机构编制法规制度体系建设工作方案
一、学习宣传培训
(一)机构编制法规建设工作专题
召开全市机构编制法规建设座谈会。
集体学习《条例》《实施办法》,了解近年市县区机构编制法规建设工作的推进情况,征求市县区关于全市推进机构编制法规制度建设规划的意见建议。
(二)开展《条例》《实施办法》宣传培训
1.拓宽宣传渠道。
将机构编制网的“编制常识”栏目更名为机构编制法规专栏,相应增加《条例》《实施办法》内容。
2.组织市县区《条例》《实施办法》专题培训。
赴各市县区开展《条例》《实施办法》宣讲工作,为地方授课。
二、完善法规制度
(一)完善法规
根据上级部门的机构、职能调整情况,对市级部门的“三定”规定进行相应修订。
(二)规范性文件制定
1.根据法规制度体系建设工作方案,做好文件的本地转化、起草,做好配套规范性文件的贯彻落实:
一是做好《机构编制申请事项论证工作规程》《基层统筹使用各类编制资源的指导意见》规范性文件的转化,结合
深化事业单位改革精神,有计划性地推进事业机构编制管理相关制度文件的落地实施,结合实际工作需要拟订相关细则工作。
二是贯彻好《事业单位设立标准》《特殊教育机构编制标准》,推进资源配置更加注重公益领域保障,配合相关处室抓好《市县指挥中心参考标准》的落地转化。
2.根据法规制度体系建设行动方案,做好配套规范性文件的本地转化:
一是结合机构编制建设工作视频会议精神,对《关于进一步加强机构编制管理工作的意见》进行补充完善,适时提交审议印发。
二是对机构编制监督检查业务范围内的法规制度体系建设形成规划方案,有计划地推进各项管理制度、规范性文件的起草。
三是做好本地法规制度体系建设创新,以机构编制管理评估工作为重要抓手,进一步完善机构编制管理评估办法、指标体系和成果转化举措,适时印发《机构编制管理评估办法》《机构编制管理评估评价细则》,组织人员力量开展机构编制管理评估工作。
三、强化监督检查
(一)法规制度专项督查
根据工作部署,对各辖市区落实《条例》《实施办法》开展专项督查调研。
做好迎接法规制度落实情况专项督查工
作。
(二)机构编制日常督查
结合机构编制管理评估工作,同步推进机构编制日常督查,配套开展机构编制问题情况的工作检查。
(三)配合协查联动
配合部门开展专项检查、“三责联审”等工作。
四、落实报告制度
根据《机构编制报告制度实施办法(试行)》文件精神,重点做好以下几方面工作:一是做好文件的转发和工作具体部署;二是汇总梳理机构编制报告情况,对存在的问题重点分析研判、协助解决,对好的经验做法积极推广、落成制度;三是形成机构编制报告,向上级报告。