xxxxxx村庄合并建设新型社区项目建议书第一章总论一、项目概况1、项目名称：xxxxxxxxxxxx行政村合并建设工程2、建设地点：xxxxxxxxxxxx3、项目建设单位： xxxxxxxxxxxx人民政府4、建设内容与规模xxxxxxxxxxxx西行政村合并建设工程项目规划绿地、广场、娱乐区等多个功能区，划分为居民居住区、多功能服务区、工业区、高效种植（养殖）区。

实现社区管理模式，建成后可节约土地2231亩。

其中建设用地面积700000平方米，设计入住3000户，户占地面积233平方米，设计为单院二层建筑；广场及绿化面积31000平方米，绿化率35.89%。

5、工程建设进度项目实施计划从2015年开始，至2025年完工。

6、总投资及资金来源项目总投资5--6亿元，拟通过xxxxxxxxxxxx人民政府自筹和争取发改委支持资金来解决。

二、编制依据1、xxxxxxxxxxxx乡域规划 (2008-2020年)；2、xxxxxxxxxxxx乡区控制性详细规划(2008-2020年)；3、委托单位提供的其他资料。

第二章项目建设背景及必要性一、项目概况1、地理位置xxxxxx位于华北平原南部，河南省最北部，xxxxxx城南部，地处东经115°16’至115°02’，北纬35°98’至 36°05’，北邻南乐城关镇，南接清丰县，东邻张果屯乡，西连近德固乡。

乡政府驻地李杨村村北，xxxxxx国道东侧1.5公里，北距南乐城区5公里。

东距xxx150公里，南距xxxx250公里，北距xxx450公里。

xxx高速贯穿全境，西距xxx高速公路出入口仅10公里。

xxxxxx行政辖区面积 xxx平方公里，其中耕地面积 xxx 平方公里。

2、xxxxxx社会、经济发展状况xxxxxx是xxxxxx农业大乡，多年来始终把改善农民的生产生活环境，提高农民的收入水平，提高农民的综合素质当成工作的重点和奋斗的目标。

并通过一系列行之有效的创新办法，使xxxxxx在全县的综合竞争力明显提升。

xxxxxx拥有良种繁育生产基地，近年来设施农业发展势头强劲，成立了为农业生产各环节服务的协会、产销中心、专业合作社等，形成了区域特色。

二、三产业增加值所占比重达到86.6%，年增长率达到26.6%；农民人均纯收入达到4584元，乡域内从事二、三产业的劳动力达到l.7l万人，占全乡劳动力总数的81%，劳动就业率达到95%。

3、项目的提出为了更好的落实中央以及省、市、县有关增加农民收入的精神和“深化农村改革，加快农村城乡化进程”的决定，以及“新农村、新型社区”的建设思想，以加快重点新型社区的建设步伐，改善本地区农民的居住环境，带动本地区经济的发展，形成新型农村社区。

为加快农村城市化进程、推进城乡一体化发展，xxxxxx计划在2015年--2025年，完成新型农村社区试点建设。

二、项目建设的必要性1、社会主义新农村建设的需要党的十六届五中全会提出，建设社会主义新农村是我国现代化建设进程中的重大历史任务。

这符合2020年全面实现小康社会的总目标，也是构建和谐社会的重要一环。

“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，这既是中央对新农村建设的要求，也是其总体目标。

新型社区作为农村的政治、经济、文化中心，是连接城市与农村的桥梁，是农村对外开放的窗口，它对合理布局生产力，优化农村产业结构，建立社会主义市场经济体系，促进农村经济发展都将产生深远的影响。

2、美化南乐“南大门”的具体体现外部环境是一个地方具有生机与活力的体现。

做好新型农村社区建设工作，不但有利于改变原来脏乱差的局面，还有利于提高土地资源的集约利用率和农村经济结构的战略性调整，有利于农民生活环境的改善和农村的可持续发展。

3、提升xxxxxx整体形象的需要xxxxxx将进行环境整治和环境建设，使之成为清洁、优美、绿色的xxxxxx进京走廊和观光通道，对提升xxxxxx整体形象具有重要的促进作用。

同时，项目的建设是建设富裕、和谐、美丽新杨村的需要。

4、全面提升农民素质的需要新型社区建设不单是减少了耕地浪费，更为重要的是还有效地革除了陋习，间接地提高农民的素质。

项目的建设节约了30%的土地资源，利用节约出的土地，大力发展二、三产业，有利于加快农村城乡一体化进程。

同时，随着新型社区建设工程的延伸，促使农民逐渐从一产中分离出来，向二、三产业转移，加快xxxxxx产业结构调整的步伐，切实增加了农民的工资性收入。

综上所述，本项目的建设是非常必要的。

第三章项目位置和建设条件一、项目用地位置及自然环境概况1、项目位置项目位于xxxxxxx，包括xxx、xxxxxx、xxx、xx。

2、自然环境概况地形：xxxxxx为平原地形，地势比较平缓。

西部最高海拔47.7米，东部最高海拔45.7米。

水文特征：西部有xx河，东部有xx沟，第三xxx干流贯穿东西。

地震地质：xxxxxx所处位置属于五大地震带之一，但从历史资料上看，所发生的地震都没有在该乡境内，都是由于近邻省份地震对该乡有所影响，虽然有损失，但非常轻微。

据测量，该乡所处地震烈度在七度范围内，因此，辖区内建筑物均按七度设防，重点工程建筑物按八度设防。

工程地质：xxxxxx属于陆相沉积，为黄泛平原第四纪，地质沉积物主要是黄水冲积的泥沙，其岩性多为棕红色粘土、亚粘土、沙土、中砂较少见。

粘质砂土和砂层中间厚度不均的粘土层，因受钙质的作用而形成了粘土夹礓石层。

粉土一般为可塑状态，局部为硬塑或软塑状，承载力11-137/平方米；粘土一般呈薄层状穿插于粉土，呈可塑状态，孔隙较大，容许承载力为10-117/平方米。

按照《建筑抗震设计规范》GBJ11-89综合评定，域内定为中软土类型。

水文地质和水利工程：规划区域内地表水、地下水都比较丰富，水质较好。

年平均径流量0.0164亿立方米，年平均径流深145毫米，地下水资源0.08 亿立方米。

浅层淡水较发育区分布在北部樊庄、胡庄、孟庄，咸水底界位于260米以下为深层淡水。

３．气候气象xxxxxx地处平原，属北温带大陆性季风气候，四季分明，冬寒冷少雨，春干燥多风，秋湿润凉爽。

全年无霜期202天，年平均气温13.4℃，7月份最热，平均气温36.5℃，最高38℃；元月份最冷，最低气温-16℃；平均-17℃，年较差平均34.5℃。

年降水量400--700毫米，年平均降水620毫米，多集中在7、8月份，夏季占全年降水量的65％；年蒸发量1800—1900毫米，相当于降水量的3倍；冻土深度一般在40厘米左右，无霜期约200天，霜期月165天；冬季多偏北风，夏季多偏南风，平均风速2.5米/秒，最大风力11级；年平均日照2399小时。

二、建设条件1、占地范围该规划区现有xxx个村行政村， xxx个村民小组，居民xx户，共xx人，总占地xxx亩，其中村庄占地xxx亩。

规划新型社区建设用地总占地面积1000亩。

2、征地拆迁项目建设需用300亩土地，全部为集体用地。

新型社区建成后，将可节约土地2231亩，节省土地的收入可给予农民再分配，增加收入。

3、市政配套条件目前在项目用地周边的规划道路铺设有自来水、雨水、污水、电力、电信等共计五条市政管线。

(1)供水项目设有集中供水管网，可保证本项目用水。

(2)排水项目设有直径1100mm污水管线，直接与新型社区小区雨污水管网相连。

项目污水可经排水管排入市政管网，进污水处理厂。

(3)供电xxxxxx变电站可提供新型社区用电。

第四章项目建设规模和方案新型社区规划在xxxxxx国道西侧，规划面积1000亩，入住3000户。

户占地0.33亩，设计为单院二层建筑；新型社区规划中心南北大街长3000米，宽20米，两侧辅道各3米，规划3条东西大街长2000米，宽6米，两侧辅道各1.5米，规划区有娱乐场所、超市、广场和幼儿园、医院等公共设施，一、规划条件及建筑规模根据xxxxxx乡域规划(2010年)和xxxxxx土地利用总体规划，项目建设用地规划为居住用地。

新型社区项目规划建设用地面积667000平方米(1000亩)，绿化面积31000平方米，绿地率35.9%。

二、规划建设方案1、平面总图设计在满足室外交通、绿化及城市规划要求的前提下，充分挖掘空间潜力，增大建筑体量，力求建成与周围环境协调的供居住使用的新型社区。

2、平面功能设计新型社区工程二层连体建筑组成，建筑物为砖混结构的建筑，主体建筑2层，总高度6-9米。

3、竖向设计地上各层高约3米，建筑物总高度为6-9米。

4、结构设计基础采用钢筋混凝土条型基础，上部结构采用砖混结构。

5、住房用户设计新型社区建筑面积700000平方米，共3000户。

三、市政配套管线工程项目用地处于xxxxxx总体规划范围内，目前该地区的市政基础设施进行了统一规划，供水、排水、供电、交通、电信等设施均进行了合理的布置和建设，并且已接入该区并投入使用。

该项目各项市政公用设施供应建设方案如下：1、电气系统参照《河南省居民建筑近期市政能源规划指标表》和规划最新指标，新型社区照明及其他用电约为35瓦/平方米，经初步测算该项目总负荷约为24500千瓦。

2、给水系统项目生活日用水量约为950m3，现有供水能力可以满足该项目用水需要，需新增用水指标。

给水和消防给水拟采用生活、消防合用的给水管道系统。

需新建有自来水厂，从新型社区接入自来水管线。

3、排水系统项目污水排放量约为生活用水量的95%，雨水直接排入雨水管道。

拟建地点周围已按规划建有市政雨污水管线，本项目附近设有社区市政雨污水管沟，可以满足项目排水需要。

4、通讯系统新型社区与外界的固定电话接入，利用市政电信网实现。

项目预设程控电话900门，由电信支局接入，电信支局容量2万门。

第五章环保、节能和消防一、环保本项目主要污染源有：生活污水、生活垃圾以及施工期间的粉尘和噪音等。

按照河北省新建项目环境保护有关规定，为最大限度地保护环境，拟从如下几个方面采取措施：1、污水处理生活污水主要有餐饮污水、卫生间废水和洗涤淋浴污水，均为可生化有机无毒水。

厕所排水要经化粪池处理，达到排放标准后与餐饮废水和洗涤淋浴污水一同排入市政污水管道。

生活污水通过排水系统进入市政下水道，市政下水道污水将最终排入污水处理厂。

2、生活垃圾处理生活垃圾由专人负责分类收集、密闭储存、定期清运，交环卫部门统一进行处理。

3、施工期间环境保护在施工过程中，机械设备噪音及施工过程中粉尘对周围人群和环境会造成影响。

对噪音较大的机械设备加隔声装置，对粉尘进行喷水降尘处理。

此外，在保证拟建面积的环境绿化的前提下，尽量提高绿化的质量，加强其在景观效能。

同时，合理安排施工，保护现有地表植被。

二、节能为合理利用能源和节约能源，严格遵照河南省《民用建筑节能设计标准(采暖居住部分)》进行各项细部设计，以使本项目的建筑水平达到河南省节能型建筑标准。