湖北省高等教育自学考试大纲课程名称：工程合同管理课程代码：04621第一部分课程性质与目标一、课程性质与特点工程合同管理是本专业的一门学科基础必修课程之一；设置这门课程的目的是让本专业的学生掌握系统的工程合同管理理论知识，培养学生的工程建设法律意识、合同管理意识以及签订合同、履行合同、管理合同的实践能力。
二、课程目标与基本要求通过本课程的学习，学生应能掌握《合同法》的基本理论和方法，熟悉土木工程招投标法律制度和方法，掌握建设施工合同示范文本的基本内容及国际通用土木工程施工合同条件（FIDIC）的运做与方法，熟悉并掌握土木工程合同索赔的理论、方法和实务。
本课程须掌握的基本内容如下：1．《合同法》的基本原理2．工程建设招标与投标3．工程建设勘察设计合同4．建设工程施工合同5．FIDIC土木工程施工合同条件6．土木工程合同管理策划7．土木工程合同风险管理8．土木工程合同履约管理9．土木工程索赔基础10．土木工程索赔管理11．土木工程合同争议处理三、与本专业其他课程的关系学习本课程应先修法律基础与思想道德修养、工程管理概论等课程。
要求学生掌握工程合同的基本原理和方法，具有从事工程项目招标、投标和合同拟定及管理能力。
第二部分考核内容与考核目标第一章合同相关法律基础第二章合同法基本原理一、学习目的与要求通过本章的学习，了解我国现行合同法律制度的基本内容，重点掌握合同成立的基本要件，合同生效的基本要件，合同履行的基本原则，合同保全的基本方法，合同权利义务的变更与转让及违约责任的构成要件。
二、考核知识点与考核目标（一）重点：合同的概念、特征及分类；要约和承诺的概念；要约邀请的概念及其表现形式；无效合同的类型；可撤销合同、效力待定合同的类型；无效合同以及可撤销合同的法律后果；《合同法》规定的可以行使不安抗辩权的情形；合同履行中约定不明情况的处理；合同中执行政府定价或者政府指导价的法律规定；对行使不安抗辩权的法律限制；合同变更的概念及效力；合同终止和合同解除的条件；合同终止和合同解除的法律后果；违约责任的概念及构成要件；违约责任的承担形式；违约责任与缔约过失责任的区别；定金与工程预付款的区别识记：合同的概念、特征及分类；要约和承诺的概念；要约邀请的概念及其表现形式；无效合同的类型；可撤销合同、效力待定合同的类型；《合同法》规定的可以行使不安抗辩权的情形；合同变更的概念及效力；合同终止和合同解除的条件；违约责任的概念及构成要件；违约责任的承担形式理解：无效合同以及可撤销合同的法律后果；合同履行中约定不明情况的处理；合同中执行政府定价或者政府指导价的法律规定；对行使不安抗辩权的法律限制；合同终止和合同解除的法律后果；违约责任与缔约过失责任的区别；定金与工程预付款的区别（二）次重点：合同法律关系客体的种类；合同的形式；合同的主要条款；要约和承诺的构成要件；撤销权的行使期限；代位权、撤销权的成立条件及效力；合同债权转让、合同债务承担、合同债权债务的概括转移的构成要件及效力识记：合同法律关系客体的种类；合同的形式；撤销权的行使期限理解：合同的主要条款；要约和承诺的构成要件；代位权、撤销权的成立条件及效力；合同债权转让、合同债务承担、合同债权债务的概括转移的构成要件及效力（三）一般：法律关系的概念；法人成立的条件及分类；合同争议条款的解释原则识记：法律关系的概念；法人成立的条件及分类理解：合同争议条款的解释原则第三章工程建设招标与投标一、学习目的与要求通过本章的学习，了解工程建设招标的种类，熟悉工程建设招标投标的程序，掌握《招标投标法》关于招标投标的相关法律规定。
二、考核知识点与考核目标（一）重点：我国必须招标的工程建设项目以及可以不进行招标的项目；招标投标的程序；评标委员会的组成以及评标专家的确定方式；《招标投标法》规定的招标方式及其区别；招标文件、投标文件的主要内容以及修改招标文件、投标文件的基本要求；在开标过程中以及评标过程中作为废标处理的情形；根据《招标投标法》的相关法律规定进行简单的案例分析；工程项目施工招标应具备的条件；施工招标投标人应具备的基本条件识记：我国必须招标的工程建设项目以及可以不进行招标的项目；招标投标的程序；评标委员会的组成以及评标专家的确定方式理解：《招标投标法》规定的招标方式及其区别；招标文件、投标文件的主要内容以及修改招标文件、投标文件的基本要求；在开标过程中以及评标过程中作为废标处理的情形；工程项目施工招标应具备的条件；施工招标投标人应具备的基本条件应用：根据《招标投标法》的相关法律规定进行简单的案例分析（二）次重点：投标资格预审的主要内容；设计招标与施工招标的主要区别理解：投标资格预审的主要内容；设计招标与施工招标的主要区别（三）一般：标底编制的原则及编制方法理解：标底编制的原则及编制方法第四章建设工程监理合同第五章工程建设勘察设计合同一、学习目的与要求通过本章的学习，了解建设工程勘察设计合同的概念，熟悉建设工程勘察设计合同订立的条件、工程勘察合同、建设工程设计合同的主要内容以及发包人、承包人的权利与义务及其违约责任。
二、考核知识点与考核目标（一）重点：建设工程勘察设计合同的概念以及订立的条件；建设工程设计合同的主要内容；发包人、设计人的权利与义务及其违约责任识记：建设工程勘察设计合同的概念以及订立的条件；建设工程设计合同的主要内容理解：发包人、设计人的权利与义务及其违约责任（二）次重点：工程建设勘察合同的主要内容识记：工程建设勘察合同的主要内容（三）一般：建设工程勘察设计合同订立的条件识记：建设工程勘察设计合同订立的条件第六章建设工程施工合同一、学习目的与要求通过本章的学习，了解建设工程施工合同的概念及特点，熟悉订立建设工程施工合同应具备的条件，掌握建设工程施工合同示范文本的主要内容。
二、考核知识点与考核目标（一）重点：建设工程施工合同的概念；订立建设工程施工合同应具备的条件；组成施工合同的文件及优先解释顺序；承包人可以要求调整合同价款的情形；工期顺延的理由及确认程序；发包人供应的材料设备与约定不符时的处理；关于隐蔽工程与中间验收的相关规定；工程设计变更的程序及变更的范围；因不可抗力导致的费用增加及工期延误的责任分担原则；运用《建设工程施工合同示范文本》的相关规定进行案例分析识记：建设工程施工合同的概念；组成施工合同的文件及优先解释顺序；承包人可以要求调整合同价款的情形理解：订立建设工程施工合同应具备的条件；工期顺延的理由及确认程序；发包人供应的材料设备与约定不符时的处理；关于隐蔽工程与中间验收的相关规定；工程设计变更的程序及变更的范围；因不可抗力导致的费用增加及工期延误的责任分担原则应用：运用《建设工程施工合同示范文本》的相关规定进行案例分析（二）次重点：发包人、承包人的工作以及工程师的职权；发包人、承包人在施工工期上的义务；合同双方在工程保险上的义务；可以解除施工合同的情形理解：发包人、承包人的工作以及工程师的职权；发包人、承包人在施工工期上的义务；合同双方在工程保险上的义务；可以解除施工合同的情形（三）一般：建设工程施工合同的特点识记：建设工程施工合同的特点第七章公路工程使施工合同第八章水利水电工程施工合同第九章土木工程物资采购合同第十章土木工程建设涉及的其他合同第十一章FIDIC土木工程施工合同条件一、学习目的与要求通过本章的学习，深刻理解合同工期、施工期、缺陷责任期、合同有效期的概念，重点掌握FIDIC土木工程施工合同条件中关于质量管理、进度管理、支付管理及其他管理性条款的内容。
二、考核知识点与考核目标（一）重点：合同工期、施工期、缺陷责任期、合同有效期的概念；FIDIC土木工程施工合同条件规定的应由业主承担的风险以及其他不能合理预见的风险；指定分包商与一般分包商的区别；FIDIC土木工程施工合同条件中对工程质量控制的相关规定；FIDIC土木工程施工合同条件的支付程序与我国施工合同示范文本的差异；FIDIC土木工程施工合同条件对施工进度控制的相关规定；运用《FIDIC土木工程施工合同条件》的相关规定进行案例分析识记：合同工期、施工期、缺陷责任期、合同有效期的概念；FIDIC土木工程施工合同条件规定的应由业主承担的风险以及其他不能合理预见的风险理解：指定分包商与一般分包商的区别； FIDIC土木工程施工合同条件中对工程质量控制的相关规定；FIDIC土木工程施工合同条件的支付程序与我国施工合同示范文本的差异；FIDIC土木工程施工合同条件对施工进度控制的相关规定应用：运用《FIDIC土木工程施工合同条件》的相关规定进行案例分析第十二章国际其他施工合同条件第十三章土木工程合同管理体系第十四章土木工程合同管理策划一、学习目的与要求通过本章的学习，了解各种承发包模式的特点及适用范围，熟悉总价合同、单价合同、成本加酬金合同的特点及应用范围。
二、考核知识点与考核目标（一）重点：固定总价合同、调值总价合同的特点及其应用范围；工程单价合同的特点及应用范围；成本加固定费用合同、成本加定比费用合同、成本加浮动酬金合同的特点及应用范围理解：固定总价合同、调值总价合同的特点及其应用范围；工程单价合同的特点及应用范围；成本加固定费用合同、成本加定比费用合同、成本加浮动酬金合同的特点及应用范围（二）次重点：平行承包模式、D+B模式、EPC模式的特点；CM模式的特点以及CM承包商与PM公司的区别理解：平行承包模式、D+B模式、EPC模式的特点；CM模式的特点以及CM承包商与PM 公司的区别（三）一般：土木工程项目合同管理整体策划的主要内容识记：土木工程项目合同管理整体策划的主要内容理解第十五章土木工程合同风险管理一、学习目的与要求通过本章学习，了解风险管理的根本任务及风险识别、风险分析的方法，熟悉风险处置的主要措施及各自的适用情形，掌握工程担保、工程保险的区别。
二、考核知识点与考核目标（一）重点：风险的概念及特点；风险管理的根本任务；风险处置的主要措施及各自适用情形；工程投标担保、承包商履约担保、业主支付担保各自关于可采用的担保方式、担保额度、担责方式、有效期等的规定；工程保险单保障范围；工程建设所涉及的险种；工程保险条款的主要内容识记：风险的概念及特点；风险管理的根本任务；工程保险单保障范围；工程建设所涉及的险种理解：风险处置的主要措施及各自适用情形；工程投标担保、承包商履约担保、业主支付担保各自关于可采用的担保方式、担保额度、担责方式、有效期等的规定；工程保险条款的主要内容（二）次重点：工程担保的种类；工程保证担保的保证人的资格、保证方式、保证人的责任以及保证合同的有效期的规定识记：工程担保的种类理解：工程保证担保的保证人的资格、保证方式、保证人的责任以及保证合同的有效期的规定（三）一般：风险识别的步骤及方法；风险分析的主要内容及方法识记：风险识别的步骤及方法；风险分析的主要内容及方法第十六章土木工程合同的审查、谈判与签订第十七章土木工程合同的履约管理一、学习目的与要求通过本章的学习，了解土木工程合同履行的基本原则、有关合同漏洞补充方式的规定以及工程合同歧义解释的原则，掌握工程变更的概念及起因、工程变更的范围以及工程变更价款的确定原则和方法。