［ 关键词］南海模式；广佛同城化；南海 区 ［ 文章编号］ ０ ６ ０ ２ （０ １ ０ － １ ６ ０ ［ １ ０— ０ ２ ２ １ ） ５ ０ ０— ６ 中图分类号］ Ｕ ８ ［ Ｔ ９ ４ 文献标识硼 Ｂ
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持 续 发 展 。 在 此 背 景 下 ， 南海 区需 要 “ 同 广佛 ， 融入 区域 ” 从 空 间 发 展 、 功 能维 育 、产 业 经济 、 携 ，
城 乡统 筹 等 方 面 着 手 ， 重 新选 择并 找 准 未 来 城 市 的 发 展方 向， 着 力打 造 “ 市 南 海 、创 新 南海 、殷 都 实 南 海 、 宜 居 南 海 ” 以 顺 应 广 佛 同城 化 发 展 的趋 势 。 ，
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研 究 背 景
２ １南海 模 式 的成 长 ． 佛山市南海区保持了近 ３ 年的高速发展，经 ０ 珠三角城市经过长期的竞合与地域分工， 逐渐形成了 自己的经济发展模式，主要包括 济和社会发展取得 了巨大的成就，并跻身于 全国经济最为发达的地区之列。 以９ 向型经济为主的东莞模式、“ １ 、 以混合经济
凭借改革开放这样一个 “ 天时” ，佛 山市 为基础，推动 乡镇企业和外资共 同发展”的 南海 区成为改革开放的最先受惠者和短缺经 中山模式、“ 以公有制经济为主、以工业为主 济的得益人；南海区东联广州中心区、南接佛 和以大型骨干企业为主” 的顺德模式和 “ 三 山市禅城区，处于广佛同城化的核心位置，拥 大产业齐发展，六个轮子一起转”的南海模
有不可 多得 的 “ 利” 地 。然 而， 南海 区的这种
式。依靠股份制改革与优越区位，南海模 式 住经济全球化与新一轮产业转移的机遇，大
１世纪初期，南海区抓 快速发展是建立在资源 的高速耗散 、环境的 造就 了一批专业镇。２ 日渐破坏 以及空间的低效利 用基础之上的， 至今已步履艰难，同时还要面对土地 、人才、 化背景下，尤其在广佛 同城化发展过程中如
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佛 山市 南海 区在 广佛 同城 化 中 的
应对 策 略研 究
口 何 冬 华 ，袁 媛 ，杨 箐 丛 ， 周 岱 霖
［ 摘
要］ 珠三角地 区发展导向的转变及广佛同城化 的实质性推进， 赋予 了处于广佛核心位置的南海
区更 广 阔的 发 展 空 间 ， 传 统 的 “ 个轮 子一 起 转 ” 的 南 海模 式难 以继 续 推 动 南 海 区 的高 速 发 展 与 可 六
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经济崭露头角，为以后形成以非公有 结 构体 系 。 （） ３ 快速 生长阶段 （ ９ ２年 ～ １９ 制经济为主体 的南海模式奠定 了基
定了珠三角地区 “ 探索科学发展模式 试验区、深化改革先行区、扩大开放
０１ 一 专 础。总的来说，改革开放后南海的社 ２ ０ 年） ～ “ 业市场 、专业镇 形 的重要 国际 门户 、世 界先 进制造 业和 现代服务业基地、全国重要的经济中 会 经 济 和 城 镇 发 展 大 致 经 历 了 四个 成 ” 。
区面临 的最大 难题 。
力发展 民营经济、外资经济，延续了南海模
资源和环境等压 力的 日益激化。在区域一体 式的 “ 神奇” 。
改革开放前，南海县是一个以粮食种植 何保持健康 、可持续的发展成为了当前南海 业为主的地区０ ，甚至 “ 有县无城” 。改革开 放后，以家庭联产承包责任制为契机 ｈ ｕ Ｆ ｓ ａ ｔｇ ｔ ｅ ｅｏ ｍｅ ｔ Ｎ ｎ ａ ｄｓｒ ｔ ａ ｈ ｉ ｄ ＩＧｕ ｎ ｚ ｏ ． ｏ ｈ ｎｉ ｅ ｒ ｅ ｄ ｖ ｌｐ ｎ ， ａ ｈ ｉ ｉｔｃ ｎ ａ ｉ
１引 言
借着 ２ 世纪 ７ ０ ０年代末改革开放 的东风，