第二讲 建设工程项目管理模 式及发展趋势
教授
天津大學管理學院
工程项目管理模式的概念
工程项目管理模式：指一个工程项目建设的基本组织 模式以及在完成项目过程中各参与方所扮演的角色及 合同关系，在某种情况下，还要规定项目完成后的运 行方式
项目管理模式确定了工程项目管理的总体框架、项目 参与各方的职责、义务和风险分担，因而在很大程度 上决定了项目的合同管理方式以及建设速度、工程质 量和造价
设计—管理模式的实现可以有两种形式：
形式1:是业主与设计－管理公司和施工总承包商 分别签订合同，由设计－管理公司负责设计并 对项目实施进行管理。
形式2:业主只与设计－管理公司签订合同， 由 设计公司分别与各个单独的承包商和供应商签 订分包合同。常常对承包商或分包商采用阶段 发包方式以加快工程进度。
监理工程师
合同关系 管理协调关系
业主 业主代表
贷款方
承包商
承包商
分包商 分包商 分包商 分包商
供 应商
工程项目பைடு நூலகம்用管理模式基本关系简图
工程师 （咨询、监理）
业主
规划设计 单位
承包商（I）
承包商（II）
分包商
分包商
合同关系
分包商
分包商
协调管理关系
建筑业的项目管理由生产方式的变革，进入了提升国际先 进项目管理基本经验的新走向
设计—招标—建造模式（Design-Bid-Build）DBB
在国际上最为通用，世行和亚行贷款项目以及采用 FIDIC施工合同条件（99年第一版）的项目均采用这种 模式，传统模式招标文件中一般采用FIDIC “红皮书” 或“新红皮书”。
建筑师/咨询工程 师的顾问
建筑师/咨询工程 师（进行可研、 设计等工作）
圆形断面一次开挖成型， 与马蹄形开挖方法相比， 减少了6万立方米的开挖 量和混凝土回填量。
“鲁布革”经验: “低成本竞争，高品 质管理”
1.4米
传统模式的优点：
由于这种模式长期的、广泛的在世界各地采用，因而 管理方法较成熟，各方对有关程序都很熟悉；
业主可自由选择咨询设计人员，可控制设计要求； 可自由选择监理人员监理工程； 可采用各方均熟悉的标准合同文本，有利于合同管理
在选定承包商时，把设计方案的优劣作为主要 的评标因素，可保证业主得到高质量的工程设 计；
在项目初期选定承包商项目组成员，连续性好， 项目责任单一；
总价包干，业主可得到早期的成本保证；
可对分包采用阶段发包方式，缩短了工期，项 目可以提早投产，业主能节约费用，减少利息 及价格上涨的影响；
2.1 设计－招标－施工项目管理模式 2.2 设计－建造（Design-Build）模式 2.3 设计－采购－施工/交钥匙（EPC/Turnkey）模式 2.4 项目管理型承包模式 2.5 BOT（Build-Operate-Transfer）模式 2.6 伙伴关系（Partnering）模式
2.1 传统的（通用的）项目管理模式
和风险管理。
传统模式的缺点：
项目设计－招投标－建造的周期较长； 管理和协调工作较复杂； 业主管理费较高，前期投入较高； 总造价不易控制，变更时容易引起较多的索赔； 建筑师/工程师对项目的工期不易控制； 出现质量事故时设计和施工双方易互相推诿责任。
传统模式存在的问题
⑴ 业主对监理工程师控制工期和造价的能力信心 不足
业主
业主或咨询 工程师（规划
与预算）
设计－ 管理 公司
施工 总承 包商
供 供供 分 分分 应 应应 包 包包 商 商商 商 商商
业主
业主或咨询 工程师（规划
与预算）
设计－ 管理 公司
合同关系 协调关系 单向
供 供供 分 分分 应 应应 包 包包 商 商商 商 商商
形式一
形式二
这种模式的优点是：
可对总承包商或分包商采用阶段发包方式以加快工程 进度。
⑵ 出现质量事故，设计与施工方互相推委责任 ⑶ 设计—投标—施工(DBB)过程太长 ⑷ 承包商容易从咨询单位编制的大量文件中寻找差
异，导致争端 ⑸ 设计图纸供应不及时易导致索赔
2.2 设计－建造（Design-Build）模式
1.传统的设计－建造模式（Design-Build D/B)
进行项目可行性研究， 确定项目采购策略的专
设计 设计
合同 更替
分包商
分包商
分包商
主要优点
既可以保证业主对项目的总体要求，又可以保持设计 工作的连贯性；
可以在施工详图设计阶段吸收承包商的施工经验，有 利于加快工程进度、提高施工质量；
设计--管理公司的设计能力相对较强，能充分发挥其 在设计方面的长项。
这种模式的缺点是：
由于设计--管理公司往往设计能力强，管理能力较差， 因此可能不会管理施工承包商，特别是在形式二的情 况下，要管理好众多的分包商和供应商，对设计--管 理公司的项目管理能力提出了更高的要求。
3.更替型合同模式（NC）
承包商对整个工程承担责任和风险。
主要缺点
业主无法参与设计人员（单位）的 选择； 业主对最终设计和细节的控制能力降低； 由于造价包干可能影响设计和质量。
2.设计—管理（Design-Manage）模式
设计－管理模式可以看作是CM模式与设 计－建造两种模式相结合的产物，该模式由同 一实体向业主提供设计，并进行施工管理服务 的工程管理方式，业主只签订一份既包括设计 也包括管理服务在内的合同。
业咨询公司
合同关系 协调关系
业主
咨询 设计 分公
司
工程师 （或业主代表
设计－建造 总承包商
供供 供 应应 应 商商 商
分分 分 包包 包 商商 商
建筑业的项目管理由生产方式的变革，进入了提升国际先 进项目管理基本经验的新走向
LG大厦
扩大初步设计招标 工程总承包 优化施工图设计
主要优点
由一个承包商对整个项目负责，有利于在项目 设计阶段预先考虑施工因素，避免了设计和施 工的矛盾，可减少由于设计错误引起的变更以 及对设计文件解释引发的争端；
业主在项目实施初期委托某一设计咨询公司进 行项目的初步设计，一部分工作完成（达到全部 设计要求的30％～80％）时，业主可开始招标选 择承包商，承担全部未完成的设计与施工工作， 规定承包商必须与原设计咨询公司签订设计合同， 设计咨询公司成为设计分包商。
业主
深度 30％～80％
剩余 20％～70％
承包商