把属地主义、 属人主义和保护主义三者结合起来 的原则。 这是当今世界各国法律比较普遍的护法的规 定，环境保护法对人的适用范围如下:
⑴对本国人的效力 一律适用于在本国境内的 我国公民和法人。 对于在我国领域外的我国公民和法人，原则上 仍受我国环境保护法的保护，同时也有遵守我 国环境保护法的义务。 ⑵对外国人的效力 在我国领域内的外国人、 外资企业、与外国合资、合作企业等，都必须 遵守我国环境保护法。 牛牛文档分享 2、环境保护法的目的
“保障人体健康，促进社会主义现 代化建设的发展”。 “保障人体健康”和“促进社会主 义现代化建设的发展”是辩证的关 系。 把两者对立起来、割中的地位

– 行为：作为；不作为 – 物：主要指具有环境功能的表现为自然物的各种环 境要素；如：水、大气、土地、森林（一般指物）

内容：权利主体之间在法律上的权利和义务 牛牛文档分享环境法律关系的特征
1、是人与人之间的关系，但又通过人与人的关系 体现人与自然的关系 2、是非物质的思想社会关系，由社会物质生产关 系决定；但更主要的是受人与自然关系中的自然规 律的制约 3、具有综合性和广泛性
一、环境保护法的概念
环境保护法
是指调整因保护和改善环境、 合理利用自然资源，防治污染和其他公害 而产生的三点：

环境保护法是调整人们在环境保护中的社会关 系的法律规范
– 不能把环境保护法说成是调整人与自然的关系的法 律。

环境保护法调整的社会关系有特定的范围
– 只调整环境保护关系。

环境保护法是指一切调整环境环境法律规范所确认和调整的环境法
主体之间在利用、保护和改善环境的活 动中形成的权利和义务关系。
– 环境法律关系的产生 – 环境法律关系的构成要素 – 环境法律关系的特征
“域内效力”原则

指法律的效力及于国家主权所管辖的领域的规定 我国不同的环境保护法律、法规，在空间上的适 用范围是有区别的
全国人大及其常委会制定的环境保护法律和国务院制定的 环境保护条例、决定、命令等，一般均在全国范围内有效
环境保护法是环境管理中较为有效的手段
环境保护实质上就是环境管理。其主 要手段是行政、经济、科学技术、宣传教 育和法律手段等。而法律手段较为有效。 这是因为，法律具有强制性特点。
适用范围
指环境保护法在哪些地方和什 么时间对哪些人有效力的问题

– 主体：国家、国家机关、企事业单位、社会组织、公民 – 法律依据：行政法、民法、刑法等 – 主体在法律关的
1、环境保护法的任务
⑴保护和改善生活环境与生态环境、合理 利用自然资源 ⑵防治环境污染和其他公害
切人 , 不论本国公民或外国公民以至 无国籍人都具有同样的效力 , 但在国 外的本国人则不受该国法律的约束
www.niuwk.Biblioteka om 牛牛文档分享保护主义
指本国法律对任何损害该国利益的
人都有约束力，而以属地主义为基础,
– 但环境保护单行法律、法规，虽然在全国范围内生效，但其效力只 在特定的范围有效。



地方性环境保护法规、规章，只在该辖区内有效。 环境保护法律、法规效力也不及于香港、澳门特区
– 一国两制

我国签订和参加的国际环境保护条约，与国内环境保护法 具有同等效力，但国际环境保护法有不同规定时，适用国 际环境保护法的规定。 对跨行政区域的环境保护纠纷案件，除遵循在全国生效的 环境保护法律、法规之外，原则上应以环境保护违法行为 发生地的法律规范为依据。
是指环境保护法对哪些人(包括本国人 ( 包括自然人和法人，
下同 ) ，不论在国内或国外，均适用 本国的法律，但对在该的法律对其管辖领域内的一
– 环境保护法在空间的适用范围 – 环境保护法对人的适用范围 – 环用范围
在空间的适用范围
指环境保护法在哪些 地方、区域有效力。
– 可分为 “域内效力”原
即可在本国领域以外生效的原则 “域外效力”一般都以有关国家缔结的 国际条约为依范围

对人的适用范围
– – – – 属人主义 属地主义 保护主义 综合型的原则 。 牛牛文档分享环境法律关系的产生
以现行的环境法律规范的存在为前提 法律规范适用的条件----法律事实的出现 牛牛文档分享环境法律关系的构成要素
主体（权利主体或权义主体）：依法享有权利 和承担义务的环境法律关系的参加者； 客体：环境法律关系主体之间的权利和义务所 指的对象，包括行为和物：