（四）市场分析
黄岛区常驻人口达到139.26万人，具有庞大的休闲旅游消费规模，是本项目发展的主要客源市场。 青岛市区的居民也是本项目强大的市场依托。
除此之外，到黄岛区和青岛市旅游的外地游客，也是本项目潜在的客源市场。 目前黄岛区城镇居民的总体消费结构是一般性的消费已经完成，面临消费升级换代的问题，旅游业将面临前所未
三、案例研究
国内案例分析一——成都三圣花乡· 五朵金花乡村旅游区
五朵金花是成都市锦江区“三圣花乡”主题公园的形象名称，地处素有中国“花木之乡”的成都市锦江区三
圣街道办事处境内，距成都市二环路约6公里，总面积达12平方公里。主要包括五个景区花香农居、幸福梅林、
江家菜地、东篱菊园、荷塘月色。是一个以观光休闲农业和乡村旅游为主题，集休闲度假、观光旅游、餐饮娱 乐、商务会议等于一体的城市生态休闲度假胜地。
地面积为约500亩。其周边大多为农业项目，如果园，粮田等。周围风景如画田园美色。京杭大运河水上旅游线于2010年开放。
国内案例分析三——北京UAP（Urban Agricultural Park)—都市农业园
农业观光类 北京蟹岛农业生态度假村： 蟹岛作为发展现代都市农业的综合农业生态示范点，总面积2平方公里，其中旅游度假区0.2平方公里，生态农 业观光区1.8平方公里，为了有效地实现蟹岛都市农业的定位，强化都市农业的功能，率先打造出都市旅游农业大 全的理念。把中国近五百个品种的蔬菜、粮食、经济作物或通过传统种植，或采取高科技无土摘培技术集中展现在 蟹岛之内。蟹岛都市旅游农业大全，将向游客充分展示农业文化，回顾农耕历史，再现农村风貌，集现代都市旅游 农业之大成。 蟹岛三点钟农业园是蟹岛农业都市旅游农业大全中的核心构成部分，农业园主体建筑为集生态农业生产、农业 展示、农业设施产业化经营等功能于一体的3.2万平方米现代化连栋温室大棚。整个大棚采取“园中园”的布局形 式，在瓜果菜粮等农作物的自然分割下，形成了1800个餐位集农家菜、粤菜、火锅、日餐等四种风味的“浓农菜 园”，20余片乒乓球和羽毛球场的“农健园”，室内垂钓的“蟹宫”，聚集欧洲300余个顶级品牌的“欧洲商品城” 等四大区域。 蟹岛三点钟农业园开创一种“三点游”（即区别于全天度假及单纯健身、餐饮的单项休闲，用时在三小时左右 的休闲旅游模式）的全新旅游模式。无论是寻求精神放松的白领个体，还是其乐融融的的老少一家，无论是公司团 队，还是政府机关部门，只需要百忙之中抽出短短几个小时的闲暇，花上两个小时左右的时间，或购物、或垂钓、 或打球、或采摘，或参观实践，然后再根据口味享受一顿丰美的大餐，也只需要三个小时左右即可。仅在三点钟农 业园，游客朋友就可以根据自己的需求享受到动静结合，能够满足各个消费阶层，不同年龄群体的吃、喝、玩、娱、 购、游全方位的休闲放松，从而大大缓解紧张的工作、生活压力。
（三）规划原则
1、遵从自然，立足生态，构建可持续发展的生态型乡村游目的地。
2、优化空间，完善功能，建设综合型的乡村休闲综合体。
3、依托资源，拓展市场，形成多元化的旅游产品体系。
4、植根文化，挖掘历史，提升村子的品味和内涵。
5、以旅促农，兼顾社区，促进旅游的健康协调发展。
二、开发条件分析
（一）区位分析
豪华套房，融合传统与现代，提供您独一无二的塞外风情体验。森林别墅设在森林中体验原始风情。邀月居则设在景区最高
点，视野极佳。 景区提供其他配套服务如餐饮烤肉服务、会议室租用、露营服务、户外教学、DIY活动等。
国内案例分析三——北京UAP（Urban Agricultural Park)—都市农业园
事三产。
农民增收 农民收入有“四金”：薪金、租金、股金、 安置金。 社会保障 农民同城市居民一样享有社会保险、就业、 培训等优惠政策。
国内案例分析二——台湾集来休闲生态农场
概况： 集来生态休闲农场坐落于高雄县杉林乡集来村，是个三面环 山的零工业农村，园区山明水秀，生态资源丰富，面积广大10 平方公里。目前园区规划五大类主题游园，超过40项景点设施， 提供蒙古包住宿、餐饮、户外教学、生态探索体验、大型会议、 露营、烤肉等服务，是高雄市民假日旅游、亲子同游、团体活 动首选乡村旅游目的地。 规划理念： 农场主要的理念是对环境永续经营。除了全园区不施农药、 采取高成本的人工除草职位，十余年间更将三万株30公分的桃 花心木幼苗，施以加拿大原状尽快的油菜籽有机肥料栽培，如 今已绿荫成林、更能保护山土。未来在园区还会发展出能够观
目录
一 二 规划总则 发展条件
三
四 五 六 七 八
案例研究
发展战略 空间布局 产品体系 市场营销 基础设施
一、规划总则
（一）规划范围
山东省黄岛区珠山街道办事处XXX，东西1.5公里，南北3公里，面积4.5平方公里，其中耕地1425亩。
（二）规划依据
1、法律依据 《中华人民共和国环境保护法》 《中华人民共和国环境影响评价法》 《中华人民共和国水污染防治法》 《中华人民共和国土地管理法》 《中华人民共和国森林法》 《中华人民共和国城市规划法》 《山东省旅游管理条例》 《青岛市旅游管理条例》 2、政策依据 《国务院关于进一步加快旅游业发展的通知》 《中国旅游业发展“十二五”规划》 《山东省委、省政府关于加快发展旅游产业的决定》 《青岛市委、市政府关于加快旅游业发展的意见》
建成后将达近千亩。
五朵金花运作模式
启动期： 红砂村花乡农居是最早打造的“五朵金花”之一，它的启动以锦江区委、区政府举办四川省首届花博会为契机。 土地运作模式：
土地出租流转


土地入股：通过包地分红与企业入股，由农民自己操作。（相关文件：根据锦江区委25号文件，为了壮大集体
所有制经济，促进农民增收，推动相关项目进展，项目上马必须拿出50%的股份让农民入股）。
2014年08月21日《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》中指出，依托当地区位条件、资源特色和市场
需求，挖掘文化内涵，发挥生态优势，突出乡村特点，开发一批形式多样、特色鲜明的乡村旅游产品。推动乡村旅游 与新型城镇化有机结合，合理利用民族村寨、古村古镇，发展有历史记忆、地域特色、民族特点的旅游小镇，建设一 批特色景观旅游名镇名村。加强规划引导，提高组织化程度，规范乡村旅游开发建设，保持传统乡村风貌。
（三）政策条件
近年来，在深化解决三农问题和促进城乡统筹背景下，乡村旅游成为中央和各级地方政府重点关注和政策扶持的
领域。
2011年国家旅游局编制的《中国旅游业“十二五”发展规划纲要》提出全面推动和深化发展乡村旅游，加快推进 乡村旅游发展和社会主义新农村建设的结合，针对“农家乐”、民俗户等乡村旅游经营主体给予工商、治安管理等方 面的政策调整，加强乡村旅游服务人才队伍建设。
集来农场 高雄
赏萤火虫等高度环保的指标的萤火虫园区，让游客小时候的记
忆可以重新鲜活再现。
启示与借鉴： 景区分为五大主题产品：动植物亲密接触、古奇寻宝、大自然生态体验、童玩游戏运动、幽美之境 在住宿餐饮方面，提供三类主题住宿设施：蒙古包套房、森林别墅、邀月居。蒙古包由内蒙古原装进口，经舒适化改装的
基础设施建设 按照“一户一策”和“农户出资、政府补贴”的方式，对原有农居按川西民居风格进行改造，同时政府出资， 按照城市建设标准，完善和改建水、电、道路等基础设施，修建微水治旱工程、污水处理站。 基础设施投资约1500万元/朵花，共计8地安置农民，使 农民就地市民化的道路。 农民就业 根据调查，五朵金花的农民在将土地流转后 有几大去向：到花卉企业打工；外出务工；从
目标市场需求分析
城市游客农家劳作体验、农家文化体验、农家美食体验的需求。 家庭单元游客的周末亲子游乐的需求。 儿童游客的乡村生活体验、户外游乐需求。 中小学生团体修学旅游，夏令营的需求。
（五）SWOT分析
宏 观 背 景 信 息 本 底 资 源 信 息 市 场 竞 争 力 信 息 市 场 需 求 信 息 发挥优势，把握机会，克服劣势，规避威胁，选择适合本项目的开发策略 •旅游基础设施较为薄弱；
三圣乡
五朵金花概况
花香农居：占地面积4367亩，核心区域3000余
亩，居住农户941户，西南地区重要的花卉集 五朵金花区位示意图
散批发地。 幸福梅林：核心区域面积3000余亩，居住农户
515户，是西南地区重要的梅花生产基地，也
是我国四大梅林之一。 江家菜地：总面积3000余亩，区域内常年种植
的时令蔬菜120余种。江家菜地是锦江区依托
2、市民喜欢的旅游类型主要是自然风光、乡村风光、民俗风情旅游。在旅游中希望参与体验性、休闲性强的旅游活动。 这为项目的旅游开发提供了明晰的指向。 3、目前，市民周末游基本花费比重大于附加花费比重，人均花费均希望在200－300元人民币之间。这一特点同时也说 明，作为一享受式的生活方式，项目客源市民周末旅游的花费还有较大的开发空间，这就是对附加消费的开发，如增 加旅游的参与性与体验性，而不是单纯的棋牌娱乐。
宅基地置换：对现有农户的宅基地进行置换，划分三个片区相对集中居住。利用区域内的荒坡和整合节约出的
宅基地资源，实施公共设施和村集体经济项目建设。
组织结构 以红砂村花香农居为例。
成立土地流转中心，按照相对统一的标准给与农民土地流转费用，集中土地后在出租给专业的花卉公司或
者餐饮企业。 三圣街道办事处专设花香农居管理办公室，同时区政府又专门的副区长负责五朵金花的相关事务。 村委会成立专门的花香农居旅游管理有限公司，下设接待组、绿化组、保洁组等，统一红砂村的管理。
XXX，位于珠山街道办事处驻地西北4公里处，该村地理位置优越，交通方便。村北有‚同三‛高速和疏港高速 公路，西与铁山工业园贯通，东与大邓陶村相邻，村西南与古代闻名的双凤山相邻。
XXX
（二）自然条件与发展现状分析
1、自然条件 XXX地势较为平坦，主要为农田，村南是蜿蜒崎岖的丘陵和邓陶水库，村西南是古代闻名的双凤山。村偏西南是当 地有名的蛤蟆石，形象逼真，高约1.6米，重约5吨。村后有一个天然蛤利石，重约百吨。 2、发展现状 XXX目前以耕地农业为主，成立了农产品专业合作社，发展了温室草莓采摘、葡萄采摘、樱桃采摘。