分包商管理办法
分包商管理办法
总则
第一条为加强分包商管理工作，保证工程质量和安全，提高公司总承包管理和资源整合能力，结合公司生产经营实际，特制定本办法。

第二条施工分包活动必须依法进行，任何人不得对依法实施的分包活动进行干预。

第三条禁止分包商将承包的工程再进行转包，分包人将工程分包后，应在施工现场设立管理机构与派驻相应人员，对该分包工程进行组织管理。

第四条各单位对其分包工程负有监督、检查、管理职责。

第五条本办法适用于公司及各项目部。

第一章分包商的选定
第六条分包商的标准：
1、应具有独立的企业法人资格。

2、具备与所承担工程施工内容相应的资质证及安全生产许可证。

3、资金情况良好，能提供保证金或履约保函。

4、具有符合规定的专职生产、技术、质量、安全管理人员，且经过专业培训，持有相应的从业资格证书。

5、具有与承包工程范围相适应的施工机械和仪器设备，能够独立承担相应的分包业务。

6、经营管理和资信良好，没有发生安全生产事故。

第七条审查要求
1、有关部门颁布发的经过年检的营业执照
2、资质证书及安生生产许可证（如果有）
3、企业法人代表签字的授权委托书
4、企业概况及简介
5、税务登记证
6、组织机构代码
7、企业的施工能力(技术、设备、人员)和施工业绩
8、安全文明施工和质量管理制度。

以上资料应提交原件及复印件，所有证书等以与原件相符为有效。

第二章评价原则及过程评价考核内容第八条分包商评价工作应遵循实事求是、科学合理和公平、公正、公开原则。

第九条分包商过程评价从分包工程合同签订之日起，至合同结束为止。

第十条公司主要针对分包商的工程进度、安全和质量、机械设备、队伍管理、调度配合、财务管理、文明施工、诚实廉洁等方面对分包商进行检查。

填写《分包商过程评价考核表》（见附表一）。

对评价范围内所分包商进行量化评价。

第十一条评价结论分为三级：不合格（70分以下）、合格（70－85分）、优良（85分以上）
第十二条分包商在一个评价期内有下列情形之一的，该分包商评价直接认定为不合格：
1、因分包商原因造成人身死亡事故。

2、因分包商原因造成一般及以上质量事故。

3、违反国家法律法规和发包商分包规定。

4、分包商严重违约可能导致合同不能继续履行的其他行为。

第十三条考核评价周期为每季度一次，上报时间为第季末25日前。

由项目部对分包商进行考核。

第十四条奖励
根据评价结果，给予表现突出的分包商进行加分鼓励。

第十五条处罚
按考核标准给予扣分，每扣一分扣款元，并由工程款内给予扣除。

第三章承包商的责任
第十六条承包商及其工作人员在评价考核及施工过程中应做到：
1、严格遵守实事求是、诚实廉洁的原则，不以任何借口或形式索要或接受分包商的回扣、津贴、礼金、有价证券和贵重礼品或其他经济利益。

2、不准在分包商处报销任何应由承包商单位及个人支付的费用。

3、不可通过扩大工程量签证来从中获取个人好处。

如有违反，情节较轻的，由所在单位对其进行行政及经济处罚；情节较重者，移交司法机关处理。

第四章附则
1、未尽事宜按照发包单位及相关部门管理规定执行；
2、附录是本管理办法的重要组成部分，与本管理办法具有同等效力。

3、办理考核的主管人员均应以客观立场价。

本办法自发布之日起生效；
附表一：
（项目）（分包商）评价考核
年季度
序号评价项
目
评分标准
满
分
得
分
1 工程进
度
1、依据施工方案编制工程
进度计划安排组织施工。

2、按照合同约定的工期完
成相关工作内容，且施工进
度满足工程需要
3、因分包商自身原因造成
进度滞后，根据滞后情况，
扣分。

2 安全与
质量
1、安全管理体系健全，落实
安全生产责任制，遵守项目
部的安全管理制度。

2、按规定设置安全管理机构，配置专职安全员，特种作业人员应持证上岗，施工作业人员应进行安全教育培训。

3、施工作业前进行安全技术交底，严格按照安全操作规程进行施工。

4、未按规定配备和使用符合标准的安全防护设备、劳保用品，施工人员进入现场佩戴胸卡，扣分。

5、未按要求设置警示标志
与安全标识，扣分。

6、施工现场临时用电存在安全隐患，扣分。

7、健全并落实质量管理制度，严格进行质量自检，无返工现象。

8、施工中遵守项目部的质量管理要求，对发现不合格、及时纠正，无质量事故发生。

3 机械设
备
1、是否具有机械设备清单，
内容完整、真实。

2、机械设备清单中的机械
设备状况是否符合施工要
示。

3、施工机械配置充足，合理。

机械性能先进，得分
4、施工机械是否检验合格，状态完好，使用前进行检查。

5、是否做好日常保养及维修工作，严禁带病运转。

4 队伍管
理
1、施工作业队伍管理制度
健全，管理体系完备，管理
人员应持有相应的执业资格
证书，具有良好的组织协调
能力
2、进场施工人员应实行“实
名制”管理，建立完整的作
业人员花名册，用工手续合
法，相关证件齐全，无私招乱雇现象。

3、依法进行施工管理及人员管理，不挂靠，不进行再分包，不使用未培训的社会闲散人员。

5 调度配
合
1、是否听从生产调度指挥，
对项目部及现场管理人员指
令不执行或执行不力，扣
2、不服从项目部的合格安
排、自行其事，对项目部的
协调工作不配合，扣分。

3、较好的与项目部配合，技
术交底后自行组织施工，能
按要求完成任务，保证质量检验合格率。

4、是否能够总体协调好现场工作，提高工作效率，实施全面有效的管理，促进工程形象进度按期完成。

6 财务管
理
1、制度资金使用计划，合理
分配。

2、严格纳税申报，无偷税漏
税现象，及时提供成本发票。

3、员工工资及时发放、合理
分配，无克扣拖欠现象。

7 文明施
工
1、卫生责任划分明确，挂牌
上墙、责任到人。

宿舍内干
净整洁，无浪费水、电现象。

食堂卫生整洁，工作人员应持有健康证，食品卫生安全符合规定，无食物中毒事故。

2、施工中应服从项目部管理的指令，同时必须按照要求采取有效的防扰民、防噪声、防空气污染、防道路遗洒措施
3、生活区保持卫生，无污物和污水、生活垃圾集中堆放，及时清理。

8 诚实廉
洁
1、不以任何理由向发包方及
其工作人员行贿或赠送礼
金、贵重物品、安排宴请等
活动；
2、不以任何名义为发包方、
建设项目行业主管部门及其
工作人员以报销为由人支付
的费用；
3、不得进行其他各种形式的
商业贿赂或不正当竞争行
为。

合计得分：。