调研报告：打通农村快递服务的最后一公里
快递服务作为电子商务的起终点，在降低流通成本，支撑电子商务，服务生产、生活，扩大就业等方面的作用日益显现。

今年，中央一号文件明确提出实施快递下乡工程。

当前，快递服务网点在农村的扩展情况如何？国家统计局调查队对全县快递服务发展情况进行了调查，现报告如下。

一、快递服务发展现状
XX县面积2006平方公里，辖19个镇（街），519个行政村（目前正在实施并村，县政府已批复撤并282个行政村，实施到位后将成为237个行政村），人口65万。

境内川塬面积约占20%，山岭面积约占80%。

全县首个快递服务企业成立于2010年，为中国邮政速递物流股份有限公司分公司。

截止2016年6月30日，县市场监管局（由原工商局、药监局、技术监督局合并）注册资料显示，全县有快递服务企业10家，其中国有企业1家，民营企业9家。

9家民营企业中，直营企业5家，加盟企业4家。

10家快递服务企业都在县城城区经营。

全县有镇级快递服务站3个，以家庭方式参与业务，均为代办方式经营。

据调查了解，城区还有汇通、圆通、百世、京东、快捷等快递企业运营，19个镇（街）约有近30家快递代办站，村级快递代办站有大寨村代办站，学校快递代办站有原华西大学代办站，一些超市、商店也设有快递公司的代办点，均没有出现在市场监管局注册资料中。

二、快递企业的运营情况
市场监管局注册资料显示的10家快递企业，目前正常经营运行的有9家。

鹏程快递有限公司因经营没有效益于2016年5月停业。

在运行的9家企业中，2016年1-6月份，盈利的7家，持平的1家，亏损的1家。

亏损的天天快递有限公司李高峰说，他已累计亏损7万多元。

市场监管局注册资料显示的3家镇级快递服务站，均有盈利。

汤峪镇韩剑快递服务部，2016年1-6月盈利10500元。

焦岱镇张强快递服务部，2016年1-6月盈利18000元。

孟村镇惠网快递服务部，2016年1-6月盈利7000元。

而市场监管局注册资料未显示的快递企业和镇（街）快递服务站，大多数有盈利，个别经营亏损。

如成立于2015年12月的快捷快递有限公司，2016年1-6月业务量近6000多件，经营收入为15000多元，经营支出为39000多元，亏损24000多元。

以上快递企业接收上级公司的派送件，派送费为每件1元-1.2元。

对县城区域内的快送件，在经营场所电话通知收件人到店领取或聘用派送人员送件上门电话通知领取。

派送人员自备车辆，送达一件快递获取0.8元-1元派送费。

对农村区域的派送快件，由所辖镇（街）快递服务站取回，电话通知收件人到站领取，每件挣取0.8-1元派送费。

快递服务企业在经营场所办理收递快件业务，收费执行上级公司规定标准。

快递服务站为所代办的快递公司代收快件，按照规定标准收费，快递公司按约定比例结付费用。

快递服务站的经营设施、经营人员、经营费用自理。

快递企业和镇（街）快递服务站收递快件，坚持验视身份证件、实名收递、验视递送物，但是均没有实施过机安检。

收递快件按上级公司规定标准计费，也有讲价和
压价竞争现象。

在一家快递公司调查时，适逢一对夫妇交递物品。

按称重和送达地域应收15元，经讲价后以12元收递。

快递企业和镇（街）快递服务站的经营场所基本都是租赁，自有的为3家。

快递企业经营人员都为聘用，计酬分为计件、底薪加计件、月薪三种方式。

员工月工资在2000元—3000元之间。

快递服务站是一人经营，家庭成员参与，挣多少得多少。

加盟快递企业在同上级公司达成协议后，需缴纳加盟费和押金才可进入经营。

加盟费为10000元—50000元不等，押金为5000元—10000元不等。

因加盟时间不同、加盟企业不同而差异。

镇（街）快递服务站及其它的代办服务站，需和被代理的快递企业达成协议后，缴纳5000元—10000元的押金，才可以经营代理业务。

三、快递行业目前的问题和困难
目前存在六大问题，主要表现在：
一是宣传扶持没有到位。

首先是认识不到位。

基层干部群众和创业人士，对快递服务的重要性认识不够，对快递与电商融合能拉动市场、带动产业、增加就业、服务发展的作用不明确。

有些干部认为农村留守人员年龄大，网购小，快递业发展不起来。

其次是宣传力度不够，市场影响力弱，参与网购、网售、快递的群体较少。

再就是政策扶持没有到位。

接受调查的9家快递企业和3个镇快递服务站，均表示没有得到相关政策扶持。

个别企业在办理证照方面还奔波多次没有结果。

天天快递有限公司李高锋说，他2014年8月以50万元注册，缴纳50000元加盟费和10000元押金，加盟天天快递公司，至今没有办理到经营许可证。