! "#$%& ’( #)* +*,*-’./*(# ’0 #)* "$.*12’1 3’1*4#1& 5(%$4#1& ’0 6$7(892 01 2345 + 6345 - 7849:63 %5;<=;> ?4@;< ABC55DE F49939: !#"""$E ?C394 . !:4#17;#：GC< H8I<;35; B59@3=359H 49@ 4;<4 4@J49=4:< 5K 7849:63 I;5J3@< K4J58;4LD< B59@3=359H K5; =C< @<J<D5IM<9= 5K K5;<H=;> 39@8H=;>E 49@ K5;<H= H=5;< J5D8ME 4M589= 5K N55@ B8==39: 49@ 58=I8= 5K 53D + =<4 B4M<DD34 4;< 4M59: =C< =5I D3H= 5K ?C394( O8< =5 D4BP 5K I5D3B> H8II5;=E K89@ 49@ I55; 4@M393H=;4=3J< M494:<M<9=E C5N<J<;E 3=H ;<H58;B< C4H9 Q = L<<9 =;49HK<;;<@ =5 39@8H=;34D 4@J49=4:<( 1= 3H H8::<H=<@ 39 =C3H I4I<; =C4= =C< :5J<;9M<9= 4@5I= M5;< K4J58;4LD< I5D3B>E 39J<H= M5;< ， B4;;> 58= 4 K8;=C<; ;<K5;M 39 K5;<H=;> 49@ L83D@ 8I =N5 L4H<H 49@ <3:C= H8I<;35; 39@8H=;3<H =5 L83D@ 7849:63 39=5 4 @5M3949= I;5J39B< 39 K5;<H=;> 39@8H=;>( <*& =’1%4： K5;<H=;>； H8I<;35; 39@8H=;>； @<J<D5IM<9=； <MIC4H3H； B589=<;M<4H8;<H
广西属于亚热带地区，地处祖国南疆，东盟博 览会永久落户自治区首府南宁，既有丰富的自然资 源，也有十分明显的区位优势，充分挖掘林业优势 产业发展的潜力，将有助于实现广西林业大省变强 省的目标。 $ 林业产业发展现状 “分类经营、 广西根据国家林业局 分区突破” 的 发展战略，认真贯彻国家关于加快发展林业产业发 展的方针政策，使广西林业产业有了一定的基础和 地位， 许多关键指标位居全国前列。 $( $ 林业优势非常明显， 产业发展条件得天独厚 广西是全国重要的林区之一，森林资源十分丰 富， 林地面积为 $ !"*( ’* 万 CM ， 占广西土地总面积 的 ’/R ，森林面积 $ &’’( ’* 万 CM& ，森林覆盖率
收稿日期： &"", + "/ + "’ 作者简介： 李潇晓 - $,’" + . ， 女， 广西平南人， 讲师， 主要 从事林业教学与管理研究。
・!"・
李潇晓 ： 广西林业优势产业发展问题探讨
调查研究
全国第五。 其中茴油、 桂油产量占全国 %$) 以上， 分 别占世界贸易量的 *$) 和 ’$) ， 广西现有实验灵长 类养殖动物 * 万头，年出口 "+ ! 万头，养殖老虎 " 均居全国第一。 人造板和松香生产加工产 ,$$ 多头， 业继续保持强劲发展势头。 #$$- 年人造板产量 .$$ 万 松香产量 !%+ " 万 0， 松香深加工产品产量 ! 万 0， 与 /’， #$$. 年同比分别增长 .$) 、 ,.) 、 !#) 。 "+ , 开放程度不断扩大， 招商引资成效显著 广西林业主动顺应全球化发展趋势，不断扩大 对外开放，林业投资呈现多元化发展格局。斯道拉 恩索公司、 金光集团等海内外企业纷纷投资林业， 仅 钦州 "*$ 万 0、 北海 "#$ 万 0、 梧州 "$$ 万 0 三大林浆 纸项目总投资达 *$$ 亿元 1 ’ 2 。#$$- 年广西获得世界 银行贷款， 实施了 ". 亿元的广西林业综合发展和保 护项目。在国内外资本的带动下，广西林业社会固 定资产投资 "$’ 亿元， 同比增长 ,") 。非公有制经 济成为社会投资主体，广西 *$) 以上的造林面积、 %!) 以上的林业二、三产业的企业属于非公经济。 #$$- 年 林业 部门 共落 实国 家及 省级 资金 "*+ * 亿 元， 是 #$$" 年的 ! 倍多。 "+ ! 产业集群初步形成， 强优企业不断涌现 广西有 "’ $$$ 多家林产工业企业， 其中规模以 上企业 .!$ 多家， 初步形成了中高密度纤维板、 胶合 板、 细木工板、 旋切单板、 松脂加工、 木衣架、 家俱、 香 料香精、 竹材加工、 林浆纸等十大产业集群， 区域特 色日益显现。荔浦县已发展成为全国最大的木衣架
生产基地，容县正发展成为全国最大的异型胶合板 生产基地， 全区涌现了丰林公司等一批规模大、 实力 强、 辐射带动作用明显的林业骨干龙头企业。 其中超 亿元的企业 ’’ 家， 高林牌人造板等一批品牌林产品 在市场竞争中脱颖而出。 "+ . 新兴产业异军突起， 产业内涵拓展延深 广西速生丰产林、 油茶、 香料、 花卉、 野生动物驯 养利用、 森林旅游、 竹藤等新兴产业已成为林业产业 发展中新的经济增长点。 #$$" 3 #$$- 年共发展速丰 林 %’+ ’’ 万 4/# ， 生产香料香精产品 "- 万 0， 产值 #’ 亿元，出口创汇 " 亿美元，花卉种植面积 "5 * 万 销售额 "-+ - 亿元， 以虎、 猴、 蛙、 蛇为主的野生 4/# ， 动物驯养利用企业 ’.$ 多家， 年产值 .+ % 亿元， 建有 全球最大的人工虎种源繁殖基地和亚洲最大的实验 猴养殖基地。 ,* 处森林公园直接旅游收入 ’+ ’ 亿 元， 年产茶籽油 ’+ ! 万 0， 产值 "$ 亿元。竹藤加工产 出口创汇 "+ # 亿美元。 值 "# 亿元， # #+ " #+ "+ " 林业优势产业发展中存在的问题及原因 林业优势产业发展中存在的问题 产业结构不合理
中 国 林 业 经 济 ! "#$%& ’()*+,)- *"(%(.- / #$$% & ’ (
调查研究 "( )( " 产业链不长 林产品中大多数是属于资源简单的利用，以输 出原料、 半成品为主， 产品附加值不高， 特别是中高 档家俱等木材深加工产品尚没有。 "( )( & 区域布局不合理 林产品工业基本散存于各个市县，虽然初步形 成产业集群， 但各集群点之间没有联成一体， 不能形 成相互依托、 成链配套的产业带或产业区。 "( )( * 大型企业和拳头产品少 企业规模偏小、 设备简陋、 缺乏品牌产品。如花 卉生产经营体中， 现有的 +!, 的花卉生产者为农户， ) #+" 家油茶加工企业，基本上是低水平的小加工 厂或家庭小作坊。没有一家林业上市公司和产值超 )# 亿的林业企业。 "( )( ! 林地产出率低 仅是广东的 "##- 年每亩林地平均产值 "&& 元， & " 仅是全国平均数 "., 。林分平均蓄积 !"( !/ 0 1/ ， 的 +"( !, 。 "( " 影响发展的主要原因 "( "( ) 政策扶持不够 近年来广西虽然出台了一些林业优惠政策，但 在出台扶持林业产业发展方面的政策仍显不够，特 别是在土地、 林木流转、 木材采伐、 投入机制等方面 的政策还相当欠缺。 "( "( " 资金扶持不够 广西财政每年直接安排用于促进 "##! 年以来， 林业产业化的资金仅 " ### 万元左右，无论与周边 省区相比， 还是产业发展的现实需求， 资金扶持明显 不够。 如云南、 四川、 江西 "##- 年的林业产业发展专 项资金分别为 " 亿元、 & 亿元、 ! ### 万元。 "( "( & 林业行政管理不到位 广西有 ! 个地级市林业局未单独设立产业主管 科室， 已设立相应机构的管理人员也偏少， 县级林业 局基本上没有设立产业管理机构，致使林业产业政 策得不到有效地贯彻实施，对产业的引导和宏观调 控出现缺位、 乏力现象， 在为企业提供信息、 销售服 务和技能培训方面作为不大。 "( "( * 外部市场变化影响大 木材生产直接受采伐指标、采伐季节、林区道 路、民工及进口木材等多重因素影响。人造板产品 主要用途为家俱生产，我国的家俱历来以外销为 主。广西松香深加工产品在国际市场占有重要地 位，当前的金融危机严重影响家俱及松香深加工产 ・!"・ 品在国际上的销售。 & &( ) 林业优势产业发展的重点和措施 林业优势产业发展的重点
#$$- 年广西林业第一、第二、第三产业总产值 构成比重分别为 !-) 、,") 、#) ，全国为 ,,+ ’) 、 世界发达国家第一产业产值所占比 ,*+ ") 、 -+ .) ， 重一般在 ’$) 以下， 广西第一产业产值占林业总产 值比重过大， 第二产业产值有待大幅度提高， 第三产 业有待挖掘。 ・!"・