的专业知识和相关信息 等,对专业性技术性较 强的重大事项进行分析
论证.
论证会 座谈会
专家学者的专业知 识和相关信息提供 了科学的依据
提高决策的 科学性和可 行性。
社会公 示制度
决策机关将涉及公众 利益的各项决策进行 公示,让公民了解后发 表意见Fra bibliotek建议.公示
公民享有对涉及公众 利益的决策知情权， 这是公民参与民主 决策的前提和基础
了政府和人民群众之间的距离
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
有利于提高决
策的透明度和 公民的参与度
社会听 证制度
对同公众利益相关 的重大事项,公民充 分发表意见和建议
听证会
决策机关拟订的 决策方案可能存 在不足
决策利民;提高 公民对公共事 物的参与程度
公民直接参与决策的方式之一：
社情民意反映制度
含义
公民向 决策机 关反映 意见， 提出建 议
适用范围
除涉及国 家秘密以 外的所有 事项
公民直接参与决策的方式之二：
专家咨询制度
含义
专家学 者利用 自己的 专长参 与民主 决策
适用范围
专业性、 技术性较 强的重大 事项
具体方式
依据或意义
专家论证会、 专家座谈会
意义：听取专家 意见，集中学者 智慧，有利于提
高决策的科学性。
公民直接参与决策的方式之三：
社会公示制度
内容 适用范围 具体方式
公民直接参与决策的方式之四：
社会听证制度
含义
决策机 关将涉 及公共 利益的 重大决 策听证
适用范围
涉及公 众利益 的重大 决策
具体方式
听证会
依据或意义
意义：听证于民， 可以完善决策。 听证于民的目的， 就是为了决策利 民。
三、同历决策过程 共享决策成果 （民主决策有哪些重要意义？）
①有助于决策充分反映民意，体现决
有助于提高决策的科学性、全面性
有利于促进对决策的理解，自觉落实决策 对参与者 有利于提高热情和信心，和政治责任感
1、（单选）最近有些地方在干部考察中由“公示制”改为
“预告制”。（公示制是在拟任人选经过组织考察并确定了拟
任职务之后，再向社会公布；而预告制是考察对象在组织考察
前就向社会公布，并且将考察的各个进程都提前预告，公而告
C 之，以便征求群众意见。）这有利于（
）
A、人民直接行使国家权力
B、公民行使选举权和被选举权
C、进一步扩大群众的知情权、参与权
D、加强党对国家生活的政治领导
2、“两会”期间，人民网、新华网等网站都开辟了表达民
意的专栏，如“听民意，答民情”、“我有问题问总理”、
“我给总理献一策”等栏目。李克强总理在回答记者提问时也
专家咨询制度
社会公示制度
（ 重
社会听证制度
点 ）
直接决策的四种方式
内容
方式
依据
意义
社情民 公民向决策机关反 意反映 映意见和提出建议 制度
电话、信函、信息是决策的基础， 拓宽民意反映渠
传真、电子 民意是正确决策的 道是决策机关进
邮件等
重要信息资源。 行决策的重要前
提。
专家学者利用自己掌握
专家咨 询制度
说：“两会期间我一直在上网，广大网民向我提问题，提建议，
甚至为我分忧，多达数百万条，参与的恐怕有上亿人。”这一
现象表明 （ ）
①人民群众越来越关心国家政治生活
C
②网络已成为人民群众参政议政的主要渠道
③网络的便利性使政府能及时了解民情，集中民智，有利于提
高决策的科学性
④网络技术搭建了政府和人民群众之间互动沟通的平台，拉近
将涉及公 涉及公众 众利益的 利益的各 决策公示， 项决策 让公民发 表意见
公示
依据或意义
依据：公民享有对涉及 公众利益的决策的知情 权，是公民参与民主决 策的前提和基础。 意义：将这一类决策进 行公示，能提高决策透 明度和公众参与度。
2016年11月14日吉林长春供热价格听证会召开。 (1)开通网站充分调查了解情况和征求各方意见尤其是低收入者 的意见。 (2)邀请专家学者对方案进行分析论证，听取专家建议。 (3)形成两个备选方案在网上公示，集思广益。 吉林长春供热价格听证会召开居民供热价格听证会作出相关决 策。
策的民主性； ②有利于决策广泛集中民智，增强决
决策者
策的科学性。
公民
③有利于促进公民对于决策的理解， 推动决策的实施； ④有利于提高公民参与公共事务的热 情和信心，增强公民的社会责任感。
公民参与 决策的方式
社情民意反映制度 专家咨询制度 社会公示制度 社会听证制度
意义
有助于决策反映民情（民主性） 对决策者
思考：我国公民参与民主决策的方式有哪些？
1、间接方式 上一框题讲到，我国公民有参与民主选举的权利。公
民参与民主选举，实际上是间接参与决策。
民主选举
公民 产生代表
决策机关 参与、审议、监督、制定 决策
人民代表大会制度：人民
人大代表 决策
思考：我国公民参与民主决策的直接方式有哪些？
2、直接方式
社情民意反映制度
具体方式
依据或意义
依据：信息是决策的
电话、信函、 基础，民意是正确决
传真、电子 策最重要的信息资源。
邮件、BBS 意义：拓宽民意反映
论坛、新闻 渠道，是决策机关进
媒体
行科学决策的重要前
提。
三峡工程论证划分为10个专题：地质地震、水文与防洪、 泥沙与航运、电力系统规划、水库淹没与移民、生态与环境、 综合水位方案、施工、工程投资估算、经济评价。论证领导 小组聘请了全国各行各业第一流水平的412专家、21位特邀顾 问，分别组成地质地震、枢纽建筑物、水文、防洪、泥沙、 航运、电力系统、机电设备、移民、生态环境、综合规划与 水位、施工、投资估算、综合经济评价14个专家组，参加这 一世界水利建设史上少有的论证工作。
民主决策：做出最佳选择
学习目标导航
自来水提价，谁说了算？
A:精英决策
B:民主决策
一、两种不同的决策方式
共同探究：精英决策的利与弊？
长处
效率较高；专业理性。
精英决策
不足
一是信息不对称：政府无法全面反 映公民意见，从而导致决策失误； 二是政府也可能是“经济人”：从 部门利益或地方利益进行决策。
“理性”的精英却极有可能作出“非理性”的决策！
圆明园湖底铺设防渗膜
防渗前的荷花茂密茁壮
保护？毁坏!前些年，圆明园 一个铺设防渗膜的工程引起社会 各方的强烈关注。国家环保总局 紧急叫停这一工程，并就这一问 题举行听证会。
共同探究：如何防止决策 失误防？渗后的荷花零落凋敝
启发：防止决策失误的有效途径就是允许公众参与 决策
二、我国公民参与决策的多种方式