加 入对外开放旅行社市场，有利于旅行社业适应服务贸易国际化的发展趋势，提高旅游产业的整体素质；有利于扩大旅客客源市场，提高旅游业的经济效益，有 利于进一步引进海外先进的旅行社管理和经营技术，提高我国旅行社经营管理水平；有利于促进国有旅行社尽快实现企业经营机制的转换，促进、调整和优化产业结 构和产业组织结构，推动国家对旅游业的宏观调控机制和管理职能转变。
第二章合同法
第三节 合同的效力（45分钟）
一、合同生效
合同生效是指合同的内容开始发生法律上的效力，合同效力自合同生效时起发生。
二、效力待定合同
合同效力待定是指合同虽然已经成立，但合同有效要件欠缺，因此其效力能否发生，尚未确定，只有经过权利人追认，才能生效；权利人在一定期间不予追认，合同归于无效。
三、无效合同
二、违约责任的承担方式（30分钟）
继续履行、赔偿损失、违约金责任、定金责任、价格制裁、采取补救措施。
三、预期违约与不可抗力（35分钟）
合同法规定，因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但法律另有规定的除外。不可抗力是指不能预见，不能避免并不能克服的客观情况。因不可抗力而不能履行合同，是一种法定的免责事由．但应当及时通知对方，以减轻可能给对方造成的损失，并应当在合理期限内提供证明。
教学重点
合同的订立、合同的效力 、合同的履行、违约责任
教学难点
合同的履行、违约责任
教学方法讲授教 具无源自教学内容与过程（包括时间分配）
课后分析
第一章合同法
第五节 合同的担保（45分钟）
一、合同履行担保的概念
担保为了担保债权实现而采取的法律措施。从我国担保法的内容看，债的担保应当说是指以当事人的一定财产为基础的，能够用以督促债务人履行债务，保障债权实现的方法。担保法上的担保，又称债权担保、债的担保、债务担保，是个总括的概念，内涵丰富，外延极广。
三、各级旅游行政管理部门管理的对象（35分钟）
授课时间
第 5 周
授课方式
理论课
课 题
旅行社管理法律制度
教 学
目 的
通过本章的学习，使学生初步了解旅行社管理法律制度的基本常识，熟悉旅行社的概念和业务范围，掌握合同法的旅行社的设立和变更、旅行社的经营和管理等基本知识。
教学重点
旅行社的设立和变更、旅行社的经营和管理
合同无效是指合同虽然已经成立，但欠缺生效的要件而自始就不具有法律约束力的合同。
四、可撤销、可变更合同
第四节 合同的履行（45分钟）
一、全面履行原则
二、诚实信用原则
授课时间
第 4 周
授课方式
理论课
课 题
合同法
教 学
目 的
通过本章的学习，使学生初步了解合同法的基本常识，熟悉合同法的订立、履行、变更，掌握合同法的效力等基本知识。
二、合同履行担保的形式
第六节 合同的变更、转让与终止（45分钟）
一、合同的变更
狭义的合同变更是指合同内容的变更，即合同成立后，尚未履行或尚未完全履行之前，当事人通过协议修改或者补充合同的内容，使权利、义务发生变化。广义的合同变更，除合同内容变更外，还包括合同主体变更，合同主体变更实际上就是合同转让。合同法所界定的合同变更，仅指合同内容的变更。
教学难点
旅行社的经营和管理
教学方法
讲授
教 具
无
教学内容与过程（包括时间分配）
课后分析
第三章 旅行社管理法律制度
第二节旅行社的设立和变更
一、旅行社的设立（30分钟）
第七条 旅行社的注册资本，应当符合下列要求：
（一）国际旅行社，注册资本不得少于150万元人民币；
（二）国内旅行社，（30万元注册资金）和质量保证金（20万元现金）。
授课时间
第 5 周
授课方式
理论课
课 题
旅行社管理法律制度
教 学
目 的
通过本章的学习，使学生初步了解旅行社管理法律制度的基本常识，熟悉旅行社的概念和业务范围，掌握合同法的旅行社的设立和变更、旅行社的经营和管理等基本知识。
教学重点
旅行社的设立和变更、旅行社的经营和管理
教学难点
旅行社的经营和管理
教学方法
讲授
教 具
无
教学内容与过程（包括时间分配）
课后分析
第三章 旅行社管理法律制度
第四节 旅行社的经营和管理
三、旅行社公告制度（45分钟）
旅行社公告制度，是指旅游行政管理部门对其审批设立的旅行社通过报纸、期刊或者其他形式向社会公开发布告知。旅行社制度以行征法规形式确立，有别于工商登记 部门发布的企业法人登记公告，是旅游行政管理部门对旅行社实行行业监督的一项重要施措。其目的是将经过依法设立的旅行社向社会公开告知，从而把对旅行社的 监督工作推向全社会，扩大对旅行社的监督范围，强化对旅行社实行行业管理的效力。
二、旅行社质量保证金制度（45分钟）
（一）国际旅行社经营入境旅游业务的，交纳60万元人民币；经营出境旅游业务的，交纳100万元人民币。
（二）国内旅行社，交纳20万元人民币。
质量保证金及其在旅游行政管理部门负责管理期间产生的利息，属于旅行社所有；旅游行政管理部门按照国家有关规定，可以从利息中提取一定比例的管理费。
教 具
无
教学内容与过程（包括时间分配）
课后分析
第二章旅行社管理法律制度
第一节旅行社的概念和业务范围
一、旅行社的概念及其法律特征（25分钟）
旅行社 英语名称： 或 旅行社，是指有营利目的，从事旅游业务的企业。 本条例所称旅游业务，是指为旅游者代办出境、入境和签证手续，招徕、接待旅游者，为旅游者安排食宿等有偿服务的经营活动。
四、旅行社外汇管理制度（25分钟）
为 规范旅行社旅游外汇收支行为，防止国家外汇资源流失，并配合国家旅游局整顿出入境旅游市场，国家外汇管理局2001年3月1日发布了《关于旅行社旅游外汇 收支管理有关问题的通知》（以下简称通知），明确了对旅行社接待外联团组入境旅游和组织境内居民自费出境旅游的有关外汇管理问题。
二、结婚与离婚
授课时间
2周
授课方式
理论课
课 题
第一章 合同法律制度
教 学
目 的
通过本章的学习，使学生初步了解合同法的基本常识，熟悉合同法的订立、履行、变更，掌握合同法的效力等基本知识。
教学重点
合同的订立、合同的效力 、合同的履行、违约责任
教学难点
合同的履行、违约责任
教学方法
讲授
教 具
无
教学内容与过程（包括时间分配）
二、合同的转让
是当事人一方将合同的权利或义务全部或者部分地转让给第三者。合同转让包括权利转让、义务转让和权利义务的概括转让。
三、合同的终止
合同的权利义务终止是指当事人双方终止合同关系，合同确定的当事人之间的权利和义务关系消灭。
授课时间
第 4 周
授课方式
理论课
课 题
合同法
教 学
目 的
通过本章的学习，使学生初步了解合同法的基本常识，熟悉合同法的订立、履行、变更，掌握合同法的效力等基本知识。
授课时间
第 6 周
授课方式
理论课
课 题
旅行社管理法律制度
教 学
目 的
通过本章的学习，使学生初步了解旅行社管理法律制度的基本常识，熟悉旅行社的概念和业务范围，掌握合同法的旅行社的设立和变更、旅行社的经营和管理等基本知识。
教学重点
旅行社的设立和变更、旅行社的经营和管理
教学难点
旅行社的经营和管理
教学方法
讲授
二、犯罪的基本构成
第四节 民法基本知识（45分钟）
一、民法的含义
民法（ ），是规定并调整平等主体的公民间、法人间及公民与法人间的财产关系和人身关系的法律规范的总称。是国家法律体系中的重要部门法之一，与人们的生活密切相关。
二、民事法律关系
第五节 婚姻法基本知识（20分钟）
一、婚姻法的调整范围
主要包括关于婚姻的成立和解除，婚姻的效力，特别是夫妻间的权利和义务等。从调整对象的性质看，婚姻法既包括因婚姻而引起的人身关系，又包括由此而产生的夫妻财产关系。
攀枝花大学
《旅游政策法规》
教 案
20142015学年 第1学期
学 院旅游学院
授课教师陈 晓 红
职称
2014年9月15日
授课时间
第 1 周
授课方式
理论课
课 题
旅游法概述
教 学
目 的
通过本章的学习，使学生初步了解法的产生和发展的历史，熟悉法律的基本知识，掌握法律的基本常识。
教学重点
宪法基本知识、刑法基本知识、民法基本知识
一、订立合同主体的资格
合同订立的主体，是实际订立合同的人，包括平等主体的自然人、法人和其他组织。既可以是当事人，也可以是当事人依法委托的代理人。合同法规定，当事人订立合同，应当具有相应的民事权利能力和民事行为能力。当事人依法可以委托代理人订立合同。
二、合同的形式与内容
三、合同订立的程序
四、合同的效力
教学难点
宪法基本知识
教学方法
讲授
教 具
无
教学内容与过程（包括时间分配）
课后分析
第一章 法律基础知识
第三节 刑法基本知识（25分钟）
一、犯罪的含义
犯罪的形式概念是指从犯罪的法律特征上描述犯罪而形成的犯罪概念，也就是将犯罪表述为是触犯刑律、具有刑事违法性应受刑罚处罚的行为；犯罪的实质概念是从犯罪的社会内容上描述犯罪而形成的犯罪概念，也就是将犯罪表述为具有社会危害性的行为。犯罪的混合概念，是指形式与实质相统一的犯罪概念，即在犯罪概念的规定中，既揭示犯罪的实质社会内容，又强调犯罪的法律形式特征，使犯罪的实质社会内容和法律形式特征统一在同一个犯罪概念之中。
授课时间