吴忠市中小企业信息化公共服务平台项目建议书中国电信股份有限公司吴忠分公司二〇一〇年五月二十日目录一、概述 (3)二、项目建设内容 (3)2.1 中国中小企业网吴忠网 (5)2.1.1 中国中小企业网吴忠网概述 (5)2.1.2 中国中小企业网吴忠网服务体系 (5)2.2 吴忠市中小企业征信服务平台 (7)2.2.1 吴忠市中小企业征信网络平台概述 (7)2.2.2 吴忠市中小企业征信网络平台服务体系 (8)2.3 吴忠市中小企业信息化公共服务平台 (9)2.3.1 吴忠市中小企业信息化公共服务平台概述 (9)2.3.2 吴忠市中小企业信息化公共服务平台企业网上服务 (9)2.3.3吴忠市中小企业信息化公共服务平台软件服务 (14)2.3.4 吴忠市中小企业信息化公共服务平台硬件服务 (15)2.3.5吴忠市中小企业信息化公共服务平台信息化咨询服务 (15)2.3.6 吴忠市中小企业信息化公共服务平台信息交互服务 (15)2.3.7 吴忠市中小企业信息化公共服务平台后期拓展服务 (16)2.4 吴忠市金融服务平台 (16)2.4.1吴忠市金融服务平台概述 (16)2.4.2吴忠市金融服务平台服务体系 (16)2.5 公共服务平台技术体系 (16)三、公共服务平台项目建设投资预算 (17)3.1、一期投资预算 (17)一、概述为推进吴忠市信息化带动工业化的进程，促进我市中小企业快速、健康发展，按照“政府引导、市场化运作、面向产业、服务企业、资源共享、注重实效”的原则，以实现“组织网络化、功能社会化、服务产业化、手段现代化”为目标，建设吴忠市中小企业信息化公共服务平台。

平台的建设将为我市中小企业提供各中小企业概况、中小企业动态信息、信息咨询、中小企业产品展示、中小企业供求信息、专家在线、视频会议、综合办公、协同通信、融资服务。

同时，在中国中小企业宁夏网总站及吴忠市工业与信息化局指导下，为我市中小企业提供全面的信息咨询及信息化服务。

中小企业信息化公共服务平台由吴忠市工业与信息化局主办，吴忠市金融办、中国人民银行吴忠市中心支行、宁夏电信吴忠分公司、吴忠市开源担保有限责任公司、吴忠市政务大厅、金积工业园区、青铜峡新材料基地、太阳山工业园区协办，组建吴忠市中小在线资信服务有限公司进行吴忠市中小企业征信及信息化公共服务平台的建设和运营，为中小企业公共技术服务平台提供技术支撑。

二、项目建设内容吴忠市中小企业信息化公共服务平台将建设成为我市政府面向中小企业提供综合服务的平台，成为金融部门面向社会提供金融服务的窗口。

由中国中小企业网吴忠网、吴忠市中小企业征信服务平台、吴忠市中小企业信息化公共服务平台和吴忠市金融服务平台组成。

为吴忠市中小企业提供政府服务、信用征集、银企对接、金融证券、信息咨询、信息化服务等一系列服务体系。

作为促进我市中小企业发展的网络平台，吴忠市中小企业公共服务平台将建成为：✧政府面向中小企业提供“一站式”服务的窗口：公共服务平台为我市政府相关部门提供面向中小企业的政务动态、政策信息、项目申报、数据直报等服务，从而提高政府服务中小企业事务的效率，营造促进中小企业良好发展的氛围，进一步增强了政府部门面向中小企业管理、调控的决策能力。

✧金融部门面向社会提供金融服务的窗口、政府和金融机构查询中小企业信用信息的平台：公共服务平台为我市金融部门提供面向社会发布金融资讯和金融机构信息、普及金融知识，并提供银企对接、小额贷款资讯等综合网上服务。

同时，公共服务平台通过建立中小企业征信平台，构建企业信用档案和信用等级，为方便政府管理决策、促进中小企业管理、优化我市经济环境，为金融机构开展中小企业信贷融资服务提供支持。

✧中小企业宣传展示、咨询培训的平台：平台为中小企业提供企业网上展示平台、新产品展示平台、招商引资信息以及物流供需信息，并为企业提供企业网站建设、个性邮局和域名、搜索引擎优化等互联网企业形象展示服务，以促进企业贸易及招商引资。

同时，平台还提供创业服务、人才培训服务、人才招聘服务、信息化咨询服务等，使企业能通过平台获得经营管理等方面的提升。

✧健全的信息查询分析和发布平台：公共服务平台一方面为经授权的政府部门、金融机构、企事业单位依照权限提供各类企业信息、统计分析信息等，另一方面，健全网站资讯服务功能，面向社会发布中小企业信用信息、质量信息、环保信息、节能减排信息等，同时，提供电子地图进行企业网上定位。

✧多方位的中小企业信息化服务平台：除了为中小企业提供网站建设、邮局服务等企业上网服务外，还为企业提供包括软件租用、主机托管、空间租用、信息化咨询等信息化服务。

✧公共服务平台为中小企业提供丰富的行业应用业务，在中小企业安装视频监控，通过公共服务平台进入到本企业的视频监控平台来监控。

车辆调度与监控、数字厂区、污染源在线监测监控、厂区智能检测、检验电子监管、综合办公、协同通信、销售管家、物流行业的配送、视频会议、网上定位等业务。

2.1 中国中小企业网吴忠网2.1.1 中国中小企业网吴忠网概述提供面向吴忠市中小企业信息服务体系，包括电子政务、电子商务、资讯服务、综合信息、综合培训等，将吴忠网建设成为吴忠市经济主管部门面向中小企业的政府工作平台，成为中小企业了解政府机关工作的重要窗口，成为政府机关了解中小企业、非公有制经济发展情况的重要渠道。

2.1.2 中国中小企业网吴忠网服务体系✧政策新闻/公告：为我市中小企业提供国家、自治区、吴忠市各级政府面向中小企业的新闻资讯和通知公告信息。

✧项目申报系统：项目申报系统一方面立足于国家、自治区、吴忠市的各项优惠政策，为我市中小企业提供项目申报信息化通道。

另一方面，实现面向中小企业的行政审批事务的网络化，提高项目申报的运作效率，为广大的中小企业的创业发展创造更为良好的氛围。

✧企业数据直报系统：系统以简化统计数据报送流程、提高中小企业数据质量、减轻企业负担为指导思想，构建中小企业数据网上采集、集中管理、跨部门共享的信息化平台，为我市各中小企业提供方便快捷、安全可靠的数据报送平台。

系统的建设解决以往政府部门数据采集、统计分析工作中数据重复报送、统计和多头管理的问题，提高政府部门的工作效率，方便中小企业的数据报送工作，进一步增强了政府部门面向中小企业宏观管理、调控的决策能力。

✧创业栏目：结合中国青年创业国际计划（YBC），建立导师库、创业项目库、专家论坛、在线咨询等栏目，介绍青年创业申请流程、青年创业的扶植政策、成功的创业青年展示等信息，为创业者提供咨询和指导。

✧人才培训服务：针对中小企业经营管理，采用网上、网下两种方式为中小企业提供人才培训服务。

网上培训通过网络视频教学，网下通过课件等方式为企业提供人力资源管理、财务管理等方面学习指导。

✧节能减排栏目：提供节能减排信息咨询和专业服务，为吴忠市中小企业节能减排工作提供指导服务。

✧人才栏目：构建人才库，为吴忠市中小企业提供人才招聘服务，以及职称评定、人才资讯等信息服务。

✧政务咨询/服务：提供政府部门面向中小企业的咨询和网上办事服务。

✧企业宣传：提供吴忠市中小企业网上展示的平台，为企业宣传介绍、招商引资提供服务。

✧新产品展台：展示吴忠市中小企业研发的新产品，为促进新产品推广提供服务。

✧供求信息：为企业提供供求信息发布平台。

✧园区风采：展示吴忠市各工业园区风貌及园区工作进展情况。

✧网上定位系统：应用网上定位对中小企业进行准确定位，为政府巡查、监管、规划及企业网点、客户、竞争对手分析提供便利。

✧企业之星：展示吴忠市优秀企业及优秀企业家。

✧招商引资：展示吴忠市工业发展环境，招商引资相关优惠政策、项目及产业发展方向，为中小企业引资合作提供服务。

✧政务信息：反映吴忠市经济主管部门最新政务活动、政务公开等内容。

✧两化融合：反映吴忠市中小企业工业化和信息化融合工作的探索、研究、进展、成果，为中小企业两化融合提供服务。

✧文件下载：提供政府相关文件、报表及政策法规的下载服务。

✧自助建站：为吴忠市中小企业量身打造个性化的网络空间。

2.2 吴忠市中小企业征信服务平台2.2.1 吴忠市中小企业征信网络平台概述建立我市中小企业信用档案，为金融机构、政府、企业等提供我市中小企业信用评估、查询服务，并在政府指导下，委托中介机构为中小企业提供知识产权及成长性评估服务，帮助企业确定企业知识产权价值，促进企业融资，帮助企业认识成长过程中的问题,有针对性提供融资、管理、技术等方面解决方案。

2.2.2 吴忠市中小企业征信网络平台服务体系✧征信服务在平台框架基础上，构建中小企业基本信息，并由金融、工商、税务、劳动和社会保障、质监、环保、建设、司法、国土、房管、卫生、药监、文广、物价、财政、经贸、统计、水利、市政公用、城管、供电等众多授权的委办机构提供中小企业相关信息，对有良好信用表现的企业由相关部门审核后进行公示，对有明显违法、违规企业由相关部门审核后进行公示。

组织信用评级委员会，对中小企业信用情况进行评估，确定中小企业信用情况及信用等级，并予以授权查询。

可公示信息包括信用信息、质量信息、环保信息等。

并为政府、金融、企业授权用户提供企业信息查询，在保证不泄露企业信息的同时，为企业融资、交易等提供服务。

✧信用评估服务为金融机构提供：欲贷款或授信中小企业信用情况，减少不良贷款及贷款风险；已贷款或授信中小企业信用情况，掌握受贷企业还贷能力及还贷意愿，降低贷款风险；确定受贷或授信企业的资产价值，以便处置和置换资产，减少金融机构的损失，了解和明确金融机构与其有业务关系或欲建立业务关系的企业的信用状况，促进金融机构与中小企业信贷合作。

为政府管理部门提供：中小企业信用状况，方便政府管理决策，促进中小企业管理，优化吴忠市经济环境。

为企业提供：交易中供方或需方信用状况，提高交易的效率，减少企业在交易中的损失，强化吴忠市中小企业在国内、国际市场中的形象。

为投资机构提供：吴忠市中小企业信息情况，促进风险投资等投资机构对我市中小企业投资，加速中小企业发展。

✧知识产权评估及成长性评估服务在政府指导下，委托中介机构对吴忠市中小企业开展知识产权评估工作成长性评估服务。

2.3 吴忠市中小企业信息化公共服务平台2.3.1 吴忠市中小企业信息化公共服务平台概述信息化公共服务平台的建设，可以为吴忠市广大中小企业提供各种信息化应用服务。

一方面包括面向中小企业的基础信息服务：企业的邮箱、企业的网站、企业信息发布、信息咨询、网上招聘、网上商店、政务服务等，一方面包括中小企业应用服务：企业数据中心的建立与维护、提供通讯交易中间件服务、提供数据转发服务、综合办公、视频会议等服务。

2.3.2 吴忠市中小企业信息化公共服务平台企业网上服务✧企业建站服务：为企业提供网站策划、网站设计、网页制作、自助建站、功能定制开发、网络动画制作、网站管理与维护等服务。