标准的作用
有机食品标准是有机食品质量和质量控制体系的基础。
有机食品标准是有机食品生产活动的技术和行为规范， 为有机食品的生产提供了技术指导性文件。
有机食品标准是维护生产者和消费者利益、保证产品 质量和规范经营行为的法律依据。
有机食品标准对增强我国农产品在国际市场的竞争力， 促进产品出口创汇提供了指南。
国际有机标准范围
农作物、蔬菜、水果、野生产品、畜产品、纺 织品、水产品、化妆品等等的生产。
加工、包装的标准 排除基因工程 符合农业中的社会道德标准。其中，符合社会
道德是指有机农业不仅要象对待朋友那样对待 自然和动物，同时也不能侵犯农场工作人员、 小农场主等主体的权益，也不能剥削生产商。 有机标准特别关注环境问题。 经济和社会问题包含于有机运动的基本原理和 信仰当中。
欧盟2092/91条例内容
附录六:是作为特别法规(No.207/93)附加上的， 主要包括三部分:
允许使用的非农产配料物质，如防腐和抗氧 化剂等；
加工过程中允许使用的物质(加工剂)； (普通的)农产配料(在70%和95%类别中)或某种预处理方法和配料目 前还不具备有机的形式，那么讲明情况后允 许以普通产品替代，但应不超过5%，对有机 含量为70%的产品的要求也一样。将上述名单 及时更新比较困难，即使已有大量有机产品 的情况下也可能仍列在此名单上，如可可、 大枣、芒果等。
参照标准： 欧盟有机农业生产规定（EEC No. 2092/91） 国际有机作物改良协会（简称OCIA） 其他国家（德国、瑞典、英国、美国、澳大利亚、
新西兰等）有机农业协会和组织的标准和规定。 结合我国农业生产和食品行业的有关标准。
有机标准构成
农作物生产 动物饲养 水产品生产 食品加工和处理 包装和标识 社会公正性
20世纪80年代，地方协调代理处建立了国家有机农 业委员会。该委员会由来自意大利各地区的机构及 消费者协会组成，确定了第一个有关有机农业的全 国性自我调整标准。
AIAB，意大利最大的认证机构，现在正在着手建立 意大利第一个生态观光标准。
国家标准---日本
1935年，日本宗教和哲学领袖冈田茂吉就倡导“建立一 个不依赖人造化学品和保护稀有资源的农业生态系 统”，
核准的范围可以是该第三国的某些产品类别、 地区或生产商生产的产品，也可以是某些认证 机构认证的产品。
截至1999年6月，列入第三国名单的只有5个国 家：阿根廷、澳大利亚、匈牙利、以色列和瑞 士。
20世纪60~70年代，日本民间一些人士纷纷探索保护环 境的农业生产体系，并相继产生了一批有机农业的民 间交流和促进组织，如：自然农法国际基金会、日本 有机农业研究会、日本有机农业协会等等。
1992年日本农林水产省制定了《有机农产品蔬菜、水果 生产准则》和《有机农产品生产管理要点》，并于1992 年将以有机农业为主的农业生产方式列入保护环境型 农业政策。
2001年正式出台的JAS法标志着在日本有机农业生产的 规范化管理以完全纳入政府行为。
国家标准---中国
无国家标准 认证机构标准：1995年原国家环保局制定
了《有机食品标志管理章程》和《有机 食品生产和加工技术规范》，初步形成 了较为健全的有机食品生产标准和认证 管理体系。《有机产品认证标准》是目 前国家环保总局有机食品发展中心进行 有机食品认证的基本依据。 相关部门做起草标准的准备工作。
农作物生产
基本概念： 认证范围 认证对象 转换期 缓冲隔离带 生产和管理计划 内部质量保证和控制方案
生产管理
土壤培肥 病虫杂草的管理 种子选育 水土保持 多样化种植和轮作 野生产品的采集 野生产品的采集
动物饲养
动物饲养管理 ： 动物品种 动物营养 动物疾病防治
水产品生产
有机农业标准的层次
国际水平：IFOAM的基本标准 地区水平：欧盟标准 国家水平：日本、阿根廷、巴西（草稿）澳
大利亚、美国、智利、匈牙利、以色列、瑞 士等。 认证机构水平：基本上每一个认证机构都建 立了自己的认证标准
国家标准---美国
1990年通过联邦法——有机食品生产法案1992年成 立国家有机食品标准委员会（NOSB）；
目的是帮助和促进人们掌握科学的生产技术，避免由于不科 学的技术行为造成不良的后果，防止由于违返自然法则而受 到的种种惩罚，以致造成深远的灾难性后果。
标准的类型
标准的制定和管理 国家标准 行业标准 地方标准 企业标准
法律效力 强制性标准 推荐性标准，
有机标准的产生
区域：本地区-----广泛区域发展 数量：少量-------数量多 交易方式：易货-----货币交易 认证机构：生产者与消费者之间建立一座信
欧盟2092/91条例内容
第一章:定义条例涉及范围，主要为“未经加 工的农作物”和“由一种或多种植物配料制 成供人类消费用的产品”，但也包括牲畜产 品，不过适用专门的标准。
第二章:定义欧盟成员国有机农产品标志用语， 其中主要包括英语“Organic”法国“biologique”和 西班牙文“ecologico”。
有机标准发展概况
有机标准是把有机农业思想、方法和原理格式 化
“有机”是关于关系的概念，首先是生产者与 土地、自然以及周围生态环境的关系；生产者 与消费者的关系。
有机农业的基本原则——环境健康、经济可行 和社会公正。
有机农业的起点是健康而有生命的土壤，它是 健康植物与动物的基础。有机农业不使用有害 化学品，要求恢复和保护环境，禁止使用GMO。
欧盟2092/91条例内容
第十二章:确保有机产品在欧盟境内的自由行 动。
第十三和十四章进一步规定了行政管理和 实施措施。
第十五和十六章规定了该法规的实施日期 和有效条件。
欧盟2092/91条例内容
附录一:概要介绍了几十年以来有机农场 主协会制定的有机农业的基本原则。
附录二:分为二部分，第一部分列出允许 使用的肥料，第二部分为允许使用的植 物保护物质。未列明的即为禁止使用的 物质。
·有机食品标准的综合技术指标符合国际标准和国外先进标准的水平。 同时，生产技术标准有很强的可操作性，能被生产者接受；
·严格控制使用基因工程技术。
标准制定的原则和依据
标准制定的依据
基础标准：国际有机农业运动联合会（简称IFOAM）
有机农业生产和加工 标准。 我国有机产品认证标准：
基本标准是根据国际有机农业运动联合会（简称 IFOAM）有机农业生产和食品加工标准。
·有利于节省资源，其中包括要求使用可更新资源、可自然降解或回 收利用材料；减少长途运输、避免过度包装。
·有利于先进科技的应用，以保证及时利用最新科技成果为有机食品 发展服务；
·有关标准的技术要求能够被验证。有关标准要求采用的检验方法和 评价方法不能是非标准方法，必须是国际、国家标准或技术上能 保证再现性的试验方法。
第十章规定欧盟有机产品标志内容及授权和 撤回授权的规定。“有机农业—EEC(EU)监 测系统”(Organic Farming—EECIEUJ Monitoring System)的英文字样只能用在由欧盟生产的未 使用第三国配料，且有机含量为95-100%的产 品上。
欧盟2092/91条例内容
第十一章制定了从非欧盟成员国进口有机食 品的原则，其中最重要的条款是不管有机产 品产自何地都必须符合欧盟规定的要求。由 于对有机或生态农业的定义各国不尽相同， 因此有必要统一对“有机”(organic)一词最基 本含义的理解。世界各国自然条件不同，因 此欧盟并不具备世界所有用于植物防病虫害 的有机肥料和物质。
欧盟2092/91条例内容
第六、七章及附录Ⅰ和Ⅱ规定了生产要求， 附录中所列物质是允许使用的，未列的是禁 止使用的。第三国，包括发展中国家应注意 大部分所许可使用的物质一般来说第三国不 具备，用相应物质取代必须经认证机构许可。
欧盟2092/91条例内容
第八、九章规定了监控系统、私营认证机构 的认证条件，从而建立规范的监控体系。
1994年NOSB提交有机标准建议稿； 1997年美国农业部（USDA）制定有机规章提案； 1998年USDA着手修改有机规章； 1999年有机贸易协会（OTA）发布美国民间有机
标准； 2000年3月USDA第二次提交有机规章提案； 2001年夏天公布并开始执行美国的有机标准。
国家标准---意大利
欧盟2092/91条例内容
第三章:确保此法令实施不违背其它法律规定， 并遵守其它相关的法律。
第四章:定义此法令中重要名词，如标识、生 产、销售、操作者等
欧盟2092/91条例内容
第五章:该法令核心部分，即有机食品标志规 定，包括: 当某一产品95%的成分是由有机方式生产的， 并且其余的5%目前仍未经有机方式生产且列 在EEC2092/91条例附录6上的成分，该产品可 使用有机产品标志。 如果某一产品的有机成分在70－90％之间， 可以列出有机成分，但不能使用有机产品标 志。
标准制定的原则和依据
标准制定的原则
·生产优质、营养、对人畜安全的食品及饲料，并保证获得一定产量 和经济效益，兼顾生产者和消费者双方的利益；
·保证生产地域内环境质量不断提高，其中包括保持土壤的长期肥力 和洁净，有助于水土保持；保证水、水资源和相关生物不遭受损 害；有利于生物自然循环和生物多样性的保持；
任的桥梁 。 认证机构----标准：机标准是有机产品认证
机构实施认证行为的主要依据
有机标准发展过程
IFOAM 是积极的倡导者 原则：尊重有机农业发展历史及其目标的基础上，
结合有机生产的自愿性特点和有机农业地域性强的 特征，充分考虑以生产者和消费者为主的多方面的 意见，在公开的求同存异的基础上，建立了一套有 机农业生产的基本标准。 目标是：在有机生产的各个部分都坚持有机农业的 定义；确保有机产品的完整性和可靠性；确保有机 标准不会成为贸易障碍；在一个协调的框架内允许 变化；确保公平的规则。 特点：动态的；民主的；可操作的。