政府引导基金是由政府设立的政策性基金，包括政府产业引导基金、创业投资引导基金等，旨在引导社会资本、推动创业资本聚集、优化资源配置。其发展沿革经历了试点阶段和规范化阶段，相关政策的发布为其提供了法律基础和资方式多样化，具体根据基金类型和目标而定。此外，政府引导基金在运作过程中还出现了新变化，以适应市场环境和政策需求。总之，政府引导基金在促进经济发展、调整产业结构、培养本土创业投资等方面发挥着重要作用。