加强合同管理的措施
(二)合同管理的制度问题
建立合理的合同管理制度是合同管理规范化、制度化、 效率化的前提和基础,合同管理制度应包含合同承办人制 度、审核会签制度、审查制度、监督和检查制度、重大合同 备案制度等,其主要内容为:合同的归口管理;合同资信调 查、审查、审批、会签、登记、签订和备案;授权书的签发 和管理;合同示范文本管理;合同专用章管理;合同履行与 纠纷处理,合同定期统计与考核检查;合同管理人员培训; 合同管理奖惩与挂钩考核等。通过建立合同管理制度做到管 理层次清楚、职责明确、程序规范,从而使合同的签订、履 行、纠纷处理和考核都处于有效的控制状态。目前公司在合 同管理制度上存在一些问题。例如,没有建立合同归口管理 制度;部分项目资信调查存在内容不详实 (如资料的准确性、 真实性和合法性)、调查程序简单复制及调查结论的同质化; 对合同变更、履行缺乏有效监督;合同归口管理部门缺少合 同履行资料,以至无法监管;合同示范文本未能有效使用; 缺少有效的合同责任人制度、考核机制及奖惩措施等等。
承担的风险;是否对合同非正常履行时可能遭受的经济 损失进行预测。目前公司在对待法律审查建议是否被有效采 纳上存在一些认识上的偏差。例如,对合同的当事人、内容 和形式上提出的法律建议,尤其是技术性合同条款,个别人 员存在理解上的偏差,从而影响合同风险防范措施的建立。 有的业务人员盲目遵从商业习惯,抵制法律事务管理部门对 业务工作的正常监督,对潜在的法律风险不管不顾,产生法 律纠纷后却乂责怪法律事务管理部门失职。
我公司的合同文书主要有两大类,一类是商业合同(信 托和固有业务涉及的法律文件),一类是劳动合同(不在讨 论范围)。合同种类繁多、数虽巨大及管理制度的不健全, 使得合同日常管理难免存在疏漏和不畅,了解和分析现行的 合同审查流程和管理职责有助于合同管理制度的规范化,有 助于合规建设的推进和合规文化的建立。通过对合同审查工 作的总结和分析,发现并提出存在的下列四个主要问题及解
(三)合同审查的法律建议未能被充分注意
合同审查包括业务审查和法律审查,法律审查是合同管 理的核心环节,其审查目的在于解决三个问题:一是合同的 合法、合规性,审查内容包括:当事人有无签订、履行该合 同的民事权利能力和行为能力;当事人的意思表达是否真 实、一致;合同是否存在法律规定的无效情形;签字的合同 经办人是否获得有效授权;关联合同的实际签订程序是否符 合法律法规或公司内部规定。二是合同的严密性,审查内容 包括:约定条款是否存在违背法律、 法规和政策文件的情形; 合同当事人的权利、义务之间是否存在冲突;合同应具备的 业务上条款是否齐全;文字表述是否确切无误且无歧义。三 是合同的可行性和利益性,审查内容包括:合同当事人特别 是对方是否具备履行合同的能力和条件;预计取得的利益和 可能
决措施。
一、存在的wk.baidu.com要问题
(一)合同管理的模式问题
通常情况下,多数公司的合同管理模式一般采用公司法 律事务管理部门统一归口管理和各业务部门(合同承办部 门)分级管理的模式。法律事务管理部门作为合同的统一管 理部门,对合同的签订和履行负有规范、监督、检查和指导 的职责:如审查合同文本的合法合规性;获得业务部门所有 合同台帐和履约情况统计报告以便用于监督和检查;有权在 第一时间获得公司内部和外部自查和他查反馈的意见并提 出整改建议;具有和业务部门、相关职能部门及外聘专家就 合同审查事项进行沟通的权利等等。但目前公司合同管理并 没有实行正真的合同归口管理,法律事务管理部门无法掌握 合同履约情况,法律事务管理部门、业务部门、相关职能部 门及外聘专家之间缺乏有效的沟通机制,合同管理模式为粗 放式管理模式。
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篇一:浅谈合同管理存在的问题及解决措施
浅谈合同管理存在的问题及解决措施
法律事务及合规管理部何玉鸣
什么是合同管理?有的人将合同的订立视为合同管理、
有的人将合同管理视为合同文件管理、有的人将加盖印章行 为视为合同管理、也有的人将审查合同视为合同管理,这些 观点都是片面的,不利于合同管理制度的建立和完善。合同 管理是指以实现合同价值为目的,以合同为管理对象,依照 法律、法规等规定,在合同从准备、谈判、订立、生效、履 行、变更、解除、争议解决、终止直至立卷归档整个过程的 管理行为。其可分为三个部分:事前管理(合同书形成过程) 事中管理(合同履行过程)和事后管理(如合同不适当履行 时,违约责任的处理等)。
(四)重视静态管理、忽视动态管理,合同履行监控不 足
在合同的履行、变更或解除、终止过程中,有效的合同 履行跟踪、监督、管理和控制机制的缺乏是合同纠纷多发的 主要原因,这也是合同管理的重点阶段。合同履行是指对合 同约定的权利和义务的执行,这需要合同承办人的细致周密 工作;履行监控是指为保护合同的正当履行而建立的合同执 行调整和控制制度。履行监控机制的建立的前提是合同管理 机构、人员和职责制度的落实,合同台账、档案制度的建立 健全,如此才能使得合同管理制度化、签约和履行行为规范 化。对合同履行的监控,目前公司存在不足之处,如给与合 同谈判等前期阶段的关注度、经费和人员等方面的投入比 例,而对合同签订之后的合同履行阶段,则往往存在重视不 足、管理不到位等情况。
二、解决措施和合理化建议
(一)建立合理、有效的合同管理模式
例如,公司合同文本的编号随意性较大,存在各部门自 行编号、各承办人员自行编号、同类型和不同类型的关联合 同编号没有统一标准等情况,其不利于合同文本的归档和查 询,合同编号的规范程度是一个公司的合同管理状况细节的 反映。另外,还存在业务部门对合同的订立、履行和执行的 全过程所应担负责任的认识误区,甚至个别观点认为法律事 务管理部门应负合同的全部责任,这些情况都不利于合同的 日常规范管理及责任人制度的建立。