第三部分创新我国非物质文化遗产保护的途径及措施我国是世界上非物质文化遗产最为丰饶的国家，且种类繁多、内容复杂，这就决定了非物质文化遗产保护、传承和利用工作必然具有复杂性和多样性。

若想对非物质文化遗产进行科学合理可持续的传承及保护利用，就必然要以全方位把握其特性特征为基础，而非物质文化遗产所面临的困境主要是来自于其局部商品化和完全商品化存在的问题和相互矛盾。

如果保护和利用不当，那些有珍贵价值的非物质文化遗产很可能就被逐渐的弱化甚至消失。

回顾过去这几年，我国对于非物质文化遗产的保护确实取得了一定的成绩，但在整个过程中仍然存在很多问题，如何留住这些人类历史的记忆、如何才能可持续的保护和发展成为我们需要亟待解决的课题。

一、加大宣传力度，形成良好环境和舆论氛围对于非物质文化遗产的保护，我国近年来做出了较大的努力，全国各地举办了很多不同形式的展览、学术活动等，还将每一年六月份的第二个星期六作为我国的“文化遗产日”，以向民众宣传和展示我国的非物质文化遗产。

但这还远远不够，仍然有很多人对于非物质文化遗产比较陌生，这就要求我们必须进一步加大宣传力度和涉及范围，最大程度地宣扬非物质文化遗产的重要性及保护的必然性和紧迫性，全力在全社会中形成一个良好的环境和舆论氛围。

（一）利用互联网全方位宣传，加快完善数据库建设一方面，随着信息化的迅猛发展，世界变得越来越“小”，人们可以通过网络互通有无，资源共享变成全球变化发展的趋势。

因而，我们应充分利用好互联网的传播效应，使非物质文化遗产在网络环境下，将对其的利用和传播冲破传统的空间与时间的制约，实现了全社会的资源共享，对非物质文化遗产保护和传承的有序进行起到真正的推动作用。

在网络多元化发展的趋势下，许多新形式的网络应用不断涌现，我们可以充分利用网络中多样的技术进行相关宣传推广工作，为我国非遗的世代传承尽一份绵薄之力。

如我们可以制作非物质文化遗产相关的宣传视频或网页，并链接到国内较为知名的网站和点击率高的新闻中，使普通民众在平时的上网过程中就能够随时点击欣赏各种美轮美奂的非物质文化遗产，如优美的舞蹈、惊险的杂技、精彩的民间故事等，这不失为一个有效的宣传非物质文化遗产，同时又服务娱乐大众的好方式。

同时，可以在在网络上制造各种关于非物质文化遗产的话题和活动，通过多方的相互讨论进行深度的了解，从而进一步达到全方位宣传非物质文化遗产的目的，最终吸引更多的人来积极参与。

另一方面，对于非物质文化遗产保护而言，最直接有效的渠道即是构建资39还有可以通过电视这种传统却又有效的宣传传播方式，一方面各地方或中央台可以通过制作各种高质量的公益片、宣传片等向大众播放，让更多的人了解和认识到我国各种珍贵的非物质文化遗产。

如去年火遍全国的美食类纪录片《舌尖上的中国》，这就是由中央电视台这个渠道展示出来的。

人们通过观看制作精良的电视节目，通过更多方面了解传统中华美食，从食物的角度展现出中国人生活伦理等方面的文化，了解了中华饮食文化的精致和源远流长；另一方面，各单位可以邀请不同传承人走进电视台等媒体，通过访谈等方式对该非物质文化遗产进行全方位的了解，进一步起到宣传效果。

如中央电视台著名智慧型文化栏目《谢天谢地，你来啦》在2013年9 月份的一期中就曾关注非物质文化遗产，将被称为我国“急需保护的非物质文化遗产”的东北地区赫哲族伊玛堪说唱传承人请来现场。

由于节目的知名度较大，“伊玛堪”的受关注度大大提升，成功地宣传了该非物质文化遗产。

非物质文化遗产的保护工作，不是政府、某个群体或某个部门的事，而是整个社会共同的责任。

如果只有政府和各机关部门，而没有人民群众的参与，也是无法完成的。

我们应当全方位利用不同方式和途径，如召开关于保护非物质文化遗产的辩论会、听证会等，以此方式听听群众的声音，了解最普通的民众对于保护工作有何有建设性的意见和建议。

通过这个方式，可以帮助政府从完全不同的角度思考问题、开拓视野，同时还能充分调动群众保护非物质文化遗产的积极性，提高全民的重视和保护意识，并使这种意识逐步渗透到人们的日常生活中，成为全民自觉自愿的行动，全力在全社会形成一种积极地抢救和保护非物质文化遗产的氛围。

二、加强立法工作，完善法律体系非物质文化遗产保护工作是一个长期的、艰巨的系统工程，在这长期的保护过程中，尤其是当全民的保护意识尚未完全觉醒时，立法就会显得尤为重要。

在整个保护进程中，政府无疑要占主导地位，但是如果仅依靠少数几种法律和应急办法是不可能起到根本性保障的，而是应当建立科学、完善的法律体系，才能从根本上为非物质文化遗产的保护提供全面而强有力的制度保障。

但是，立法并非盲目的，必须立足我国国情，加强对相关保护机构的监管，充分利用法律的特点，制定严厉且严谨的管理条例和法律法规，并在制定过程中以新法律应当能够与有关法律互为呼应、构成体系作为前提，从而全面有效地保护我国的非物质文化遗产。

（一）采取高水平、国际化立法方式采取这个方式不仅是由于国际上已经获得了法律保护的成功，而且还因为我们是在保护全人类的共同财产，非物质文化遗产不仅是民族的，更是世界的。

我们应当制定具有国际意义的法律，与国际标准、惯例和规范相接轨。

同时，40我国的非物质文化遗产相关的法律保护还应该通过参加国际相关组织和遵守国际有关公约来实现。

（二）采取中国特色的立法方式关于非物质文化遗产，不论是立法还是司法，保护永远是我们的出发点，也是目的。

跟其他国家不同的是，我国是一个民族众多、地势复杂、文化丰富的国家，所以，我国的立法不可能简单地克隆或套用国际上的做法，而必须一切从我国保护非物质文化遗产的实际出发，既能享受国际非物质文化遗产法律保护的已有成果，又能作出我国的贡献。

现如今，我国的立法情况是行政性保护方面相对完备，但民事性保护方面却有相对局限性。

如我国已经有《非物质文化遗产法》，《传统工艺美术保护条例》、《文物保护法》等相关行政立法，但民事方面却较为欠缺。

民事性保护是“旨在建立一种特殊权利保护机制，保护非物质文化遗产受益人的精神和经济权利。

”①但是目前我国对于非物质文化遗产的传承人和受益人的切身利益和权利还并没有专门的法律作出规定。

所以，立法机关应当充分根据我国的实际国情，尽快出台相关民事性法律，明确规定受益人和传承人应享有的权利，保护其根本利益，建立和补充现有的知识产权等相关法律，使非物质文化遗产保护的各种法律条款不断与发展的社会相适应，从而进一步完善我国的法律制度，建立起中国特色的法律体系。

总之，立法工作是一个复杂的、循序渐进的过程，只有建立健全国家和地方法律法规，才能使非物质文化遗产保护工作真正做到层层深入，并有法可依。

因而，我国必须深入研究非物质文化遗产保护工作的各种可行性，在实践中概括提炼出有效的法律规则，并通过加快和完善相关领域的法律法规，来填补非物质文化遗产保护的法律漏洞，形成科学、可持续的保护系统，为保护和传承工作提供一切方便。

三、加强对在校学生教育和培养非物质文化遗产保护和传承是我国进行文化强国建设的重要环节，重视大学生非物质文化遗产专业教育，对提高大学生综合素质乃至整个社会的整体素质具有不可忽视的理论和实践意义。

高等院校在积极投身非物质文化遗产保护及传承工作的同时，更应采取高效的措施做好在校大学生非物质文化遗产教育工作。

（一）加强基础理论课程体系建设教书育人是学校的最基本也是最根本的任务。

目前在我国，非物质文化遗产的重要性虽已被普遍认可，且不少高校已设置了相关的课程，但一般也仅是①中国社会科学院知识产权中心编：《非物质文化遗产保护问题研究》，知识产权出版社2012年版第26页。

41作为选修课，且大多没有完整全面的教学目标和教学计划，因而真正与之密切相关的基础理论和非物质文化遗产学科建设尚不够成熟和完善。

因此，有学者提议，从社会发展的实际需求出发，要把非物质文化遗产这一学科纳入国民教育体系之中，把其与其它独立学科一样纳入基础教育、中等教育以及高等教育之中，包括研究生以上阶段，使学生获得相关专业的系统性教育。

此外，非物质文化遗产学作为一门新兴的交叉学科，同民俗学、历史学、旅游学、人类学等多个学科有着十分紧密的联系，具有交叉学科最典型的综合性特征。

因而，让非物质文化遗产真正进入基础教学课堂，如开设非物质文化遗产的基础理论与政策课程、中外文化比较课程等，整合各学科资源，加快建设非物质文化遗产课程体系，从而进一步在年轻一代中培养能够深化研究非物质文化遗产、全面展开相关探讨的传承人，会为继承和发展非物质文化遗产提供源源不竭的后备军。

（二）编著具有本区域特色的非物质文化遗产教材在课程设置与教学上，除了安排相关非物质文化遗产的基础性理论课程，还应当充分考虑本地区政治、经济、文化等背景并综合实际非物质文化遗产的特点和分布状况编纂具有地域特色的教学材料，结合从最基础性的内容开始，逐个介绍其相关历史和内涵，突出非物质文化遗产的历史、文化和科学价值，让学生能够真正的感受并了解到本区域的非物质文化遗产的发展历程、特点及保护的重要性和紧迫性。

通过学习，使学生能够进一步加深对该地区及所属的非物质文化遗产的兴趣和热爱，能够主动并热情参与到真正的保护和传承工作中来。

（三）促进非物质文化遗产和社会实践相结合理论是生硬的，学生仅仅在学校学习基本教学课程还远远不够，这仅是第一步，最重要的应当是将理论与实践相结合，因而学校应鼓励并组织大学生走出校门，走近非物质文化遗产进行参观、学习，真正培养学生的社会调研能力和实践能力，生动的实践课才是我们了解和掌握基本技能最有效的方式。

高校可以利用节假日，组织大学生通过实地探访、个例统计调查、录制音视频材料等多种形式，深入进行非物质文化遗产的普查工作。

与此同时，高校可以将区域内的非物质文化遗产传承基地作为学校定点社会实践基地，长期并定期组织学生对非物质文化遗产进行考察和保护工作，学习如何申报和探索保护的机制和办法等，并将调研成果作为成绩考核的其中一项。

此外，高校学生还可以在成功组织开展了学校的活动基础上，继续走出校门，到当地中小学、社区等地，大量开展和学习与非物质文化遗产相关的讲座与交流研讨会，如非物质文化遗产法律法规知识普及讲座等，促进非物质文化遗产在中小学生中的传播。

还可与地方有关部门一同，共同商讨如何在整体把42握和实际保护中的一些具体性问题等。

四、培养传承人，提供传承空间和传承条件正如我们所熟知的，物质文化遗产保护的落脚点在于物本身，而非物质文化遗产则首先是人，即拥有宝贵知识和精湛技艺的非物质文化遗产的传承人。

只有保护好他们并建立和完善传承机制，才能从根本上保护好非物质文化遗产。

“传承人是非物质文化遗产的重要承载者和传递者，传承人保护制度是非物质文化遗产管理的核心内容之一。

”①可以说，对传承人的保护和培养是非物质文化遗产保护和传承工作的重中之重。