铁路安全管理论文最新范本浅谈铁路企业资金安全管理资金管理、防范资金风险是铁路企业实现可持续发展、和谐发展的一项重要工作。
如何加强铁路运输企业资金安全管理,发挥资金的最大效益,提高资金的使用效率,确保铁路运输企业的安全运输生产显得尤为重要。
一、铁路运输企业资金安全管理存在的问题资金安全是企业财务管理的生命线,长期以来铁道部、铁路局各级部门注重采取多种行之有效措施,不断加强铁路运输企业的资金安全管理,保证运输企业的健康发展,但目前仍存在一些影响资金安全的突出问题,主要表现在:1.资金安全意识不强。
某些铁路运输企业的资金管理部门对资金的使用安全重视不够,资金安全管理意识淡薄,风险防范意识不足,资金管理制度不健全、管理失控,监控措施落实不到位,尤其是车务系统的进款窗口单位,日常现金量较大,部分职工,甚至领导对资金安全防范的意识淡薄,资金安全风险较大。
2.应收、应付账款的清理制度不健全。
铁路运输企业的应收、应付账款数额较大,尤其是长年累积的未提账单的清理及三年以上的对路外单位形成的应收账款的清理是当前企业的难题,一方面营运资金短缺,应付账款不能及时支付,造成企业的信用和盈利能力下降,增加了资金的风险。
3. 资金占用结构不合理。
各铁路运输企业,特别是机务、车辆系统,为机车、车辆运行、检修储备的一般材料、机车配件、燃油等存货资金超储现象严重由于机车、车辆转型等原因造成的存货积压等占用大量资金,导致资金流动性差,资金周转困难,导致资金使用效率降低。
二、加强资金安全管理的有效措施建立健全内部控制制度,防范资金支付风险有效的内部控制制度是保证资金安全重要的保障。
铁路运输企业要切实采取有效措施,建立健全长效机制,全面加强资金安全管理,保证企业健康发展。
1. 加强资金安全工作的组织领导。
铁路运输企业要建立资金安全管理“一把手”负责制,即实行企业的党政主要负责人“一支笔”制度及大额资金使用联签制度,并层层落实责任主体,建立日常资金的使用检查、监督制度,强化管理职责,主管领导要带头执行财经法规,严格落实资金安全管理规定。
资金运行决策要依法依规,严格按权限履行审批程序。
要将内部资金安全检查工作制度化,定期组织开展自查工作,发现问题要及时整改。
2.建立企业资金安全保障机制。
企业资金使用管理过程中要始终建立安全防范意识,在资金使用全过程建立安全保障机制,将企业资金的进出、调动、内部周转等建立在企业的严格控制之下,建立合理的审批授权制度、复核制度、授信制度、结算制度、盘点制度及奖惩考核等相关的资金保障制度,用制度来保证资金的安全使用。
3.加强对外投资、借款、担保管理。
铁道部、铁路局下发的有关对外投资、借款、担保的管理办法,规定了无法人资格的铁路运输企业无权对外进行投资、借款、担保,并对具备法人资格的企业对外投资、借款、担保权限也做了严格的规定。
铁路运输企业必须贯彻落实该管理办法,减少资金损失、浪费机会,防范资金风险。
4. 加大资金集中管理力度。
各铁路局财务资金结算中心要进一步加大资金集中拨付、管理和监控力度。
财务资金结算中心要建立严密的规范、高效安全的资金管理业务流程,堵塞管理漏洞。
并要建立健全资金安全管理的事前、事中、事后监督机制,加强对铁路运输企业的资金拨付管理,监督资金的运用,建立科学规范的资金拨付机制。
5. 严格规范和加强银行账户管理。
铁路运输企业必须按铁道部、铁路局要求,规范银行账户管理,按规定程序在结算中心开立账户,严禁在结算中心以外的金融机构开立账户,已经开设的要按规定予以清理,严格落实统一归口管理要求,改变资金支付管理不规范、资金运行管理链条短、潜在资金安全风险点多的状况。
6.加强资金预算管理。
铁路运输企业要按照实际生产需求编制资金预算,并与企业的全面预算相衔接,指定专人监督资金预算的执行情况,严格控制各项资金的使用不超预算,杜绝不合理支出,加强资金安全的管理,防范资金风险。
7.加强应收账款的管理工作。
健全应收账款管理的内部控制制度,降低坏账损失风险。
定期审查债务方的信用额度,设立应收账款明细账,统计应收账款的金额、账龄及增减变化情况,并及时相关部门,定期向债务方寄送对账单和催款单,制定可行的收账计划,落实收账责任,减少坏账损失,对逾期应收账款,要组织力量抓紧催收,对信誉较差、欠款时间较长、金额较大的债务方,要设专人负责清欠,必要时采取法律手段。
8.挖掘内部资金管理潜力。
查定生产过程中的实物消耗定额,合理制定存货储备定额并落实管理责任,按需生产、按需采购、减少存货资金的不合理占用,定期进行资产清查,及时对积压、闲置、不良资产进行调查研究,盘活各项资产,加速资产的运用和资金的周转,防止损失,减少浪费,提高资金的使用效率。
9. 全面强化会计基础管理工作。
各铁路运输企业的财务部门要加强会计基础及内部控制管理,健全财务部门内部控制管理机制,按照职责清晰、相互牵制的原则,科学界定资金审批、使用部门的管理职责与岗位分工,建立健全内部制衡纠错机制;积极推广应用铁路财务管理信息系统,尽快将资金管理信息系统的应用纳入财务信息系统管理。
10. 加强财务会计队伍的素质建设。
从企业管理角度出发,改变传统观念。
努力提高企业管理者和会计人员的素质。
坚持将资金安全管理作为党风廉政教育、法制法纪教育、职业道德教育的一项重要内容,不断增强财务会计为民理财的责任感和使命感。
要继续加强日常管理和监督,建立健全岗位考评、奖惩、岗位轮换等制度。
总之,铁路运输企业的经营风险无时不在,必须要求参与资金管理的各责任主体树立资金安全防范意识,加强资金管理各环节的控制及监督,整章建制,规范经营管理,创造良好的经营环境,统筹资金安排,加大增收节支力度,防范资金风险,保障企业的健康发展,促进和谐铁路建设。
参考文献:[1] 《中华人民共和国会计法》第九届全国人民代表大会第十二次会议修订,1999[2] 财政部:《会计工作基础规范》,1996年.[3] 黄永忠李洪涛:加强资金管理确保资金安全.军队财务,20213[4] 高铁:强化内控外防确保资金安全.军事经济研究,20215浅论铁路项目建设施工安全管理摘要:铁路施工安全是关系到国计民生的大事,直接关系到铁路运输秩序的顺利和稳定。
随着当前社会经济的发展,铁路运输业也发生了翻天覆地的变化,然而也逐渐凸显出了许多的交通安全问题,这些问题的出现不仅给铁路运输企业造成了严重的损失,也给铁路运输安全造成了很大的负面影响。
本文开篇对铁路项目建设施工安全管理中存在的问题进行了分析,着重探讨了加强安全管理的有效途径。
关键词:铁路项目施工安全安全管理1铁路项目建设施工安全管理存在的问题信息化科技化的迅猛发展的今天,铁路运输行业也发生了巨大的变化。
铁路项目工程规模日益扩大的同时,铁路工程的技术含量也在不断提高,这无疑也使得工程造价的成本随之提高。
在这种情况下,铁路工程项目施工过程中的施工安全问题也与日凸显出来。
具体而言,主要表现在以下四个方面。
1.1铁路项目施工之前没有做好准备工作不足工欲善其事,必先利其器。
准备工作在任何事情的开展中都是十分重要的。
在铁路项目施工中也不例外,准备工作是否充分对整个工程的施工进度和质量有着十分重要的影响。
这是因为,在铁路施工工程中涉及了一系列的工程要件,包括线路系统、信号系统、通讯系统等设备,以及设计、施工和设备管理等多个单位和部门的协调配置,有一个环节出现了问题,就容易产生多米诺骨牌效应,导致其他环节难以为继的恶性循环。
实际上,在铁路项目施工过程中所发生的各种延误事故,大多是出于在前期管理准备工作上的疏漏,从而对整个工程的进度造成影响的同时,更为严重的是造成了大量物资的浪费。
1.2铁路项目施工过程中计划不周出现违章现象违章现象在很多工程的施工中都很普遍。
铁路项目的施工也不能免俗。
究其原因,据相关方面的调查研究和分析发现,违章施工的现象造成了很多事故的频繁发生。
出现这种现象的原因是,在铁路项目施工过程中,准备工作的不完善占主要因素,管理人员和设计人员对工程项目的整体规划不够全面彻底,很多问题缺乏明确的考虑和计算,甚至随意的更改既定的施工计划安排,这就导致技术人员无法按照正确严密的标准进行有效地操作和施工,严重影响了施工工程的质量,导致线路没有达到预期的承载力,降低了线路强度,从而引发事故。
正因为铁路项目施工是一个系统工程,与诸多的设备和各级部门和单位密切相关。
这样,庞大的信息量在传达方面就呈现出极大的滞后性,安全措施不能跟上新施工计划的安排,不可避免会造成事故的发生。
1.3铁路项目工程施工缺乏科学完善的管理体制随着社会经济的发展,铁路施工工程投入的人力物力不断改善了基础管理质量和施工人员的素质,但是由于人员配置不够合理,从而导致施工机械的故障率高发。
在工程施工的实践中,安全质量存在很大的隐患。
施工人员在工程运作期间的调度也存在一定的不和谐,这与工人的自身素质分不开。
加之负责施工监理的人员在管理方面缺乏经验,甚至没有基本的监理常识,监管和施工人员协调配合不好,导致不能达到施工现场所需的监管效果。
另外,由于负责施工现场安全防护的工作人员缺乏过硬的专业知识,施工各部门技术人员的专业水平各不相同,很容易埋下事故隐患,甚至导致事故发生。
1.4铁路项目施工安全管理的应急预案不够健全一般而言,相关部门在铁路项目建设的施工中对一些常见的失误也有着相应的应对方案,可以及时地进行人员和设备的配置调整,可以有效应对一些常见的突发情况。
但由于这种程式化的应急预案过于呆板,缺乏创新性,存在着一些必然的漏洞。
这样,当一些少见或者特殊的安全事故出现时,此类应急预案缺乏可操作性,必将直接导致事故的不良后果严重扩大。
2加强铁路施工安全管理应采取的措施2.1加紧铁路施工预防机制,树立施工安全意识基于上述对铁路项目建设施工中存在的问题的分析,首先要求管理人员和施工人员加强安全意识,将安全放在一切工作的首位,严把质量关,而那些追求速度的施工工程应当坚决被摒弃,切忌急于求成的“豆腐渣”工程作风。
而针对那些重点项目尤其应当注意管理工作,在保证安全的前提下,严格审批施工计划,细致监控施工进程,做好施工人员的思想教育工作,采用科学的安全管理模式和手段,切实做好安全管理的各项工作。
2.2采用科学合理的施工组织,强化施工安全管理由于施工工艺的提高,相关技术设备不断更新,要求不断提高,施工的经济投入也相应增加。
施工各相关部门必须理智地加大经济投入,更新技术设备、提高养护水平、提高施工要求,充分地利用科技的力量为铁路施工服务,全方位地提高施工的科学性,增强施工的安全性。
并且,在提高施工工艺设备的同时,还应当注重采用先进型的技术设备,坚持与时俱进的思想。
积极强化施工部门和管理部门的整体合作,避免出现各自为政的局面,施工部门在考虑有利于施工的基础上要考虑到管理部门的要求,管理部门也需要考虑到施工部门的特点,相互协调,寻找最优化的合作方式。