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1.食品及饲料安全
欧盟06年颁布了《欧盟食品及饲料安全管理法规》，以 提高欧盟对食品及饲料的监督管理能力，为欧盟消费者 提供更加安全的食品。新法简化并加强了欧盟监管体系 并赋予欧委会全新的管理手段，以保障欧盟实行更高的 食品安全标准。新法赋予欧委会采取临时强制性措施的 权力，以保护人民健康、动物卫生及生存环境。该法案 特别要求第三国输欧食品必须符合欧盟相关标准。
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欧盟食品质量标准制定、发布后，由欧盟食品安全管 理机构负责组织实施，各国政府参照欧盟的食品标准， 由农林食品部发布指令执行，有的标准还要各州(德)、 大区(法)、省(意)发布规定，参照执行。重要动植物 疫病的检测由国家的海关、港口以及检测部门负责， 一般的质量法律法规由地方部门负责，而加上产品质 量的行业标准一般由企业和进口部门负责。 食品安全管理体系：食品管理机构与成员国当局以及 生产者和经营者。
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4.针对非欧盟成员国的规定
欧盟声明尊重在WTO框架下签订的《动植物卫生和检疫 措施协议》及《贸易技术壁垒协议》。但如果国际标准 与欧盟标准相比不能提供高标准人类健康保证，则国际 标准只作参考。非欧盟国家输欧食品必须遵守欧盟颁布 的相关法规。
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1.2.欧洲食品标准的特点
1.强调以预防为主，贯彻风险分析为基础的原则，对“从 农田到餐桌”整个食品链的全过程进行控制。 基于以预防为主的指导思想，建立在风险评估基础上 的食品安全控制技术法规和标准体系，强调对食品安全的 控制不在于最终产品检测，即“事后检测”，而必须从源 头抓起，强调以预防为主的事先控制和对食品生产全过程 进行控制。 2.食品安全技术法规与标准分工明确，相互协调配合。 欧盟食品安全指令是协调标准的指导性文件，协调标 准是对指令的细化，两者相互配合，分工明确。
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1.4进口商品的标准
进入欧盟市场的产品必须满足以下三个条件之一： 符合欧洲标准(EC)，取得欧洲标准化委员会(CEN)认证 标志。 与人身安全有关的产品，要取得欧盟安全认证标志CE。 进入欧盟市场的产品厂商，要取得ISO9000合格证书。 进入欧盟市场的产品凡涉及欧盟指令的，必须符合指令 的要求并通过认定，才允许在欧盟市场流通。
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1.3机构设置
1.欧盟食品安全局
欧盟食品安全局于2002年成立。其职能是在欧盟范围内 制定科学的食品法规，从根本上保证食品政策的正确性 及可实施性。该局相对独立，不受欧盟委员会及各成员 国管辖，负责对输欧食品的安全性进行监控、跟踪和分 析并提供科学的建议。该机构的建立完善了欧盟的食品 安全监控体系，为欧盟对内逐渐统一各种食品安全标准， 对外逐步标准化各项管理制度提供了科学依据。
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欧盟食品标准
食安122 1-8
Contents
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发展历程 标准特点 机构设置 进口标准
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1.1 欧洲食品标准发展历程
——1967年欧洲三个共同体，即欧洲经济共同体、欧洲煤钢共 同体和欧洲原子能共同体，执行机构合并，建立了欧洲共同体 （EC）； ——1975年，为促进成员国之间的标准化协作，成立了欧洲标 准化委员会（CEN）； ——1990年欧共体委员会在“关于发展欧洲标准化的绿皮书” 中指出：统一的共同市场只有在欧洲一级而不是在国家一级逐 步制定出通用的技术标准后才能成为现实。这就导致欧洲标准 的产生； ——1992年2月欧共体成员国签署了“欧洲同盟条约”，目标在 于建立欧洲同盟，即欧盟（EU），要实现各成员国的最佳经济 效益，建立统一技术要求的欧洲标准十分重要。
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2.欧盟食品和兽医办公室 该机构归欧盟委员会管辖，负责监督各成员国执行欧盟 相关法规情况及第三国输欧食品安全情况，是欧委会的 执行机构。该办公室可用听证会和现场调查的方式对成 员国及第三国相关产品甚至整体法规和管理体系进行调 查，并将结果和意见报告给欧委会、各成员国及公众。 该机构主要职责正在从单一的调查管理转向对成员国食 品安全体系作全面的评估。
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2. 添加剂、调料及经放射线照射的食品安全。
相关添加剂、调料必须符合欧盟标准，包括其所含的着 色剂、增甜剂等添加剂。欧盟还建立了经放射线照射的 食品目录，并加强了对天然矿泉水构成成分的检查。
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Hale Waihona Puke 3.欧盟食品快速预警系统（RASSF）
该预警系统的建立为欧盟成员国提供了交流的有效途径。 任何一个成员国发现任何与食品及饲料安全有关的信息都 可上报欧委会，欧委会在进行相关调查后，有权采取紧急 措施，包括暂停该类食品进口。该系统定期（每周一期） 发布预警及信息通报，将不符合欧盟标准的相关食品公布 于世。预警范围包括来自欧盟成员国及非欧盟国家的各类 食品。