三、国家标准、规范对工程监理资 料相关要求
• 1、建筑工程施工质量验收统一标准 （GB50300—2013）及各专业工程质量验 收规范对资料的要求： • （1）检验批质量验收记录必须经施工单位 项目专业质量检查员和监理单位专业监理 工程师签字确认。 • （2）分项工程质量验收记录必须经施工单 位项目专业技术负责人和监理单位专业监 理工程师签字确认。
• • • • •
9）安全生产管理的监理工作； 10）合同与信息管理； 11）组织协调； 12）监理工作设施。 注：①监理规划应在签订监理合同及收到设计文 件后开始编制。 • ②监理规划应依据相关法律、法规、标准、规范、 项目审批文件、设计文件及相关合同等，由总监 理工程师主持，专业监理工程师参加编制，经监 理单位技术负责人审查批准。 • ③监理规划应在第一次工地会议前报建设单位。
• 7）总监理工程师任命书、工程开工令、暂 停令、复工令、工程开工或复工报审文件 资料； • 8）工程材料、构配件、设备报验文件资料； • 9）见证取样和平行检验文件资料； • 10）工程质量检查报验资料及工程有关验 收资料； • 11）工程变更、费用索赔及工程延期文件 资料； • 12）工程计量、工程款支付文件资料；
• ④工程文件资料内容必须真实、准确，与工程实 际相符合；归档的工程文件资料应为原件。 • ⑤工程文件资料的内容及深度必须符合国家有关 工程勘察、设计、施工、监理等方面的技术规范、 标准和规程。 • ⑥工程文件资料应采用耐久性强的书写材料，如 碳素墨水、蓝黑墨水，不得使用易褪色的书写材 料，如红色墨水、纯蓝墨水、圆珠笔、复写纸、 铅笔等。 • ⑦工程文件资料中文字材料幅面尺寸规格宜为A4 幅面（297mm×210mm）；图纸宜采用国家标 准图幅。
• • • • • •
⑦不合格项目通知； ⑧质量、安全事故报告及处理意见； ⑨有关进度控制的监理通知； ⑩有关质量控制的监理通知； ⑾有关造价控制的监理通知； ⑿工程延期报告及审批；
• • • • •
⒀费用索赔报告及审批； ⒁合同争议、违约报告及审批； ⒂合同变更材料； ⒃工程竣工总结； ⒄质量评价意见报告。
（2）将监理工作用表分为3类： A类表（工程监理单位用表）： 1）总监理工程师任命书； 2）工程开工令； 3）监理通知单； 4）监理报告；工程临时延期审批表； 5）工程暂停令；工程最终延期审批表； 6）旁站记录；费用索赔审批表； 7）工程复工令； 8）工程款支付证书；
• • • • • • • • •
B类表（施工单位报审、报验用表）： 1）施工组织设计∕（专项）施工方案报 审表； 2）工程开工报审表； 3）工程复工报审表； 4）分包单位资格报审表； 5）施工控制测量成果报验表； 6）工程材料、构配件、设备报审表； 7） ——报审、报验表；
• • • • • • •
8）分部工程报验表； 9）监理工程师通知回复单； 10）单位工程竣工验收报审表； 11）工程款支付报审表； 12）施工进度计划报审表； 13）费用索赔申请表； 14）工程临时∕最终延期报审表；
• 3、建设工程文件归档整理规范 （GB/T50328—2001）对资料的要求： • 1）将资料保管期限分为永久、长期、短期三 种期限，监理资料划归长期和短期保存。 • 2）长期保存期限等于该工程的使用寿命，短 期保存期限为20年以下。
• 3）属长期保存的资料： • ①建设工程监理合同； • ②工程项目监理机构（项目监理部）及负 责人名单； • ③监理月报中的有关质量问题； • ④监理会议纪要中的有关质量问题； • ⑤工程开工/复工报审表； • ⑥工程暂停令；
• （6）单位（子单位）工程安全和功能检验 资料核查及主要功能抽查记录必须经施工 单位项目经理、监理单位总监理工程师签 字确认。 • （7）单位（子单位）工程观感质量检查记 录必须经施工单位项目经理、监理单位总 监理工程师签字确认。
• 2、建设工程监理规范（GB50319—2013） 对资料的要求： • （1）将监理资料分为18项： • 1）勘察设计文件、建设工程监理合同及其 他合同文件； • 2）监理规划、监理实施细则； • 3）设计交底和图纸会审会议纪要； • 4）施工组织设计、（专项）施工方案、施 工进度计划报审文件资料； • 5）分包单位资格报审文件资料； • 6）施工控制测量成果报验文件资料；
• （5）监理月报编写内容： • 1）本月工程实施情况（形象进度、工程质量、 安全生产等等）； • ① 本月实际完成情况与计划进度比较； • ② 对进度完成情况及采取措施效果的分析； • ③ 本月工程质量、安全生产情况分析； • ④ 本月采取的工程质量、安全措施及效果。
• • • • • • • • •
•
在建设部建市[2006]248号文件《关于 落实建设工程安全监理责任的若干意见》 建设工程安全监理的工作程序第三条中， 明确规定，监理单位做到以下几方面并有 书面资料证明，监理单位可不承担责任或 承担较少的责任。
•
在施工阶段，监理单位在对施工现场安 全生产进行检查发现各类安全事故隐患时： ⑪书面通知施工单位，督促整改；⑫情况 严重的，下达工程暂停令，要求停工整改； ⑬同时报告建设单位；⑭施工单位拒不整 改或不停工整改的，应及时向工程所在地 建设主管部门或工程项目的行业主管部门 报告。
2）工程计量与工程款支付： ① 工程量审核情况； ② 工程款审批情况及月支付情况； ③ 工程款支付情况分析； ④ 本月采取的措施及效果。 3）合同其他事项的处理情况： ① 工程变更； ② 工程延期； ③ 费用索赔。
• 4）本月监理工作小结： • ①对本月进度、质量、工程款支付等方面 情况的综合评价； • ②本月监理工作情况； • ③有关本工程的意见和建议； • 5）下月监理工作重点。 • 注：监理月报由总监理工程师组织编制， 签认后报建设单位一份，本单位自存一份。
• （3）分部（子分部）工程质量验收记录必 须经施工单位项目经理、监理单位总监理 工程师、勘察单位项目负责人、设计单位 项目负责人签字确认。 • （4）单位（子单位）工程质量竣工验收记 录必须经施工单位负责人、监理单位总监 理工程师、建设单位（项目）负责人、设 计单位（项目）负责人签字确认。 • （5）单位（子单位）工程质量控制资料核 查记录必须经施工单位项目经理、监理单 位总监理工程师签字确认。
• （6）监理工作总结的编写内容： • 1）工程项目概况； • 2）监理组织机构、监理人员和投入的监理 设施； • 3）建设工程监理合同履行情况； • 4）监理工作成效； • 5）监理工作中发现的问题及其处理情况； • 6）说明和建议。 • 注：监理工作总结由总监理工程师组织编 制，签认后报建设单位一份，本单位自存 一份。
• • • • • •
Байду номын сангаас
（4）监理实施细则的编写内容： 1）专业工程特点； 2）监理工作流程； 3）监理工作要点； 4）监理工作方法及措施。 注：①监理实施细则应在相关专业工程施工开始 之前编制完成。 • ②监理实施细则应依据监理规划、相关标准、规 范设计文件、施工组织设计等，由专业监理工程 师编制，经总监理工程师审查批准。 • ③监理实施细则应根据实际情况进行补充、修改 和完善。
• （二）工程监理资料管理及归档的重要性 • 1、有利于规范工程建设参建各方的行为 • 工程建设参建各方的建设行为必须符合法 律、法规、规章和市场的准则，工程监理 的部分指导性文件，可以指导监理人员去 规范或约束建设各方的建设行为。
• 2、指导和规范监理人员的工作和行为 • 监理规划、监理实施细则、旁站实施 方案、见证取样制度等，都明确了监理工 作的方式、方法，控制重点，明确了施工 单位在施工过程中，有关材料、工序必须 按规定申报报验，形成报验资料，也为工 程监理人员提出了检查的内容及频率。
• 13）监理通知单、工作联系单与监理报告； • 14）第一次工地会议、监理例会、专题会议 等会议纪要； • 15）监理月报、监理日志、旁站记录； • 16）工程质量或生产安全事故处理文件资料； • 17）工程质量评估报告及竣工验收监理文件 资料； • 18）监理工作总结。
• • • • • • • • • •
•
在建设部建质[2009]87号文件《危险性 较大的分部分项工程安全管理办法》第十 九条中规定，对安全事故隐患处理有改变， 监理单位只需要作好前三项工作，第4条由 建设单位向当地建设主管部门报告。
二、工程监理资料的编制依据
• 1、建筑工程施工质量验收统一标准 （GB50300—2013）及各专业工程质量验 收规范 • 2、建设工程监理规范（GB50319—2013） • 3、建设工程文件归档整理规范 （GB/T50328—2001） • 4、建筑工程资料编制规程 • （DB36/J002—2007）
• 3、具有可追索性，可以减轻或规避监理单 位不必承担的责任 • 现在所有建设项目均实行了总监理工程 师终生责任负责制，若所监理的项目在今 后使用过程中，出现质量或安全隐患，为 了查明责任，存档的工程技术资料及工程 监理资料可划工程建设参建各方应承担的 责任，可以减轻或规避监理单位不应承担 的责任。
• • • •
C类表（各方通用表）： 1）工作联系单； 2）工程变更单； 3）索赔意向通知书。
• • • • • • • • •
（3）监理规划的编写内容： 1）工程项目概况； 2）监理工作范围、内容、目标； 3）监理工作依据； 4）监理组织形式、人员配备及进退场计划、 监理人员岗位职责； 5）监理工作制度； 6）工程质量控制； 7）工程造价控制； 8）工程进度控制；
•
因此，要搞好工程监理资料的管理， 首先要清楚什么是工程监理资料的管理， 工程监理资料的管理，就是指监理在项目 实施过程中所进行的一切相关活动而编制、 审批、记录、检查的相关资料的收集和管 理。其次，要明确工程监理资料管理的内 容、分类、编制、记录、范围等，在此基 础上，才能搞好工程监理资料的收集管理 和归档。
建筑工程监理资料内容与要求