流基础设施建设，大力发展第三方物流和绿色物流、冷链物流、城乡配送。

实施高技术服务业创新工程。

引导生产企业加快服务环节专业化分离和外包。

2、《物流业发展中长期规划（2014-2020）》
《物流业发展中长期规划（2014-2020）》提出，应大力提升物流社会化、专业化水平。

鼓励制造企业分离外包物流业务，促进企业内部物流需求社会化。

优化制造业、商贸业集聚区物流资源配置，构建中小微企业公共物流服务平台，提供社会化物流服务。

着力发展第三方物流，引导传统仓储、运输、国际货代、快递等企业采用现代物流管理理念和技术装备，提高服务能力。

3、《商贸物流发展“十三五”规划》
《商贸物流发展“十三五”规划》指出，推进物流园区转型升级，加强园区水、电、路、网络、通信、热力等基础设施建设，提升仓储、运输、配送、信息等公共服务水平，通过信息平台引导线上、线下对接，拓展物流园区增值服务功能。

推动各类分散仓储配送资源与大型
物流园区衔接配套，引导企业自用仓储配送设施对外开放。

支持第三方物流发展，拓展物流方案设计、智能包装、设备租赁等增值服务，着力提升第三方物流服务水平。

4、《西部大开发“十三五”规划》
《西部大开发“十三五”》提出，支持西部地区现代物流服务体系建设，大力推进“互联网+”高效物流发展，发挥商业功能区和流通节点城市功能，打造高效便捷的西部物流大通道。

2.1.2 项目建设符合国家产业政策导向
《产业结构调整指导目录》（2013年修正本）中，本项目属于鼓励类现代物流业中“1、粮食、棉花、食用油、食糖、化肥、石油等重要商品现代化物流设施建设；2、农产品物流配送（含冷链）设施建设，食品物流质量安全控制技术服务；3、第三方物流服务设施建设；
4、物流公共信息平台建设”，本项目建设符合国家产业政策导向，属于国家鼓励发展的行业。

2.2项目建设的必要性
2.2.1有利于完善农产品流通网络，规范农产品流通秩序
本项目的建设，可极大地促进农产品流通现代化，对切实解决农产品流通中存在的矛盾和问题，完善和巩固农产品流通体制，完善农产品流通网络，规范农产品流通秩序，实现农产品可持续发展均具有重要意义。

2.2.2实现加快特色农产品产业发展的需要
土豆、核桃等是当地的特色优势农产品，加快特色农产品物流配送体系建设，既能有效促进当地特色农业的发展，进一步优化社会资源，更能有力提升优势产业的市场竞争能力，使特色优势资源环境优势转化为经济优势。

本项目建设完成后，可有效解决当地农产品种植业发展中面临的诸多问题，将促使更多的农民参与到农产品上行建设当中，这对发展特色产业、促进地方经济增加都有着积极的意义。

2.2.3 促进农村物流体系发展的需要
农村流通业是全社会流通业的重要组成部分，也是制约整个社会流通业发展的薄弱环节。

计划经济下，我国农村商品流通是高度组织化的，流通服从于生产，非常有序。

随着农村市场经济的发展，原有的流通格局、组织体系被打破，新的适应市场经济发展要求的农村流通组织尚未充分发育，造成农村市场分散经营、无序竞争、短期行为等显得比较突出，不能适应农业、农村经济发展和农民的新要求。

在市场经济条件下，流通业在经济发展中的地位举足轻重。

流通环节是架在消费和生产之间的一座桥梁，开拓农村市场必须通过创新流通方式，发展先进流通生产力，从根本上解决农村流通不畅、市场无序问题。

本项目利用三级物流配送体系，极大的提高农产品的流通速度，从而有助于促进农村商品流通业的发展。

三、建设内容
3.1建设内容
本项目主要建设内容为：
1、新建物流仓储中心1座，面积2000㎡，主要包括物流仓储中心的租赁及室内装修（装修内容包括：考虑仓储通风、消防等要求，对内地面及墙面进行装修，照明灯管进行改造，功能区分割及墙体美化等，通过装修，形成标准单元货位存放，货架横梁上安装电子拣选标签，作业人员根据电子标签指示，拣选货物，叉车搬运出库，实现整盘入库、库外拣选、盘点、出库、补货、退货、配送的一体化配送服务）。

2、配套建设物流信息网络系统，整合农产品物流从上游供应商
到下游用户各个环节，将当地物流产品供需资源数据库与全国产品物流行业商业资源数据组织起来，为供需双方及物流等各环节服务方便、及时、准确的提供信息共享、交互、全程交易、决策支持、数据挖掘等服务，实现全县物流信息的联网及共享；
3、配套购置配送所需的安检仪、自动分拣设备、高层货架、叉车、自动堆高机、托盘推车、升降机、自动组盘拆盘机、钢制托盘、垫板、手推式送货车、物流配送车等设备。

项目将联合镇、村电子商务服务站点，共同形成覆盖城乡配送网络供应链上下游,拥有三级 (县分拨中心、乡镇配送站、村配送点)
配送体系的县域配送网络，项目建成后，主要为电商企业、快递企业、农户提供鲜活农产品物流配送，年可中转各类农副产品20万吨，实现销售收入2000万元。

3.2项目总投资规模及分项投资规模
本项目总投资1000万元，详见下表所示：
总投资估算表
土建费用投资估算表
设备购置表
工程建设其他费用投资估算
3.3项目实施进度安排
建设工期安排为1年，即2019年5月～2020年4月：
1、项目前期准备阶段（2019年5月—2019年6月）：
完成项目可行性研究报告、初步设计等前期工作，设备采购的前期调研、技术论证等。

2、项目筹备阶段（2019年7月）：
完成项目设计、确认、材料选择和工艺研究等。

3、项目施工阶段（2019年8月—2020年4月）：
包括仓库装修、设备的采购、设备安装、调试等。

4、项目竣工验收阶段（2020年5月—2020年6月）：
试运行、操作人员培训、图纸、文档等资料整理存档及工程竣工验收等。

确保在2020年6月底全面完成本项目建设。

四、预期效果
4.1项目目标
项目建成后，年可中转各类农副产品20万吨，接入农产品企业30家以上，年实现物流收入3000万元。

4.2经济效益
本项目建设，可以整合全县现有物流企业，实现物流企业的统一定价，极大的降低了物流配送成本及配送费用，并减少了农产品流转费用，一定程度上，为当地农民的增收起到积极的推动作用。

4.3社会效益
4.3.1形成良性循环经济，带动相关产业的发展
项目建成投入运营后，将会带动和促进一系列相关产业的发展，如交通运输业、货物贸易、加工业等等，形成项目区及周边地区一业带多业发展的新的产业链条。

本项目建成后可以落实中央各部委及地方政府关于城乡配送业发展和加快物流基础设施建设的各种政策，促进南北乃至全国农产品、日化用品等物品的流通，进一步满足人民群众日益增长的物质生活需要，带动相关产业发展，为建设社会主义新农村和构建和谐社会做出巨大贡献。

4.3.2提供就业机会，促进区域经济发展
本项目建成后，按新增劳动定员计算，可解决10人的就业问题，这就为当地及周边农村剩余劳动力增加了就业机会，这些都会直接或间接地增加农民的收入，促进当地人民生活水平的提高，为农民致富开辟新途径，有利于社会稳定。

4.3.3实现流通标准化，示范带动周边企业
本项目将建设标准化物流配送基地，实现农副产品的标准化配送，项目建设，不仅可以促进项目单位物流配送效率的提高，还对周边企业起到示范带动作用，促使周边物流配送企业实现技术改造，提升全县乃至全市物流配送的报准化水平。

五、保障措施
5.1资金保障
本项目所需资金由企业自筹解决，项目单位资金实力雄厚，完全有能力完成本项目。

5.2组织保障
为保证项目的顺利实施，项目单位拟成立领导小组，领导小组成员要进一步统一思想、提高认识，加强领导，明确任务、落实责任，把本项目建设作为当前项目单位的一项重大任务来抓，做到统筹安排、整体推进。

领导小组的主要职责为：组织实施本项目建设，办理前期手续，监管项目招标、施工、材料及设备的采购、资金使用工作；严把质量关口，参与工程合同的起草，配合相关部门对项目的检查验收、评估等，并进行项目资料的整理。

5.3制度保障
5.3.1加强财务管理，管好用好扶贫资金
项目实施后，实行统一的资金管理，严把资金使用关，专款专用，不得相互挤占挪用。

内部建立提款报账制度，根据工程进度和开支情况，填写“提款申请表”，说明资金的用途，并提供相应的证明文件，
如采购合同、发票、银行付款证明等，实行资金内部审计制度，定期对建设资金进行审计、抽查，监督资金的使用情况，防止挪用滥用保障资金。

5.3.2成立机构，落实工作责任
成立机构，安排专职工作人员。

项目单位安排专人负责与政府机构接洽及落实政策问题；负责资料档案的管理、负责项目落实等具体工作。

落实具体事务的责任制，建立科学的管理和运行机制，按照建设内容，采用多种形式落实到人，提高资金的使用效率和建设质量。

建立完善的档案管理制度，所有工程建设都要有包括计划、财务、规划设计等方面的档案，健全档案管理制度指定专人管理。