第一单元 古代中国的政治制度
1.考情分析 2.考点精讲
考点7 清朝军机处的设置
3.拓展提升 4.易错警示 5.典例剖析 6.跟进题组
1.考情分析 考点 2014 广东T14·选择； 考点7 新课标全国 清朝军 IIT27·选择； 机处的 上海T33·选择； 海南T8·选择；江 设置 苏T21·非选择浙 江T38·非选择 命题统计
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3、军机处的影响
史料四
影响：进一步加强了君主权 力，标志着君主专制制度达 到了顶峰。 【深入探究】为什么说清朝军 机处的设置使君主专制制度发 展到了顶峰？
清朝军机处的军机大臣们百分之百成 了皇帝独裁的工具，军机大臣对皇帝 的命令只有惟命是从。他们的作用只 是上传下达，皇帝说什么他们就做什 么，权力完全集中在皇帝手中，什么 事情都由皇帝说了算。
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2.立意判断： 清代军机处的设置 3.调动知识： 军机处的出现逐步成为新的国家 权力中枢机构，架空了内阁。 4.选项分析： “清朝前期以武立国”不符合 材料信息，故A项错误；清朝 六部一直在行使行政权，只是 有的时候并不经过六部，故B 项错误；清朝贵族特权不是在 削弱，而是在加强，故C项错 误；“内阁宰辅，名存而已” 是因为新的权力机构——军机 处的出现，故D项正确。
考点梳理
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君主专制的“顶峰”——军机处的设置 精（人员精干）、 1、军机处设置的原因是什么？ 密（外界干扰少） 史料一 雍正年间，用兵西北 【思维引导】军机处设置的直 两路，以内阁在太和门外， 接原因是什么？军机处设立及 直（连日值班）者多虑漏泄 发展的根本原因又是什么？军 军机，始设军需房于隆宗门 机大臣有何主要职权？ 内，选内阁中书之谨密者入 直接原因：为用兵西北，防 直（值）缮写。后名军机处 止泄露军事机密。 ，地近宫廷，便于宣召。为 根本原因：加强专制皇权的 军机大臣者皆亲臣、重臣， 需要。 于是承旨、出政皆在于此矣 职权：承旨、出政。 。 ——引自赵翼《檐曝杂 记•军机处》 速（执行迅速）
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[易错点1]（判断）明清时期君主专制空前强化所反映的本质 问题是封建制度走向衰落。（ √）
点拨：明清时期封建制度走向衰落，封建统治者只有采取 一些非常规的手段（如特务统治、文字狱、军机处等）， 强化集权专制，才能维护自己的统治。 [易错点2]（判断）古代中国的政治制度具有鲜明的集权趋 势，古代西方的政治制度（古希腊、罗马）具有强烈的民 主色彩，所以古代中国的政治制度落后于古代西方的政治 制度。（ × ） 点拨：人类文明史上没有完美无缺的政治制度，都有其存 在的合理性和时代、阶级的局限性，都是人类政治文明的 一部分，没有优劣之分 。
表明军机大臣无决策权， 只能秉承皇帝旨意
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2、军机处的特点是什么？如何认识该特点？
隆宗门内军机处
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2.考点精讲
考点梳理
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君主专制的“顶峰”——军机处的设置
军机处名不师古，而丝纶出纳 ，职居密勿。„„军国大计，罔不总揽 。自雍乾后百八十年，威命所寄，不于 内阁而于军机处，盖隐然执政之府矣。 ——《清史稿》 【探究思考】军机处的设置有何影响？ 你是否同意对军机处“盖隐然执政之府 ”的评价？为什么？ 提示(1)提高了行政效率，军政大权完 全集中到皇帝手中，君主专制空前加 强。 (2)不同意，因为军机大臣必须完全执 行皇帝的旨意，全国军政大权都集中 到皇帝手中。
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2013 2012 海南T6·选择； 天津T2·选择 上海T7·选择； 新课标全国 重庆T5·选择； T28·选择 福建T17·非选 择; 江苏T5·选择
命题导 （1）引用新材料考查清朝军机处的职能。 （2）结合文物史料或历史遗存考查军机处的设置及影 向 响。
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2.考点精讲
由皇帝较亲近的人员组成；协助皇帝处理政务；有利于 同 提高政府的行政效率
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3.拓展提升
[深度思考] 史料一
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明清社会转型的“绊脚石” ——明清君主专制加强的影响
随着资本主义的发展和资产阶级力量的壮大，自17世 纪后期，资产阶级代议制在英、美等国先后建立起来。其核心 是经过选举产生的代表组成议会，它形式上代表着民意行使国 家权力。 史料二 君主政体的原则总的说来就是轻视人、蔑视人、使人 不成其为人„„君主政体、专制制度和暴政„„是同一概念的 不同说法„„哪里君主制的原则是天经地义的，哪里就根本没 有人了„„专制制度必然具有兽性，并且和人性是不相容的。 ——《马克思、恩格斯全集》(第1版) 明清君主专制的强化，扼杀了人们的创造力，压制了民主思想 【探究】根据上述史料和所学知识，有人认为“明清君主专制 ，束缚了资本主义萌芽，隔绝了与世界的交往，严重阻碍了社 达到顶峰是封建社会走向衰落的最好体现”，对此你如何认识 会的进步。 。
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⑵题干限定信息
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5.典例剖析
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【变式训练1】（2013·江苏单科，5）光绪《大清会典》载： “谕军机大臣行者，既述，则封寄焉。凡有旨存记者，皆书于 册而藏之，届时则提奏。议大政，谳（审）大狱，得旨则与。 ”材料说明军机处（ ） A．地处内廷，专管军务 B．参与政务，秉旨办事 C．设有官衙，机构完备 D．专理刑狱，职能单一 【变式训练2】(2014•河北石家庄二模)乾隆三十八年，将秘密 立储制度化。为防止意外，“又另书密封一匣，常以随身”。 并称：“建储册立。非国家之福，召乱起衅，多由于此”，“ 不可不立储，而尤不可显立储”。该制度( ) A．使专制主义中央集权制度发展到顶峰 B．避免了皇族内部权力倾轧，有利于政局稳定 C．摆脱了宗法观念的束缚，有助予选贤任能 D．排除了其他势力对皇位继承的干扰，加强了皇权
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5.典例剖析 【高考典例】（2014•海南 单科•8）《清史稿》记述 ，清代内阁“沿明旧名，例 称政府”，但“内阁实权， 远不逮明”，“内阁宰辅， 名存而已”。造成这一现象 的原因是( ) A．清朝前期以武立国 B．六部分掌行政权力 C．贵族特权不断削弱 D．新的权力机构出现 【答题思路示范】 1.提取信息： ⑴材料提示信息
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3.拓展提升
[深度思考]
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明清社会转型的“绊脚石” ——明清君主专制加强的影响
(1)积极影响： ①有利于多民族国家的发展和巩固，有利于维 护国家的统一和领土的完整。 ②能有效地组织人力、物力和财力进行大规模的经济建设和生 产活动，有利于社会经济的发展。 ③有利于民族大融合，有利于各地区经济、文化的交流、发展 和提高。 (2)消极影响：①经济上，束缚了社会生产力的发展，阻碍了商 品经济和资本主义萌芽的发展。 ②政治上，专制统治的空前强化剥夺了人民的政治权利和言论 自由，民主思想和行动受到压制和打击。 ③思想文化上，专制统治使知识分子脱离实际，阻碍了科技创 新的发展和文化的进步。
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6.跟进题组
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考点7
清朝军机处的设置
跟进题组（点击链接到word文档）

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考点要旨天天背 史论要语
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1.军机处地处内廷，军机大臣无决策权，只是奉承皇帝 旨意，上传下达皇帝命令。军机处的设置简化了政务手 续，提高了行政效率；它是专制皇权高度发展的重要标 志。 2.明内阁和清军机处的设置是中国专制时代晚期政治形 态新变化，体现了皇权不断加强，相权不断被削弱的趋 势；君主专制制度的加强使中国社会的发展受到严重阻 碍。 3.中国古代中枢权力体系变化：三公九卿制(秦朝)→三 省六部制(隋唐)→二府三司制(宋朝)→中书一省制(元 朝)→废丞相、设内阁(明朝)→增设军机处(清朝)
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2.考点精讲
考点梳理
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君主专制的“顶峰”——军机处的设置
简（机构简单） 史料二 军机处“直（值）庐初 特点：军机处地处内廷，军机 大臣无决策权，只是秉承皇帝 仅板屋数间„„” 旨意，上传下达皇帝命令。 史料三 机务及用兵皆军机大臣承 认识：①提高了行政效率。 者，天子无日不与（军机）大臣 ②君主专制加强，中央集权 相见，无论宦夺（宦官）不得参 进一步巩固。 ，即承旨诸（军机大臣）亦只供 传述缮撰，而不能稍有赞画于其 间也。 ——摘自《清史稿· 军机大臣年序表》
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3.拓展提升
[深度思考]
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内阁与军机处的比较 内阁 明朝 军机处 清朝 议政王大臣会议制约皇权； 处理西北军务
按皇帝旨意拟写成文，纪， 经皇帝审批，再传达给中 央各部和地方官员执行 人员简单(简)；行事快捷 (速)；外界干涉少(密)
朝代 设置 皇帝政务负担沉重 原因 明太祖时仅备皇帝顾问 不 兼协调章奏；明成祖时 同 权限 参与军国大事的商讨； 点 明宣宗时拥有了票拟权 皇帝的最高幕僚、内侍 特点 机构