第七章-卫生和植物卫生措施
7.1条：目标
本章的目标是保护双方领土范围内人类、动物或植物的生命与健康；促进双方对SPS协定的执行；提供论坛来解决双边SPS措施领域的问题并通过解决贸易问题扩大贸易机会。

7.2条：范围和领域
1．本章适用于任何一方采取的、可能直接或间接影响到双方贸易的所有SPS措施。

2．对于本章规定下引发的任何问题，双方均不得诉诸本协议中的争端解决方式。

7.3条：对《SPS协定》的确认
在1.1.2条之上，双方确认各方在《SPS协定》下现有的权利和义务。

7.4条：卫生和植物卫生事务委员会
1．双方成立卫生和植物卫生事务委员会（以下称“委员会”），由各方对卫生和植物卫生事务负责的代表组成。

2．各方应明确其在委员会中的主要代表；在本协议生效之日起30日内，双方应建立起委员会的运作程序。

3．委员会的目标应为：促进各方对《SPS协定》的执行；保护人类、动物或植物的生命与健康；增进双方在卫生和植物卫生事务上的磋商与合作并促进双边贸易发展。

4．委员会应致力于强化和补充双方负责卫生和植物卫生事务的机构之间当前和未来的关系。

5．委员会的职责如下：
（a）增进对各方卫生和植物卫生措施和相关监管程序的相互理解；
（b）增进对执行《SPS协定》执行相关问题的相互理解；
（c）回顾双方责任机构在卫生和植物卫生事务方面取得的进展并通过达成共识解决双方责任机构之间的问题。

（d）就下列问题进行磋商：
（i）影响或可能影响双边贸易的、与卫生和植物卫生措施的发展和适用相关的问题；
（ii）世界贸易组织卫生和植物卫生委员会、食品法典委员会及其下属机构、国际植物保护公约、世界动物卫生组织和其它国际和地区食品安全与人类和动植物健康组织的问题、立场和会议议程；以及
（iii）在卫生和植物卫生事务方面的技术合作活动。

6．各方应保证有其相关贸易与监管机构中负责动植物检疫措施发展、执行与贯彻的代表参加委员会会议。

7．本协议生效之日起45天内委员会应当召集会议，并且除非双方另行约定，否则此后至少每年召开一次。

委员会应当向根据21.1条（联合委员会）成立的联合委员会通报每次会议的结果。

8．委员会应依据其运作程序开展工作，运作程序可随时修订。

9．双方根据附件7-A的规定建立动物与植物卫生措施技术常务工作组。

10．委员会可根据其职责建立其它技术工作组。

7.5条：定义
在本章中，动物与植物卫生检疫措施即指《SPS协定》附件A第一段中的任何措施。

附件7-A
动物与植物卫生措施技术常务工作组
第A节：动物与植物卫生措施技术常务工作组的成立
1．双方成立动物与植物卫生措施技术常务工作组（以下称“工作组”），目的是在最大程度上促进双边贸易，同时保留各方保护各自领土范围内动物或植物生命或健康的权利，尊重各方的监管体系以及风险评估和政策制定程序。

2．工作组的主席应当由澳大利亚政府农业渔业与林业部、澳大利亚生物安全部和美国农业部卫生和植物卫生处（以下称“APHIS”）或具有同等责任的继任机构的主管官员共同担任。

3．工作组成员应包括：各方根据7.4条成立的卫生和植物卫生事务委员会中的主要代表以及各方相关监管机构的代表。

4．工作组应成为讨论下列事项的论坛：
（a）解决双边动植物检疫的具体问题，目的是促进双边贸易并在可能的情况下就科学问题达成共识；
（b）在各方风险评估和监管程序中尽可能提前地介入，就可能直接或间接影响各方贸易的动植物检疫事务中的科学和技术问题进行交流合作；并且
（c）各方用于在进口国领土内保护动物或植物生命或健康，避免有害生物、疾病、携带疾病的生物或致病生物入境、繁衍或传播，如果其中某项或某套具体的措施可能直接或间接影响双边贸易的话，则对这些措施进行考量。

5．工作组应意识到：各方负责卫生和植物卫生事务的机构在任何时候都在进行与动植物健康相关的风险分析和政策制定工作，这是符合双方利益的。

作为其日常工作的一部分，工作组应当及时让其成员掌握与双边贸易相关的工作进度，以补充但不取代其他形式的交流，包括APHIS与澳大利亚生物安全部在植物与动物健康事务上的年度双边对话。

6．工作组应根据附件B节的规定制定工作规程，包括具体工作计划中的专题问题，但指定时要考虑到各方的资源有限，工作议程需要平衡双方需要，还要明确并针对各方的优先需求。

7．工作组应在本协议生效之日起45天内指定运作程序。

8．各位联合主席达成一致后，可任命分组，包括在必要时委任其各自机构内部或外部的专题领域专家来考量具体的技术问题。

9．各位联合主席应每两个月以电话、电子邮件或面谈的方式会谈（除非另行约定），讨论工作组议程问题取得的进展，包括根据B节指定的具体工作计划进展。

各位联合主席应向卫生和植物卫生事务委员会呈递年度报告，总结工作组的工作进展。

B节：制定具体工作计划
1．任何一方均可要求工作组制定一项具体工作计划，针对直接或间接影响双边贸易的卫生和植物卫生某项具体措施、项目、或者双方特别关注或关切的问题。

提出要求的一方应当向工作组提供技术信息，阐述它认为解决问题的较佳方法。

2．工作组应在收到要求60天之内制定出一项具体的工作计划，就该问题进行技术和科学交流，目的是争取在问题的解决方案上达成共识。

该工作计划应明确工作组要进行哪些具体活动，在合适时也包括下列事项：
（a）进行风险评估时建议的范围和方法，以及评估所需的专业力量（包括使用来自各方卫生和植物卫生事务机构外部的专家）；
（b）风险评估要解决的技术问题，包括危险；
（c）监管控制的有害生物和疾病的生物特性与传播，以及可以用来对付有害生
物和疾病的降低风险措施的类型或范围；
（d）风险评估，包括在各方责任机构规定程序的合适阶段提供完整充分的风险分析报告；
（e）任何一方可向独立的科学机构咨询的问题，或者其它独立的科学信息和意见；以及
（f）双方在可能的情况下一致同意的缓解措施。

3．工作组应为完成工作计划制定一份时间表。

双方应及时交流和考量所有的技术信息。

目录。