精英分析方法在政治学中的运用
★精英分析方法是通过对政治精英的分析来
对政治系统和政治现象等进行解释分析。 ★精英分析方法的基础：帕累托认为，人类 的历史是精英不断更替的历史，新的精英力图 取代旧的精英或分享后者的权力和荣耀。米歇 尔斯也认为，寡头统治是大型组织包括政党和 民主体制的普遍规律。米尔斯指出，权力精英 已经主宰了现代社会的主要等级制度和组织机 构，并操纵着国家机器并拥有各种特权。
精英分析方法的具体运用
★通过对精英衰落和兴起的表现、
原因和规律的分析，我们可以更深 刻的理解政治统治阶层产生的原因 以及发展状况。
精英分析方法的具体运用
第三，对精英维持和流动的分析。
精英阶层通过向社会中的非精英开放，一优胜劣汰的机制 来保证精英位置与精英才能相匹配，实现精英集团和精英 统治地位的维持。精英的流动包括两个方面：一是精英阶 层内部的流动，包括精英在集团内的由上到下和由下到上 的流动；二是精英集团与社会大众之间的内外流动。精英 流动能使精英的权力和地位受到一定的限制，不仅可以将 最优秀人才吸引到精英集团中来，而且能使现有的精英面 临竞争压力和动力，时刻保持高效的工作绩效和优秀的整 体品质，避免精英集团退化变质。
精英分析方法的具体运用
★通过对精英维持和流动的分析，
可以深入的了解政治集团以及统治 阶层的内部流动机制和更新机制， 为我们探求如何保持政治系统的稳 定性也有很强的借鉴意义。
启示意义
★位卑而言高，罪也；立乎人之本朝， 而道不行，耻也。 ——《孟子· 万章下》 ★在上位，不陵下；在下位，不援上。 正己而不求于人，则无怨。上不怨天， 下不尤人。故君子居易以俟命，小人 行险以缴幸。子曰：“射有似乎君子， 失诸正鹄，反求诸其身。” ——《礼记· 中庸》
精英分析方法的具体运用
★通过对政治现状与精英之间关系的
分析，我们可以深刻理解现代社会政 治制度的实际运行状况以及政治系统 的实际组成状况。
精英分析方法的具体运用
第二，对精英衰落和兴起的表现、原因和规律的 分析。 米歇尔斯认为，精英的出现，领袖的存在，是因 为大众对公共事务的冷漠和无能，他们经常自愿 放弃自己的民主权利，希望有一些人能够专门管 理他们的事务，对他们进行指导，由此在许多大 众心目中产生了对领袖的崇拜。达尔认为，精英 的出现与权力的不平等分配有关，而后者又是由 于政治资源分配的差别，个人使用政治资源的技 能和效率的差别，以及个人为政治目的使用其资 源于不同方面的差别。
角色分析方法的原则
（三）动态性分析原则 在角色分析法看来，角色是由角色期待构成的， 而角色期待也不是一成不变的。随着社会的变 动，社会对于角色的期待、个体自身对于角色 的看法也会变动，也就是说，角色的内涵是会 随着社会的变化而变化的。
角色分析方法的优点与缺点
角色分析方法将政治活动置于社会关系之 中进行思考，认为任何个体的政治行为总 是依赖于其他人的行为并需要对他人的行 为进行适当的反应，这弥补了单纯的个体 心理和特征分析研究的不足，使这种个人 分析方法更具稳定性和可预期性，而不致 于过分空泛。
角色冲突深刻地影响政治行为，也是解 释政治个体行为的重要因素
如前所述，人们在扮演角色时，常常受到其他 人对于这一角色的期望的约束和社会规范的约 束。角色冲突是指个体因扮演的多个角色而引 起的内心冲突或利益上的矛盾。角色冲突对政 治生活和政治行为往往产生非常重要的影响， 因而可以对一些关键性的政治行为作出深刻的 解释。
领导 者
政治角色的分类
政治角色可以划分为如下三类: 第一类是政治领导者。这是少数处于 决策中心的政治领导人物，即我们通 常所说的政务类公务员。 第二类是政治的其他直接参与者。包 括了我们所说的业务类公务员和各级 各类人民代表、政党干部等。 第三类则是一般公民，主要是广大的 选民。
直 接 参与者
公 民
政治角色扮演的前提
第一，扮演者必须是这个国家的公民，并且是 达到了法定年龄并具有政治权利的公民。 第二，扮演者必须是具有一定的责任能力的公 民，即政治角色能够对自己的政治行为自负其 责。 第三，对于扮演第一、二类政治角色的公民来 说，还应当具有一定的政治领导和管理能力。 这种能力主要包括了公民的个人素质、文化修 养、政治远见、组织管理才能和民主素质等。 只有具备这些素质和能力的公民才能够胜任第 一、二类政治角色，保证政治过程的顺利和有 效的运行。
角色理论பைடு நூலகம்设——政治行为永远是 政治角色所表现的行为
如果政治学者仅仅把政治行为者视为个体或团 体的个体成员就无法对政治现象做出强有力的 解释，相反，政治行为必须在很大程度上通过 政治角色来理解，它在很大程度上是对政治行 为者充当角色的要求和期望的结果，政治位置 或政治身份不仅会驱使政治个体采取与其角色 或身份一致的行为模式，而且这种行为模式也 是外界所期望的。“屁股（工作位置）决定脑 袋”、“到什么山上唱什么歌”
“角色”(role)一词原是戏剧和电影 中的名词，指的是由演员所扮演的剧 中人物。美国社会学家米德首先将它 运用于社会学研究之中，二十世纪二 十年代开始，美国芝加哥学派便系统 地运用这个概念，逐渐地形成了角色 理论。目前，角色理论已经形成了较 有影响的思想，成为许多社会科学研 究的重要方法之一。就理论的流派来 说主要有功能角色理论、象征互动论 角色理论、结构角色理论、组织角色 理论和认识角色理论等，各自都有一 些代表人物。
角色分析方法的优点与缺点
角色分析方法在整体上仍是一种 抽象的分析方法，很难避免定性 分析流于空泛、不精确、主观性 强的缺点。
精英的概念
•精英（elite）：按照帕累托的说法，是 指最强有力、最生机勃勃和最精明能干的 人，而无论好人还是坏人。拉斯韦尔认为 精英人物就是权势人物，是指那些在可以 取得的价值中获取最多的人们，这些价值 包括尊重、收入、安全等。米尔斯认为精 英是一群拥有可能拥有的一切的绝大部分。 通常包括金钱、权力和声望等，以及由此 产生的整个生活方式的人。
角色分析方法的原则
（一）复杂性原则 在运用角色分析方法时，必须首先确立一个原 则，即人们所涉及的角色是一个相当复杂的概 念。因为角色分析方法所考察的个体不是单独 抽离出来的个体，而是置于社会结构中的个体， 总是在复杂的社会结构中展开自己行为的个体， 也是扮演多重角色的个体。因此，社会的复杂 性及个体与社会的相关性，势必使个体所扮演 的角色呈现出复杂性。
角色分析方法的原则
（二）角色的相关性原则 在角色分析方法看来，角色是社会关系互动的 基本条件，任何角色都不可能脱离其他角色而 单独存在。特定的角色结成角色伴侣并在它们 的相互作用中存在。 政治生活中的个体总是同时扮演好几个不同的 角色，这些角色间既存在着复杂的关联又相互 间彼此影响，在不同程度上制约着政治个体的 行为。
角色扮演与角色期待间的落差是影响政 治个体行为选择及评价的重要标准
期望是人们对于一定的角色形象及其行为模式 的设想，并以行为者和范型之间的距离来评判 行为者的行为是否得当。政治行为者总是处在 各种不同的位置之中并与某些行为模式相联系 的。由于人们对于各种政治角色进行长期扮演 的经验影响和政治文化的规范，人们对处于某 一特定政治位置上的人有着比较一致的行为上 的期望，这种期望往往构成并规范政治角色。 这种角色期望可以分为社会期望和自我期望两 种。
精英分析方法的具体运用
第一，对政治现状与精英之间关系的分析。 精英分析方法在政治学中的运用有两个基本向 度：一是规范性认知，二是经验性分析。规范 性认知认为社会公共权力必须由精英人物掌握。 经验性分析则是指这样一种判断，认为在现实 生活中，精英的产生是不可避免的，精英的存 在是人类社会固有的特征，所有的社会组织都 控制在人数很少但内聚力极强的精英手中，一 切政治体系的权力分配不仅不均衡，而且极不 均衡。
角色分析方法的优点
同时，它可以弥补宏观的系统和结构分析 的大而化之和对特定政治情形的无能为力。 此外，角色理论还具有从行为上描述政治 机构的能力，它利用政治角色这一中介环 节使政治个体与一定的政治机构形成关联， 在个体研究方法和团体研究方法间架起了 桥梁。
角色分析方法的优点
角色理论最明显的价值在于它可以用来解释和 预测政治行为。因为无论是政治角色的扮演还 是对政治角色的期望，其实都存在一定的固定 行动模式，因而政治个体的行为就是有迹可循 的，这就为人们解释和预测角色充当者的行为 提供了可能。另外，角色冲突的概念也有助于 解释某些特定的政府官员的反复无常或非理性 的行为，还可以预测那些身兼多种角色的政治 家们在面临重要选择时刻可能会采取的政治行 为。
精英的概念
•综合他们的说法，精英是指少数在社会生 活各个领域能力特别突出、地位比较显赫 权力或财富等资源极其丰富，影响比较广 泛的少数杰出人物，包括政治精英、社会 精英、经济精英、科学文化精英等，一般 体现为政治领袖、商界巨子、社会知名人 士、杰出的科学家。
精英理论的发展
★现代精英理论来源于尼采的“权力
政治角色的特征
第一，后天赋予性。 第二，多次完成性。就某个政治角色的成熟程度来 说，一个人所扮演的政治角色不是一下子就能达到 人们的期望值的，而是要在不断的扮演过程中逐渐 地达到成熟。 第三，客观重叠性和必须不重叠性。政治角色在客 观上往往具有重叠性，这就存在一个人可能兼有多 种政治角色的情况，从而形成一个“角色网络”。 然而角色重叠往往是构成角色冲突的主要因素，可 能会使一个角色失去公正性，为此，角色之间就因 该具有必须不重叠性，这需要有法律予以明确规定。
含 义
政治角色是由人们对于处在政治过程 中的人们的行为期待而构成的各种政 治行为的模式。政治角色反映着一个 社会的一整套政治权利与义务的关系 规范，表现着政治结构的特征和政治 期待的结果。 ★只有处在一定的政治地位上和政治 过程中的人才能够担任一定的政治角 色；丧失了政治地位、处在政治过程 之外的人是不能够扮演政治角色的。
精英分析方法的具体运用
寡头统治定律：米歇尔斯指出，民主走向寡头 统治几乎是一条历史规律，民主制度之所以出 现功能失调，堕落为寡头统治，是因为其中包 含着某种寡头统治的内核。这种内核就是组织。 ★在现代社会中，国家民主是通过代议制实现 的，选举出来的组织反过来统治选民。组织使 当选者获得了对于选民、被委托者对于委托者、 代表对于被代表者的统治地位。寡头统治是任 何试图实现集体行动的组织的必然结果，是如 何有着良好愿望的人们无法改变的“铁律”。