XX县工业炉窑大气污染综合治理实施方案
为认真贯彻落实《关于印发XX省工业炉窑大气污染综合治理实施方案的通知》（X环发〔2020〕X号），《关于印发2020年XX市利用综合标准依法依规推动落后产能退出工作方案的通知》（X工信材〔2020〕X号），《关于建立“全员环保”工作机制的实施意见》（X发〔2020〕X号）文件要求，进一步压紧压实环保责任，按照关于进一步加快不符合产业政策工业炉窑淘汰工作进度的通知（X生态办发〔2020〕X 号）要求，结合县域工业领域生态环保工作实际，制定工业炉窑淘汰工作实施方案如下。

一、工作目标
按照省市县政府、部门关于淘汰不符合产业政策工业炉窑工作要求，到2020年9月底，对全县工业炉窑再摸底排查，通过完善能耗、环保、质量、技术、安全综合标准体系，并严格常态化执法检查，对淘汰类工业炉窑依法依规进行关停取缔和改造提升。

坚持用环保倒逼工业转型升级，做好工业领域生态环境保护文章，推动全县工业经济高质量发展。

二、重点任务
到2020年9月底，对全县工业炉窑再摸底排查，按照
炉窑类型分门别类实施综合整治，关停取缔一批，能源改造一批，治理提升一批。

（一）技术方面。

加大落后产能和不达标工业炉窑淘汰力度按照《产业结构调整指导目录（2019年本）》淘汰类条目规定的要求，加大排查工作力度，严守时间节点，确保落后生产工艺装备或落后产品按时有序退出。

（二）能耗方面。

严格执行节约能源法，对达不到强制性能耗限额标准要求的产能设备，要在9月底前完成整改，确需延长整改期限的，可提出不超过3个月的延期申请。

逾期未整改或经整改仍未达标的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。

（三）环保方面。

违反固体废物污染环境防治法律法规，造成固体废物严重污染环境的，采取限期治理；逾期未完成治理任务的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。

（四）质量方面。

严格执行产品质量法，对相关产品质量达不到强制性标准要求的产能，依法查处并责令停产整改；在6个月内未整改或经整改仍未达标的，报有批准权的人民政府依法关停退出。

（五）安全方面。

严格执行安全生产法，对安全生产条件达不到相关法律、行政法规和国家标准或行业标准要求的产能，立即停产停业整顿；经停产停业整顿仍不具备安全生
产条件的，予以关闭，并通报有关部门依法吊销其相关证照。

三、严格执法监管
（一）加大节能监察力度，全面调查重点行业能源消耗情况，严格依法处置主要工序或单位产品能源消耗不达标的企业。

（二）强化环保执法，督促企业全面落实环保法律法规，严格依法处理环境违法行为，进一步完善污染源自动监控系统；纳入排污许可证管理的所有企事业单位必须按期持证排污、按证排污，不得无证排污。

需要整改的，应取得排污限期整改通知书，并明确承诺整改内容和期限。

规定的整改期限到期，排污单位仍不符合许可条件的，应依据有关规定，提出建议报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。

（三）加强产品质量管理执法，全面调查生产许可获证企业生产状况和生产条件，严厉打击无证生产等违法行为。

对因工艺装备落后、环保和能耗不达标被依法关停的企业，由负责关停的有关部门或地方政府通报市场监管部门依法注销生产许可证。

（四）严格安全生产监督执法，组织检查重点行业安全生产情况，依法查处不具备安全生产条件的企业。

四、总结整理
2020年9月30日前，县工业和信息化局汇总XX县工业炉窑等落后生产工艺装备产能退出情况报市工业和信息化
局和县生态办。