法院文化建设浅议--泉阳林区基层法院政治处韩宝萍通常我们所说的一个人有没有文化，是指他所受的教育程度。

而现实生活中所说的文化是一个群体（国家、民族或者单位、家庭）在一定时期内形成的思想、理念、行为、风俗、习惯、代表人物，及由这个群体整体意识所辐射出来的一切活动。

法院文化则是法官在长期的审判实践和管理活动中，逐渐形成的凸现法院特点并得到共同遵循的价值观念、思维模式、行为准则以及与之相关联的物质载体的总和。

“法院文化建设的核心在于打造一种法院精神。

”法院文化体现着法的精神本质，是传统法律精华和世界先进法律文化的交汇与融合，是立志献身人类正义事业的司法工作者优秀品质的积淀。

法院文化不同于其他文化。

第一、其主体是法官。

法院文化主要是以法官为主体和代表的审判人员的文化，是法院干警群体所共有的思想观念、行为模式和生活方式以及其在物质上的体现，可以说，法院文化是法官群体的灵魂，是法官群体的共同意识，是法官职业共同体的精神纽带。

第二、其突出法律文化的特性。

法院文化是法律文化的缩影和代表，法院是代表国家行使审判权的机关，法院文化要突显法院自身的司法规律，就是要注意法官思维方式的非自主性和逻辑性；法官行为方式的程序性和相对封闭性；法官道德良知的崇高性和知识系统的专门性，法官审美情趣的严肃性和言行举止的严谨性。

法院文化建设就是要围绕公正与效率这一永恒的主题，围绕司法的公正性、高效性、中立性和权威性作文章。

第三、其精神性突出。

法院文化是精神的文化。

法院文化不是喊几句口号，贴几张标语，盖几栋大楼，而是重在发展内涵，营造氛围，培育精神。

法院精神是法院的根和脊梁，是法院的魂和神韵，法院文化应该成为激励法官积极向上的精神力量，应当是增强法官职业的归属感和尊崇感的精神根源。

法官职业意识的唤醒，法官职业素养的提高，法官职业道德的培育，法官职业品格的提升都需要在法院文化建设上下功夫，花力气。

因此笔者认为，法院文化建设应该从以下几方面入手：一、加强法院政治文化建设法院政治文化是专指作为国家机器之一的人民法院在进行社会主义法治理念建设的过程中，为引导和促进法院工作人员认同、掌握马克思主义的思想理论、政治取向、政策主张而进行的宣传、动员、教育等方面的工作及其科学理论。

通常我们所说的思想政治工作，是指中国共产党的思想政治工作。

与思想政治工作的一般含义相对应，中国共产党的思想政治工作，是我们党在领导人民进行无产阶级革命和社会主义建设、改革的实践过程中，用马克思主义理论及其中国化的最新成果武装全党和全国人民的头脑，引导人民群众理解和把握我国革命、建设和改革的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和各种重大方针政策。

增强人民群众投身革命、建设、改革伟大事业的积极性、主动性和创造性，使人民群众更好地发挥推动社会进步的作用而进行的政治动员、理论宣传、思想教育等方面的工作。

法院思想政治工作是党的工作的重要组成部分，人民法院的各项工作必须切实与党的工作大局紧密结合在一起，坚定地、自觉地服从服务于党的工作大局。

进行毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的宣传、教育，是新的社会历史条件下党的思想政治工作的首要内容。

人民法院在履行审判使命过程就是思想政治工作的一个载体。

法院思想政治工作包括教育方面的工作，而且主要是指贯彻法治理念方面的工作；法院思想政治教育来源于党的思想政治工作，本身也是一种工作，属于思想政治工作。

法院思想政治教育是思想政治工作的主要工作或主要内容。

它突出的是党的法治工作，表明它与党的各项工作的关系，主要凸显社会主义法治理念的属性。

它侧重于法治理念的政治教育，反映着审判工作的特点和机制。

法院思想政治工作的政治性，要求我们要从讲政治的高度，从巩固党的执政地位、增强党的执政能力、完成党斌予人民法院的历史使命的高度，高度重视同各种腐朽思想和错误思潮作斗争，绝不能任其自由泛滥。

要用马克思主义及其中国化的最新成果武装法院工作人员，努力培养有理想、有道德、有文化、有纪律的干警，为建设公正司法，一心为民的司法环境而奋斗。

法院思想政治工作同党的思想政治工作一样要具有高度的科学性。

1、指导思想的科学性。

它是建立在马克思主义理论基础之上的，马克思主义是我们认识世界和改造世界的科学世界观和方法论，为我们观察各种社会问题提供了科学的理论武器。

2、法院思想政治工作内容的科学性。

它同党的思想政治工作一样就是“以科学的理论武装人”，即坚持用马克思主义及其中国化的最新成果武装法院工作人员。

3、法院思想政治工作方法的科学性。

科学的方法是做好思想政治工作的前提，直接决定看思想政治工作的实际效果。

思想政治工作方法的科学性，体现为科学运用人的思想行为活动规律，采取灵活多样的方法进行思想政治工作。

只有把握思想政治工作方法的科学性，才能使思想政治工作真正收到实效。

二、加强物质文化建设法院的物质文化是能被人们直观感受，并能反映审判活动特点的物质实体，包括法院整体环境、审判建筑特征、法庭格局装备、人员服饰仪表、生活娱乐设施以及裁判文书风格等；物质文化，是人们直接感知的，凝聚审判工作特点，形象地表达审判理念的实质，是法院文化的基础。

代表法院文化的物质载体很多，诸如办案场所、审判法庭、执法车辆、法袍、法徽、法槌等都蕴涵着深刻的意义。

法院的物质不是一种简单的形式变换，而是法院物质文化观念的进步，它体现了法律的精神，诠释了法律的内涵。

1、通过建设符合现代司法理念、富有法文化内涵的审判建筑设施，才能更充分展现司法文明。

我们要努力建设现代化的、配套完备的设施、自动化、智能化的监控管理系统，改善办公环境；2、完善的人性化司法服务设施。

在审判场所、立案大厅坚持开放式、交流式服务，认真落实方便群众诉讼的各项措施，在法院外部设立各种法制宣传栏，及时公布各种便民、利民举措，不断提高法院工作的公开度和亲和力；3、加强办公现代化建设，提高办案的科技含量，使办公现代化水平得到进一步提高，为司法政务公开和信息宣传创造了有利条件，走“科技兴院”、“文化强院”的发展道路。

三、加强审判文化建设从法院的审判活动出发，法院审判文化是法院在长期的审判实践和管理活动中形成的一种共有的价值观念、思维模式、行为准则等精神财富，以及与之相关的物质财富的总和。

法院审判文化作为一种较为复杂的社会文化现象，蕴含着“公正、平等、文明、高效、敬业、关怀”等丰富内容。

法院审判文化就是由法院的职能所决定，有关审判司法的所有的精神财富。

从大的内容来说可以涵盖与审判有关的一切，包括审判理念、审判方法、裁判文书制作、审判技巧等。

加强审判文化建设，要从以下几方面入手：1、不断提高审判队伍的业务素质。

司法能力是党的执政能力在司法领域的体现，人民法院的司法能力建设是党的执政能力建设的重要内容。

要充分认识司法能力培养对提高人民法院队伍素质的重要意义，始终把法院干警的司法能力培训放在人民法院教育培训工作中的重要位置，切实增强法院干警辨法析理、定纷止争的本领，使人民法院更好地履行自己的职责。

要大力开展岗位培训、任职资格培训、续职培训、专业培训和调研工作，鼓励和支持在职法官接受更高层次的学历教育，培养专家型法官。

最高人民法院《关于进一步加强和改进人民法院教育培训工作的意见》明确指出，加强司法能力培训要从以下五个反面入手：其一、加强认识和把握大局能力的培训，进一步提高法院干警尤其是领导干部的大局意识，保证人民法院各项工作在党和国家工作大局下开展；其二、加强认识和把握社会矛盾能力的培训，进一步增强法院干警对社会问题和社会矛盾的了解和理解，使他们熟练掌握新形势下群众工作的规律，灵活运用调解和裁判手段化解社会矛盾；其三、加强认识和把握社情民意能力的培训，进一步加深法院干警对群众疾苦和公众意愿的体察和感受，确保司法审判关注民生，维护人民群众的根本利益；其四、加强认识和把握法律精神能力的培训，进一步提升法院干警对法律规定、法律精神和立法原意的理解水平，使他们正确适用法律进行调判和执行，努力实现法律效果和社会效果的有机统一；其五、要加强认识和把握新情况、解决新问题能力的培训，使法院干警进一步解放思想，不断创新工作形式和工作内容，更好地适应构建和谐社会的新要求。

2、加强审判制度建设。

制度建设是法官及其辅助人员基于共同的理想信念、道德观念、价值理念、管理理念、群体精神以及思维模式等意识在行为上的具体表，包括法院审判和管理中长期形成的礼仪、习惯、成文或约定俗成的行为准则等。

它是约束法官行为的规范性文化，是法院精神文化和行为文化的保证，并受社会制度和司法制度的制约，它包括司法审判制度、司法廉洁保证制度以及法官的人事制度。

完善制度，通过外在管理与内在管理并重，使审判工作从立案到审理到执行都有章可循，逐步形成以制度管人、管事、管案子的良好局面，形成具有针对性和操作性较强的制度体系。

例如坚持并完善与群众联系的制度。

通过实行院长接待日、干警首问负责、诉讼引导员制度等制度，多渠道了解群众的要求，发现审判中存在的问题，为群众解决实际困难；实行到期案件提前警示制度。

杜绝了超审限案件现象，提高审判工作的效率；建立案件监测评查制度。

对各业务庭每季度审结的案件进行庭内自查、审监庭检查等，对监测情况预以通报，对发现的问题及时纠正，对发现的违法审判案件按相关规定追究责任的错案适用错案责任追究办法进行批评处罚。

努力树立“制度面前人人平等”、的观念，使各项工作步入制度化、规范化、科学化发展轨道，各种制度成为法院干警的工作标准和工作要求，起到了规范法院干警行为、规范法院工作的作用。

四、加强廉政文化建设笔者认为法院的“廉政文化”内涵应该是：用文学、艺术等生动形象的形式来宣传、倡导法院廉政；用文化的研究视角和方法来探索法院廉政的观念、制度、行为和器物表征，并运用文学、艺术等形式进行传播、推介；研究并推行廉洁政治生活方式的活动，即将廉政做为一种亚文化进行全方位的实践。

实践表明，法院廉政文化建设离不开教育、文学、艺术等文化手段来宣传倡导先进的廉政观念和做法。

为使我们的法院干警牢固树立人民法官公正清廉的职业道德观念，“执法如山，清廉似水”，我们要经常不断的带领他们学习反面人物警示和典型案例、开展廉政警句创作和廉政文娱活动，通过进企业、进林场、下村屯等活动，进行生动形象的教育，营造出良好的气氛。

大力加强廉政文化建设，应该从以下几方面入手：1、廉政教育常抓不懈法院的廉政教育不同于对普通部门的教育。

因为法官手中掌握的司法裁判的大权，在抓法院廉政教育就要做到经常抓、坚持抓。

从思想上克服法院的廉政教育工作的认识，积极探索廉政教育的新途径、新方法。

要在针对性、警示性、根本性上下功夫。

针对性就是正确把握法院干部警的思想状况，针对暴露出来的突出问题，有的放矢地进行教育。

警示性就是“以人为鉴”，把一些典型案件作为反面教材，开展警示教育，以引起警觉和震动。