税收与收入再分配
13
税收与收入分配
– 不同税种的分析
• 商品税:tF • 所得税:t • 一般劳动税tL • 部分要素税:tkm
14
税收与收入分配
• • 四、 税负的转嫁 (一)概念
– 在商品的交换过程中,纳税人通过提高销售 价格或压低购进价格的方法,将税负转移给 购买者或供应者的一种经济现象。
15
税收与收入分配
• 1.向消费者征税
4
税收与收入分配
• 2.向生产者征税
5
税收与收入分配
• 3.结论:
(1)从量税的归宿与它是对消费者还是对生产 者课征无关 (2)从量税的归宿取决于供求弹性
• 在其他条件相同的情况下,需求弹性越大,消 费者承担的税收越小。 • 在其他条件相同的情况下,供给弹性越大,生 产者承担的税收越小。
26
税收与收入分配
• 七、最适课税理论 • (一)基本含义 • (二)主要内容
– 最优商品课税
• • • • 拉姆齐规则 逆弹性命题 科利特—黑格法则(Corlett—Hague Rule) 要求开征扭曲性税收
27
税收与收入分配
– 最优所得税
• 边际税率不能过高 • 最优所得税税率应当呈现倒U形
24
税收与收入分配
• 六、税收原则
(一)税收的效率原则 – 经济效率:超额负担最小 – 制度效率:会产生征管成本和缴纳成本
25
税收与收入分配
(二)公平原则 – 横向公平和纵向公平
• 横向公平:同等地对待同样的人 • 纵向公平:谁应该支付较高的税收;如何(选 择课税方法和课税基础);多少
– 受益原则:根据从公共服务中获得的利益纳税
20
税收与收入分配
• 五、税收负担 • (一)含义
– 宏观税负:指一个国家在一定期间内税收收入占当期 国内生产总值(GDP)的比重,是反映一个国家税收 的总体负担水平的重要指标 。
• 我国1995年至2007年各年宏观税负依次为:9.83%、 9.90%、10.42%、10.77%、11.50%、12.77%、 13.83%、14.12%、15.07%、16.09%、16.79%、 17.85%、20%. • 从1990年到2005年的16年中,20个工业化国家的平均 宏观税负一直在21.8%~23.78%区间内波动 • 进入21世纪后,发展中国家的宏观税负上升较快,到 2004年达到19.33%
税收与收入分配
• 三、一般均衡分析:哈伯格模型
– 假设
• 技术:使用K,L,但替代弹性不同,KL的比率不同;规模 收益不变。 • 要素供给者的行为:追求总收益最大化,KL完全流动的 • 市场结构:完全竞争,所有的价格具有完全弹性 • 要素总供给:整个经济中,K和L的总量固定 • 消费者偏好:相同,一种税不可能通过影响收入的使用 而产生分配效应 • 税负归宿的分析框架:税前税后的收入数额大致相同, 不必考虑总收入变化如何改变需求和要去价格
– 直接税和间接税搭配理论
• 两者应该相互补充,而非相互替代 • 税制模
• (二)对商品征收从价税(完全竞争)
7
税收与收入分配
• (三)要素税
– 工薪税
8
税收与收入分配
– 全球经济中的资本课税
• 封闭经济 • 开放经济
9
税收与收入分配
• (四)无竞争的商品课税
– 垄断
10
税收与收入分配
– 寡头垄断
11
税收与收入分配
• (五)税收归宿与资本化
12
• (二)特征
– 和价格的升降有直接联系 – 是税负的再分配 – 是纳税人的一般行为倾向,是纳税人的主动行 为
16
税收与收入分配
• (三)方式
– 前转:销售者(纳税人)通过提高售价转给购买者
(汽油税)
– 后转:购买者(纳税人)通过降低价格转给销售者
(工薪税)
– 混转 – 消转 – 税收资本化
17
税收与收入分配
第七章税收与收入分配
1
税收与收入分配
• 一、税收归宿:概述 • (一)只有人才能负担税收 • (二)同时考虑收入的来源和用途 • (三)税收归宿取决于价格时如何决定的 • (四)税收归宿取决于税收收入的用途
2
税收与收入分配
• 二、局部均衡模型 • (一)对商品课征的从量税(完全竞争)
3
税收与收入分配
21
税收与收入分配
– 微观税负
22
税收与收入分配
• (二)税收比率的一般趋势
– 税收比率的高低与经济发展水平高度相关 – 从各类国家的纵向对比看,税收比率呈上升趋 势 – 即使人均收入大体形同的国家,因国情不同, 税收比率会呈现很大的差异
23
税收与收入分配
• (三)拉弗曲线 • 说明税率、税收收入 和国民产出之间的关 系。
• (四)和逃税的区别
18
税收与收入分配
• (五)税负转嫁的条件
– 供求弹性的大小 – 税种的性质 – 课税范围的宽窄 – 税负转嫁与经营者利润的增减关系 – 反应期间 – 市场结构
19
税收与收入分配
• (六)税负转嫁的影响
– 税负转嫁是税收负担的再分配 – 税负转嫁与制定税收政策及设计税收制度有 密切关系 – 税负转嫁会强化纳税人的逃税动机