水电站工程建设管理常见问题及应对策略分析
摘要：水电站的建设属于一项复杂的工程，它牵涉到很多的项目，周围的环境
以及施工技术等等都会增加水电站建设的难度，一定要注意施工队伍和施工方法
的选择，加强有效管理和安全工作，才有可能谈得上工程进度、质量和效益等。

本文对水电站工程建设管理常见问题及应对策略进行分析。

关键词：水电站工程建设；常见问题；应对策略
一、水电站工程建设管理的常见问题
1、缺乏项目可行性的研究
水电站工程对于周围地区的经济发展与生态发展具有显著的作用，而水电站
建设对于地理位置等条件的要求比较严格。

因而在工程建设管理初期，需要从外
部环境方面进行调研与考察，重点分析项目可行性与有效性。

从目前的水电站工
程建设来看，盲目投资、盲目建设的情况依然存在，必然影响后期工程建设的正
常开展。

2、水电站增效扩容改造问题
增效扩容改造是针对水资源浪费与水轮机运行低效问题开展的。

部分小型水
电站的水库在调节能力上相对有限，一旦进入汛期，入库流量超过了发电机组所
能承受的流量上限时，其余的流量也无法用于发电，会通过各种渠道直接进入下
游区域，水资源浪费情况严重。

虽然上游能保障稳定的来水量，但电机容量与水
库调节能力问题让水库一直处于弃水状态，还进一步导致水轮机运行低效问题。

例如部分地区的水电站在枯水期与汛期的水量差别较大，尤其是在调节能力方面
的差异，让水轮机只能在50%以下的负荷运行。

诸如此类的问题都表现在了管理
问题方面，增效扩容改造势在必行。

3、质量监管问题
质量监管问题体现在几个不同的方面。

由于水电站工程建设工期时间长，需
要消耗的成本较高，此时施工中设计的各项环节在管理上相对复杂，无法对材料、设备、人员等方面的消耗进行准确预算。

更多时候设计人员只能根据已有的资料
来进行初步估算，后期的质量管理必然存在一定的缺陷。

尤其是水电站工程的社
会效益显著，质量监管存在问题必然导致后期的质量缺陷，例如在实际验收的环
节中往往不能发现工程存在的各类问题，导致工程投入运行后需要返工，造成各
种不良影响。

二、水电站工程建设的有效方案
1、重视项目的前期管理
项目的前期管理涉及到多个方面，例如手续报批、费用缴纳、项目可行性研
究等多个方面。

在管理前期，水电站需要对项目建设的前提条件进行规划，重点
是配置项目建设所需要的各类型资源，例如项目融资需要提前准备、组织建设应
做好制度保障、工程计划也应该提前控制，以保障资金的使用需求。

根据水电站
工程项目的使用需要，在用水、用电、通讯、交通等各个方面应做好保障方案。

施工前，应该按照工程规模来合理选择设计单位，对项目的总体设计方案进行规划，安排设计人员实地考察施工区域的地理环境、水文条件、地质条件等，以保
障施工图纸能与施工情况相符。

另一方面，定期开展质量跟踪管理也是有效的管
控方案，重点对不同阶段设计文件的审核工作进行管理，形成资源的稳定开发与
合理配置，保障项目可行性，按照顺序展开工程施工。

2、水电站增效扩容改造技术规划
增效扩容改造计划首要工作就是提升水能的利用率。

由于水电站的机组引用
流量是确定水轮发电机的主要指标，所以在进行设备的选择前，应该对设计水头
进行重新计算，因为水头变化直接影响到水轮机的合理选择。

但如果水域内本身
存在堵塞问题，那么需要重新控制尾水水位的范围。

从技术重点来看，机电设备
改造应该是最关键的内容，例如水轮机转轮的性能问题。

一些中小型水电站受限
于技术条件，水轮机过流能力与制造质量相对较低，且长期的使用过程中出现的
打磨也会产生一定程度的磨损，造成其质量下降。

在实际的选择环节需要根据水
利参数来进行设计，满足现阶段的结构要求，让转轮能够适应高程、振动条件等。

另一方面，水轮发电机组的增效扩容改造还应该配合其它设备来进行管理，因为
其它设备如果长期处于故障状态下，也会影响到机组的正常运行。

例如发电机、
变压器、调速器等，需要对设备进行安全规划，如果防护等级不满足要求，必须
要进行规划，满足技术方面和管理方面的相关要求。

3、质量管理体系的构建
水电站应该构建良好的质量管理体系，提升安全监督水平。

一方面，需要基
于法人责任制，对项目质量进行严格监督与严格控制，重点对建设项目进行协调
管理。

例如工程项目部可以明确自身的责任，明确分工，在政府部门的授权管理
下提升项目建设质量。

在施工环节内，对影响质量的各个因素进行分析，落实质
量检测制度，以预防作为管理重点，让质量问题消灭在萌芽阶段。

对于潜在的安
全质量问题，应该完善审批措施，管理部门也需要结合合同的要求来对各方责任
进行明确化，对行为展开约束。

另一方面，质量管理体系的重点在于安全管理与
安全监督。

由于项目建设过程中的安全管理直接影响到项目运行安全，因此为了
减少安全责任事故，水电站需要加大监管力度和管理力度，针对于违章作业、违
章指挥等，进行针对性管控，适应水电站现阶段建设的需求和职责，以此为基础
制定相关的工程建设管理标准与工作安排，让日常运营工作能够制度化、规范化。

特别是对于一些特种作业，需要完善安全配套措施，深化施工企业的经济效益与
社会效益，保障财产安全与人员安全。

从以上几个方面的管理来看，传统的管理
模式已经无法满足社会发展的要求，未来的信息化建设将成为水电站发展的主流
趋势。

因此，水电站需要加大力度来保障信息化管理的水平，结合自身的实际状
况构建系统平台，依托管理平台来对日常工作进行决策指导。

4、加强巡视的管理
在水电站建设施工中，加强巡视管理工作，能够对保证水电站建设施工的顺
利进行起到重要作用。

①需要对水电站施工中正在运行的设备进行巡视管理，及时的发现设备中存在的问题，并积极采取措施加以解决，能顾高效避免安全事故
的发生。

②需要加强设备的养护和管理工作，并加强巡视的作用，避免外在因素对设备的正常使用造成影响。

③需要加强设备施工质量的管理，对于使用存在问题的设备就不能够运用到施工建设中来，这不仅会对施工的质量构成威胁，同时
也容易引发事故，巡视管理人员，需要重视这方面的巡视内容。

5、重视施工现场的管理
水电站建设施工管理工作中，最核心的任务就是需要加强施工现场的管理。

施工现场的管理质量直接影响着水电站建设完工的质量。

①需要加强施工之前准备工作的开展，将需要的施工材料准备齐全，同时需
要保证施工材料的质量。

还需要将施工的人员准备充足，加强对水电站建设施工
内容的了解。

②需要加强相应的监理制度的建立，安排一定数量的质量检测人员和监理人员时刻监督施工的进程。

对于施工现场发现的问题，需要及时的解决，
避免造成严重的后果。

③需要加强对施工方案的了解，对于施工方案中不清楚的地方，应该要及时的和设计单位沟通，不能够马虎对待。

6、重视施工档案的建立
水电站的建设施工受到社会各方面的关注，因此，加強水电站建设施工材料
档案的管理，能够为整个工程建设留下证据。

对于施工中材料的购进清单以及使
用都需要进行严格的整理，按照施工的进程进行整理归档。

这样也方便日后的查找。

结束语
从研究结果来看，水电站工程建设工作还有待提升，尤其是在管理模式与技
术水平方面还存在一定的缺陷。

但这些缺陷可以通过有效的管理手段来进行优化，水电站本身需要明确行业发展的目标与发展方向，在制度、管理等各个方面进行
完善，并结合信息管理技术，采用技术手段提升管理质量，从而提高日常运营工
作的生产效率和经济效益，促进社会效益与生态效益的同步提升。

参考文献
[1]许武.水电工程建设管理实践中遇到的问题及应对措施——以四川某水电站
工程为例[J].四川水利,2017,38(6):69-70.
[2]梁勇.刍议企业内部控制规范在大型水电站工程建设管理中的应用[J].四川水力发电,2011,30(2):66-70.。