教师资格证教育法律法规考试章节考点解答第一讲依法执教——当代教师应具备的基本法律素质1、依法执教：就是指教师在教育教学活动中，按照教育法律的规定，依法行使权利，自觉履行义务，逐步使教育教学工作走上法制化和规范化。

2、依法执教具有四个特点：①执教主体的特定性；②执教依据的专门性；③执教性质的特殊性；④权利和义务的双重性。

①依法执教的主体是特定的，只能是在学校或其他教育机构中任教的教师和其他从事教育管理工作的人员；②作为整个教育活动中的一个环节——实施教育的教师的执教活动，必须依照教育法律进行并受教育法律调整和规范；③教师对学生的教育和管理行为，既不能任意行使也不能随意放弃，而是集权利处义务为一体，表现为权利和义务的双重性。

3、当代教育为什么必须依法执教？（或简述当代教师依法执教的义务）答：当代教师依法执教是因为：①我国教育法制建设的逐步完善；②公民法律意识的不断增强；③教师法律素质的亟待提高；④教师以德执教的必然要求；⑤教师依法维权的迫切需要。

4、简述全国人大制订教育法律有哪几部？答：全国人大制订教育法律有：①1980年《中华人民共和国学位条例》；②1986年《中华人民共和国义务教育法》；③《中华人民共和国教师法》；④1996年《中华人民共和国职业教育法》；⑤1995年《中华人民共和国教育法》；⑥1998年《中华人民共和国高等教育法》；⑦2002年《中华人民共和国民办教育促进法》。

与教育有关法律《未成年保护法》、《预防未成年犯罪法》。

5、我国第一部教育法律是全国人大及其常委颁布实施至今即《中华人民共和国学位条例》——1980年。

6、“依法执教”和“以法执教”区别：依法执教是指依据法律来进行执教活动，其内容和形式都必须符合法律的基本精神和具体规定。

以法执教则是指运用法律手段进行执教活动，它侧重于法律形式的应用。

第二讲教育法律基本知识学科定位：教育法是教育科学与法学的一门新兴交叉边缘学科。

依法治教已成为世界教育发展的基本趋势和显著特征。

依法执教的过程世界上教育和法这两种社会现象有机结合的过程。

广义的教育法，是指体现统治阶级在教育方面意志的，由国家制定或认可，并以国家强制力保证其实施的有关教育活动的行为规范的总称。

教育法的特点：1教育法是一种有关教育活动的行为规范;2教育法是由国家制定或认可的行为规范;3教育法是统治阶级在教育方面意志的体现;4教育法是以国家强制力保证实施的行为规范;5教育法是教育客观规律法定化了的行为规范。

教育法的本质：1教育法是统治阶级在教育方面的整体老爷和共同意志的体现。

2教育法所体现的统治阶级意志的内容最终是由统治阶级的物质生活条件所决定的。

教育法的基本原则;1坚持教育的社会主义方向性原则;2体现教育的民主性原则;3保障教育的公共性原则;4确保教育的战略性原则;5遵循教育发展的客观规律性原则。

教育法的作用分作规范作用盒社会作用。

教育法的规范作用;1指引作用;2评价作用;3教育作用;4预测作用;5强制作用。

教育法的社会作用：1保障教育政策的正确贯彻实施;2保障煎熬油的正确方向，落实教育优先发展的战略地位;3促进教育的改革和发展;4维护其教育法律关系主体的合法权益。

教育法律法规的结构;1假定;2处理;3法律后果。

教育法律规则的类别：1授权性规则和义务性规则;2强制性规则和任意性规则;3确定性规则、委托性规则和准用性规则。

委托性法律规则，又称费确定性法律规则，是指没有明确规定行为规则的内容，而委托某一专门机关加以确定的教育法律规则。

准入性规则是指没有直接规定某一行为规则的内容而是明确指出在这一行为规则的问题上饮用某项规定的教育法律规则。

第三讲教育法律基础知识教育法律关系是指由教育法律确认和调整的人们在教育活动中形成的权利义务关系。

它的特点是：1它以教育法律规范为前提而形成的特殊法律关系;2它是以教育法上的权利和义务为调整对象而形成的社会关系。

3它是以国家强制力作为保障手段的社会关系。

教育法律关系的结构是指教育法律关系的构成要素及其相互关系。

教育法律关系是由教育法律关系的主体、内容(权利和义务0、客体所构成。

教育法律关系的主体是指教育法律关系的参加者。

通常称为权利主体和义务主体。

权利能力是指法律所确认的享有权利或承担义务的资格，使参加任何法律关系是必须具备的前提条件。

我国公民从出生到死亡都具有民事权利能力。

行为能力是指法律所承认的，由法律关系主体通过自己的行为形式权利和履行义务的能力。

行为能力制定将自然人分为三类;一类是完全行为能力人(18周岁以上的公民)。

另一类是限制行为能力人(10周岁以上的未成年人)。

第三类是无行为能力人不满10周岁的未成年人)。

与行为能力直接相对应的是责任能力。

大多数情况下，责任能力无须特别规定，如果一个人具有一定的行为能力，也就具有相应的责任能力。

完全刑事责任能力916周岁以上);限制刑事责任能力(14—16周岁之间);无刑事责任能力(14周岁以下)。

教育法律关系主体之间的关系实际上就是权利和义务关系。

权利和义务是教育法律关系的核心内容，也是构成教育法律关系的要素。

从宏观上可以把权利和义务的关系概括为：结构上的对立统一关系，数量上的等值关系，功能上的互补关系，价值意义上的主次关系。

从逻辑结构上看，权利和义务两者是对立统一关系。

权利第一，义务第二。

就整个法律而言，权利和义务相统一，权利处于主导地位，权利是目的，义务是手段，义务的设定以保障和实现权利作为出发点和归宿。

权利法律关系的客体种类有：1物(动产和不动产);2行为及其后果;3精神产品。

法律规范是前提，法律事实是依据。

法律事实是教育法律关系产生、变更和消灭的根据。

所谓教育法律事件，是指教育法律规定的，不以当事人的意志为转移而引起教育法律关系产生、变更和消灭的客观事实。

所谓教育法律行为，是指当事人意志有关，能够引起教育法律关系发生、变更和消灭的行为。

教育法律形式，也称教育法的效力渊源，具有不同效力的教育法律规范的外在表现形式。

教育法律的本质决定着教育法律的形式。

判断和确定教育法律的效力等级通常应遵循以下原则：下位法服从上位法;特出发优于一般法;后定法优于前定法;特定程序法律优于一般程序法律。

我国教育法鲁体系的横向结构;1教育基本法;2基础教育法;3高等教育法;4职业教育法;5社会教育法;6民办教育法，7教师法;8教育投入法。

9学位法。

由此可以看出，我国教育法律体系的总体框架已基本形成，但需进一步完善和发展。

第四讲教育法的产生与发展严格意义上讲教育法则产生于近代资本主义社会。

国外最早的古代教育法的出现，使公元前8世纪左右古希腊斯巴达人制定的“军事教育法”。

德国新教领袖马丁。

路德，在1528年德意志的布莱施魏格公国首先颁布了学校法令。

这是目前所知的最早的较为严格的教育法，相应地，德国也成为世界上最早产生严格地、专门化的教育法的国家。

现代义务教育制度是从教育立法开始的。

德国是世界上最早版本义务教育法令的国家。

国外现代教育法主要有以下几个特点：1教育观的法治化;2进一步完善和发展义务教育法;3教育法律体系的形成和逐步发展;4教育发达国家竞相进行新的教育立法。

我国教育法的发展可以分成三个历史阶段、古代教育法、近代教育法和现代教育法三种类型。

封建社会时期的教育法在内容上也渗透着儒家思想的色彩。

这也是封建社会教育法的一个特点。

1902年，管学大臣张百熙拟定了《卿定学堂章程》是近代中国的第一个教育法规，但它并未实施。

1903年清政府又颁布了《奏定学堂章程》，它的颁布和推行标志着中国近代国民教育制定的建立。

1906年《强迫教育章程》，是我国近代第一个强迫教育法令。

教育法产生和发展的历史启示;1教育和法律两种社会现象职能的交互作用是推动教育法产生与发展的基本前提。

2教育权的社会化、国家化是教育法产生与发展的根本原因。

3客机的发展是教育法产生与发展的直接动因。

第五讲教育法与教育政策政策是指执政党或政府为实现一定历史时期的目标和任务而制定的行为准则，是路线、方针、政策的统称。

教育政策是党或国家为实现一定历史时期的教育目标、任务而制定的行动准则，是教育方针、政策的统称。

教育政策的特点；1政治性；2可行性；3原则性；4权威性；5稳定性。

教育法与教育政策的共同点：第一，两者的经济基础相同。

第二，两者体现的阶级意志相同。

第三，两者的指导思想和历史使命相同。

第四，两者都是教育规律的反映。

教育法与教育政策的区别：第一两者的制定机关和程序不同。

第二两者的表现形式不同；第三两者调整的范围，实施的方式不同。

第四，两者的稳定程度不同。

教育法与教育政策的相互作用；1教育法以教育政策为指导；2教育政策依靠教育法贯彻实施；3教育政策的制定和实施教育法的规范和制约。

4有法依法，无法依政策。

正确处理教育法语教育政策的关系同上。

第六讲教育法的制定和实施教育法的制定，修改和废止的活动是教育立法。

（T）我国现行立法体制属于‘一元多级“。

’一元”是指在全国范围内，立法体系是统一的。

“多级”是指我国立法体制分为中央立法和地方立法多个立法等级。

教育立法的程序：1教育法律议案的提出；2教育法律草案的审议；教育法律案的通过。

4教育法律的公布。

狭义的教育执法，使特制国家行政机关在法律规定的职权范围内，按照法定程序适用法律的活动。

教育执法，又称教育行政执法，使特制国家行政机关在法律规定的职权范围内，按照法定程序具体使用交易法律规范的专门活动。

教育执法的特点,；第一从实施方式和活动性质看，教育执法是国家教育行政机关以国家名义适用教育法律的专门活动。

第二从执法主体看，教育执法是国家教育行政机关适用教育法律规范的活动。

第三从执法依据和执法后果看，教育执法是适用教育法律规范并产生特定法律后果的活动。

第四从执法要求看，交易执法是教育行政机关在其权限范围内已经法定程序进行的活动。

第五，从执法对象看，教育执法是教育行政机关以教育法律规范适用特点对象的活动。

教育执法的基本要求：正确，合法、及时。

教育执法的基本原则：1行政合法性原则（权限，程序0；2行政合理性原则（客观、适度、符合公平正义等法理）；3责任行政原则。

教育执法的形式：1教育行政措施（通知、批准、许可、征收、发放、证明）；2教育行政处罚（警告、罚款、撤销资格、吊销办学许可证）；3教育行政强制执行（间接强制执行和直接强制执行）；4教育行政救济。

狭义的教育司法特指国家司法机关依照法定权限和程序处理教育案件的专门活动。

教育手法是指一切国家机关、社会团体、企业事业组织、公职人员和全体公民（主体）自觉按照交易法律桂发的要求进行作为祸不作为的活动。

构成教育违法行为陛下具备以下四个要件：主体、主观、客体、客观。

狭义的教育法律责任，是指法律关系主体对自己的违法行为所承担的带有强制性、否定性的法律后果。