学术探讨
论和谐 社会的理论基础
文／ 杨馨
摘 要 ： 和谐社会是 需要 用理性来认 识 ， 是基 于不和谐 而提 出的。和 谐社会 既是一 种理论观念 ，又是一种奋 斗 目标 。和谐社会是社会 一种常 态 ，是 以科 学发展观 为理论基 础 ，是 以民主 ，法治 ，人 权 ， 自由，平 等的理想 和道德 基础 。构建和 谐社会应 坚持 以人 为本 ，以发展 经济 为中心 ，通过民主法 治建 设来实现人 与 自ｊ的和 谐 嚷 人 与人 的和谐 ．以及人 与社会组 织的和谐 。 关键词 ：和谐社会 ，内涵 ｌ政 治基 础；途径 中图分类号 ： ６２ Ｄ ４ 文献标 识码 ：Ｂ 文章编号 ：１０－ １６（０１ ２（） Ｏ９一 ２ ０９ ９６ ２１ ）０９ 一 ２９ ｏ ｃ 前言： “ 和谐 社会 ”是 近年 来 中央领 导集 体提 出 的一个 十 分重 要 的概 念 、方针 与 目标 。［】 中央 到 １ 是 地 方 ，从党 内到党外 ， 政府 官员到普通 公民 ， “ 从 构 建和 谐社会 ”的 口号深得 人心 。它是科学 社会注意 的 重大 发展 ，是 时代精神 的高度概 括。其理 论与实践 意 义 ，降超越 国界而为 人类文化 宝库作 出重 要贡献 。本 文试 图对 “ 谐社会 ”的科学 内涵 、理论 依据 、构 建 和 路径 ，做一简要分析 。 和谐社会 的科学 内涵 “ 和谐 社会 ”提 出的 历史 与现 实的 背景是 多方 面 的 。它既是 解决 当代 中共社会 主义建设面 临种种社 会 矛 盾与冲突 的现实需 要的理论表 现 ，也是 对 中共 曾长 期 奉行 “ 以阶级斗争 为纲”的 思想与政治 路线和 十年
一
“ 文革 ”历史 悲剧的深刻 反思 ，还是 对全人类要 求和
．
平 、要求要求发展的强烈愿望的集中反映。 “ 和谐社会 ”具有三重属性 。它是一种理论观念 ， 具有 普 遍 性 ，将 得 到全 人类 的 共 同赞 赏与 信 仰 。而 且 ，它也是一种 奋斗 目标 。 “ 和谐社 会”不是一 种独 立的社 会形态 ，而是理想 社会的一 个基本特征 ，是人 类普 遍向往和 不懈追求 的社会理想 。同时 ，它还 是社 会 以及今后长 时期 内 ，解决各种社 会矛盾与对抗 、制 定经 济 、政治 、文化的 各种政策 与法律带有 全局 性与 根本性的一项指导方针 。 和谐社会的构建 ，既是近期 目 ，也是长远 目 。 标 标 在我 国当前及 未来一个长 时期里 ，主要应做好 贫富之 间、城 乡之 间、区域之 间 、三大文 明之 间、人与 自然
作者单位：黑龙ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ同江市第一中学
参考文献 ：
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（ 五）建立 健全各项 制度和激励机 制 利 用学校档 案为校园文化 建设服务是系统教育工程 不可缺少的 组成部分 。作为代 表政府意 志的教 育行政 主 管部门要正 视学校 档案的功 能和作用 ，把建立 健全 档 案管理督导 检查评 价指标体 系作为政府 的政 策法规 要 求 ，从上 到下建立 一套的评 估检查机 制 ，把 档案管 理 工作纳入 学校的各 项检查评 估之 中 ，并通过树 立典 型学校来带 动落后学 校的档案 信息资 源开发利 用 。只 有领导重视 ，制度到 位 ，全 员努力 ，才能收到 工作 实 效。 同时 ，学校 综 合档案 室可 根据 档 案法 》和 《 普 通高等学校档案管理办法》的规定，结合本校实际， 制定本校档 案工作 的规章制 度 、工作 制度 、奖 惩制 度 等 ，从制度 上对文 件资料 的收集工作 予以保证 。根据 奖 惩制度 ，每年要对 档案 工作 人 员完 成工作任 务的情 况进行检查 评比 ，建立” 以人为本 ”的激励机 制 ，关 心支持档案 工作 人员的工作 ，对成绩 突 出者要 给予奖
着挑 战 。但是 电子文 件的收集 归档不同干纸 质文件 。
电子 文件具有 依赖性和 不可识 别性 。它具有 信息与载 体分离，不能直观阅读的特点。它是无形的，不可见 的和 虚拟个体 存在的 。即是一种 虚拟的动 态文件 ，只 有 依赖于一 定的技术 （ 硬件和软 件 ）才能识 读。 由于 电子 文件 的易控性 、呵 变性和 易丢失性 ，其 容易被修 改 、盗窃甚 至被销毁 ，一个简单 的命令 ，一 个简单 的 操 作 ，会轻而 易举地 将计算机 内成千上万 的文件从 存 储 载体上永久 删除 。如不及时 归档保存 ，将会造成 大 量 有 价 值的 信 息丢 失 。所 以及 时 做 好 电子 文档 的收 集 、整理也是 至关 重要 的。 结 束语 ：总之 ，学校 档案 管理应 根据 学校 教学 工 作的规律 进行 ，不断 提高学校 档案管理 水平 ，提供 完 整、齐全 、系统的档 案资料 ，科学地为 学校各项工 作 服 务 ，确 保档案室功 能发挥 的后劲 ，提 高档案资源 开 发利 用工 作的质量和 效率 ，为 学校的发 展奉献一份 力
量。
励。进一步调动档案工作人员的积极性，形成一个良 好的工作氛围，从 而推动收 集工作的开展。 （ ）认真做好非纸 质载体的收集工作 六 非纸质载体的文件材料主要包括照片、录音带、 录 像带 、幻灯片 、磁盘 、影视 胶片 、光盘等 。它与纸 质载体文件 材料一样 是档案 的重要组成 部分 。随着现