摘要2005年1月世界纺织品贸易配额正式取消，配额制度的如期取消本应给我国纺织品出口带来一个“美好的春天”，然而以美国为首的一些国家屡屡向我国纺织品服装出口产品发难，造成了名副其实的“多事之春”。

本文回顾了中美纺织品贸易的争端过程，分析了中美纺织品贸易摩擦对我国的影响、并分别从中美两方面探究了中美纺织品贸易摩擦的原因，在此基础上，提出了几点应对策略。

本文认为中美两国的纺织品贸易摩擦涉及到两国的其它经济甚至政治问题，既是美国霸权的体现，同时也反映出中国纺织品行业存在的问题，如何应对两国的纺织品贸易摩擦，寻求解决之道，对我国来说任重而道远。

【关键词】纺织品贸易摩擦应对策略AbstractThe textile quota was canceled formally in January 2005, which may bring Chinese textile trading a “beautiful spring”, however, some countries, especially the America, always made troubles to us. The article reviews the textile trading friction between China and America, analyzes the influence about the textile trading friction between China and America, investigates the reasons about the China-America textile trading friction from China and America, puts forward several tactics at this basis. The article believes that the China-America textile trading friction involves not only the economic problems, but also the political problems between the two countries, which is mainly America’s supremacy. At the same time, it reflects the problems in Chinese textile area. How can China deal with the China-America textile trading friction and how to find good methods to solve it are hard and long way to go.【Keywords】Textile Products; Trade Friction; Countermeasure目录1中美纺织品贸易摩擦对我国纺织业的影响 (5)1.1对我国纺织品出口的直接影响 (5)1.2对我国对外贸易及国内就业的影响 (5)2 中美纺织品贸易摩擦的原因 (6)2.1美国方面的原因 (6)2.2中国方面的原因 (7)3正确面对中美纺织品贸易摩擦 (8)3.1有效利用纺织产业资源，合理发展纺织产业 (8)3.2打造培育自有品牌 (8)3.3企业要学会利用WTO规则解决贸易争端 (9)3.4发挥贸易预警体系的作用 (9)3.5发挥行业协会在应对贸易救济措施方面的主渠道作用 (9)小结 (10)参考文献 (11)致谢 (12)中美纺织品贸易摩擦原因分析及对策1979年7月，中美两国签署中美贸易关系协定建立了正常经贸关系，但是，中美纺织品贸易摩擦在中美建立正常经贸关系之后不久就开始了，当年美国便单方面宣布对中国七大类出口纺织品实行限额。

1983年，中美两国更是走到了贸易战的地步，由于美国在纺织品贸易协定谈判中要求降低中国配额年增长率而中国不愿单一方面让步，美国在谈判破裂后单方面宣布对我国纺织品实施新配额，我国则宣布减少或终止购买美国棉花、化纤和大豆，但最后双方于1983年9月达成了第一个纺织品贸易协定。

中美纺织品贸易摩擦并没有随着时间的推移而减弱，2005年1月世界纺织品贸易配额正式取消，配额制度的如期取消本应给我国纺织品出口带来一个“美好的春天”，然而以美国为首的一些国家屡屡向我国纺织品服装出口产品发难，造成了名副其实的“多事之春”。

配额取消后，美国以国内冲击严重为由启用“特保”条款，从2005年4月开始对我国纺织品进口设限，直到11月8日，旷日持久的中美纺织品争端才在双方都做出重大让步的条件下，以《中关纺织品和服装贸易谅解备忘录》结束，从此，我国真正进入纺织品“后配额”时代。

协议主要内容是：中国向美国出口的棉质裤子等21个类别的产品实施数量限制，协议产品2006年增长率为10%-15%；2007年增长率为12.5%-16%；2008年增长率为15%-17%1。

就已经公布的内容来看，中方在协议覆盖面、基数、增长率等三大原则性问题上赢得了符合自身利益的结果，加上美方承诺对协议外产品克制使用242条款，并对协议签署日之前因242条款设限个案造成的卡关货物立即放行，不计入协议量，所以次协议对中方较为合理。

但是此次双方就纺织品贸易争端的谈判历时数月，经历了七次艰难的磋商才最终达成一致，充分说明了两国在纺织品贸易领域的摩擦深度。

虽然此次谈判中美在一些方面达成了一致，在一定程度上对两国纺织品贸易的发展起到了推动的作用，但是这仍旧无法掩盖两国在纺织品贸易中分歧。

1孙安琪，2006：《中美纺织品协议达成出口纺企切忌盲目乐观》，《内蒙古科技与经济》第8期：p6。

1中美纺织品贸易摩擦对我国纺织业的影响1.1对我国纺织品出口的直接影响2005年1月纺织品配额取消后，美国市场成为我国纺织服装产品出口的主要增长点。

据美国海关统计，2005年1-12月美国从中国进口纺织品服装总额达到224.07亿美元，与去年同比上涨53.91%，占全美纺织品服装进口总额的25.12%，排名第一位；进口数量为167.66亿平方米，比上年同比上涨43.76%，进口数量也名列第一2。

由此可见，美国已经是中国纺织品的主要出口国，也正是由于中国向美国出口的纺织品数量巨大，才显示出美国对我国纺织品设限的重要性，从美国设限产品占我国向美出口纺织品的比例看:2005年美国对我国设限或酝酿设限的21种纺织品服装，涉及36个类别，仅2005年1--4月，美方从我国进口的上述产品金额就为35亿美元，占我国对美纺织服装产品出口额的49. 12%。

3另据美国海关统计，截至到2005年7月底止，我国被设限的10类纺织品共向美国出口34亿美元，占我出口到美国纺织服装总额的26%4。

从以上两组数据可以看出美国对我纺织服装产品设限或设限调查涉及产品的数量和金额占我向美出口纺织品的比例相当高，可见贸易争端对我国输美纺织品贸易的影响不容小觑。

1.2对我国对外贸易及国内就业的影响纺织品出口在我国的对外贸易中占有重要的地位，2005纺织品服装出口超过1000亿美元，同时纺织业是我国吸纳就业人口最多的传统制造业，也是我国对外贸易顺差的主要来源。

2005年我国纺织品出口量居世界第一，国内纺织业直接就业者1900万人，间接就业者超过1亿人，截至2005年5月底，美国对我方7种纺织品设限，己经影响到我国20亿美元的出口，影响到16万人的就业。

5纺织品出口关系到我国1900多万纺织产业工人的就业问题，由此可见，积极应对中美纺织品贸易摩擦，寻求正确的解决办法对我国纺织产业是何等重要。

中美纺织品贸易摩擦不仅关系到我国对外贸易的发展，同时也影响到了我国众多纺织工人的就业，因此，如何面对中美纺织品贸易摩擦并积极寻求2数据来源：中国纺织经济信息网/show.asp?xx=677923数据来源：中国纺织品进出口商会网站/aarticle/xuehuidongtai/200507/20050700165725.html4张彬等，2006：《“特保”之后湖北省纺织服装业面临的挑战和对策》，《理论月刊》第7期：p83。

5国家发改委就业和收入分配司，2005：《就业、分配、保障简报》，第18期：p1。

解决之道，是我国纺织行业面临的一个重大问题。

2 中美纺织品贸易摩擦的原因2.1美国方面的原因经济原因:美国多次挑起中美双方的纺织品贸易摩擦，主要是受经济因素的影响:首先，这些年美国贸易逆差节节攀升。

据美商务部统计，美国贸易赤字连续四年上升，2005已达7258亿美元，其中美对华贸易逆差激增24.5%，达2016亿美元，6如此巨大的数字不得不让美国政府担心。

其次，纺织品行业作为劳动密集型产业，既是我国的传统产业，也是目前我国国际竞争力较强的产业之一。

而在美国，受产业结构调整的影响，纺织服装产业已退化为夕阳产业，失业问题在纺织行业表现突出。

据美国劳工部的统计资料显示，近一两年来美国纺织成衣业平均每天有587人失业,日益扩大的失业队伍使美国政府感到危机，所以对来自我国的纺织品多次采取特别限制措施，阻碍中国纺织品的向美国的出口，以此来保护美国的纺织产业。

再次，美国不断限制从我国进口纺织品也是美国国内经济不景气造成的。

美国前贸易代表米基·坎特最近认为，“中美贸易摩擦，根源还是在于经济的不景气，如果美国经济发展很好，美国人也不会有那么多兴趣来关心倾销问题了。

”7政治原因:首先，美国有关政治部门为保护自身或其他部门的利益而干涉中美贸易。

像2005年10月份对我国袜业的限制就有美国四年一度大选的原因，而且美国劳工组织在其政治舞台上扮演着重要的角色，为了安抚劳工集团的利益而对影响行业就业的产品进行限制也是一个很重要的原因。

其次，中国威胁论的影响。

近年来，我国经济的快速持续的发展引起了美国的担忧，美国一些利益集团认为，到2015年前后，我国将对现存的世界格局形成挑战，会对美国在亚太乃至世界的经济和全局利益构成威胁。

8因此，美国不断的制造中美贸易摩擦，以阻碍我国的发展。

6俞佳：《美方统计2005年对华贸易逆差激增至2016亿美元》，《东方早报》2006年02月13日。

7 邹蓝：《美国对中国纺织品特别限制缘于国内经济不景气》，《深圳商报》2005年05月15日。

8 尹承德，2005：《论中美经贸关系及走向，兼驳中国经济威胁论》，《国际问题研究》，第6期：p7-9。

再次，美国的最终战略意图在于遏制中国经济的迅速崛起。

在未来很长时期内，解决庞大的就业压力是中国而临的最重要任务之一，而纺织业是中国最主要的“吃饭行业”之一，就业人数占全部制造业就业人口的23 %，并且纺织业还是转移农村劳动力的一条主要渠道。