xxx煤矿土建工程管理办法
（暂行）
矿长：
主管矿长：
工程科：
编制：
二0一二年xx月xx日
xxx煤矿土建工程暂行管理办法
1、目的
为了规范和加强xxx煤矿土建工程质量、安全、进度、文明施工管理工作，确保xxx煤矿建设目标的如期完成，特制定本办法。
2、适用范围
本办法适用于xxx煤矿土建工程项目。
3、术语和定义
3.1 公司：指xxx集团有限责任公司。
3.2 建设单位：指xxx煤矿。
4、细则
4.1开工准备
开工时间的前10日为开工准备期，正式开工时间以合同规定或监理单位书面通知为准；如在正式开工时间不能正常开工，施工单位每耽误一天按合同规定进行处罚。
4.1.1施工单位在开工准备期内必须完成以下工作内容：
4.1.1.1工程基础原材料的报验和试验；
4.1.1.2施工组织设计和开工报告的编制、报批。
必须附有：施工组织设计、施工人员到场情况、施工设备到场情况、材料到场情况，且具有针对性和可操作性；
4.1.1.3认真审核施工图设计，杜绝审查不细造成变更现象，并在
接到施工图的第四个工作日指派项目经理、技术员参加施工图会审会议，编制会审纪要初稿送交监理单位及建设单位会签；
4.1.1.4施工现场平整和硬化，现场文明施工设施的建设；
4.1.1.5必须完成七牌二图制作安装布置（七牌指：工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌、安全技术措施牌、卫生须知牌；二图指施工平面图和管理人员结构图）；
4.1.1.6组织劳动力和设备、材料的进场；
4.1.2监理公司在工程开工准备期内必须完成以下工作内容：
4.1.2.1自施工图下发之日起第四个工作日组织召开施工图会审会议；
4.1.2.2认真审阅施工图设计，掌握使用材料的规格型号及强度；
4.1.2.3完成基础工程原材料的见证取样工作；
4.1.2.4完成施工组织设计、开工报告、进度网络图（横道图）、施工平面图的审查工作；
4.1.2.5督促、检查落实施工现场平整和硬化，七牌二图制作安装和现场文明施工设施的建设情况，对存在问题及时以书面形式提出整改意见并抓好落实；
4.1.2.6对施工单位六项工作严格要求，施工单位有一项完不成不予批准开工；
4.1.2.7编制单位工程监理实施细则并报建设单位审核。
4.1.3建设单位在开工准备时间内必须完成以下工作内容：
4.1.3.1督促、检查监理人员对施工单位六项内容的落实情况并以
书面形式提出整改意见；
4.1.3.2及时发放设计图纸，施工图会审纪要的会签及编印分发工作。
4.2 技术质量管理
4.2.1 工程施工须有经会审批准的设计施工图纸，施工前必须进行技术交底,交底必须落实到施工班组。
4.2.2 施工单位应认真编写单位工程施工组织设计或措施，做到一工程一措施，严禁无措施施工。
4.2.3 施工组织设计或措施须经施工单位总工程师组织有关部门会审签字，并于工程开工前7天报监理单位及建设单位，并经监理单位审查、建设单位批准后方可实施。
4.2.4 施工组织设计、作业规程或措施的编制必须规范、全面，内容详细、附图齐全，否则不予复审。
4.2.5 施工单位必须认真向所有参与施工的管理人员贯彻设计、规程或措施，并认真填写记录。
若发现贯彻不到位，每次给予施工单位罚款200元。
4.2.6 工程开（复、停）工前必须向监理单位报送开（复、停）工申请和报告，无申请和报告，不得开（复、停）工，否则，视情节轻重给与责任单位2000元以上罚款。
4.2.7 建设、施工、监理单位应积极做好质量保证资料的收集、整理、保存和施工资料的形成、移交、归档等工作。
4.2.8 每个单位分部分项工程资料必须齐全，且与施工进度同步，资料签字手续完备。
4.2.9 重大工程质量事故处理和隐蔽工程必须有详细记录。
4.2.10 单位工程竣工后，施工单位应在一个月内移交竣工资料，移交标准按有关规定执行，违者扣押质量保证金。
4.2.11 原材料的取样送检及检测试块的制作须有监理或建设单位人员现场见证。
4.2.12其他严格按照国家及行业规范或标准执行。
4.2.13 分项工程质量等级由监理和建设单位负责检验评定；分部工程质量等级由监理、建设单位，公司验收部门共同检验评定。
4.2.14 施工单位必须建立健全质量管理体系，配备专职质检员，并持证上岗。
4.3施工计划管理
4.3.1 每月23日前施工单位必须以书面形式向建设单位工程科、计财科上报当月完成统计和下月计划，每周周一上报周完成及周计划。
计划统计必须取得监理单位及建设单位派驻现场的工程师审查签字认可，施工单位若有未按时报计划统计的，当月不予办理结算及工程款。
4.3.2 每月25日前后，建设单位联系集团公司月度验收组对当月的完成情况进行验收，并在每月25日前向施工单位和监理单位下达月计划。
4.3.3 月度施工计划经建设单位确定，各施工单位必须执行。
并应将月实施工作计划指标分解细化到班组，制定具体保证措施。
4.3.4建设单位工程科（土建），计财科（计划）必须随时掌握工程计划的执行情况。
监理单位应对施工计划执行情况跟踪监督及时反
馈信息。
4.3.5 各施工单位必须接受建设和监理单位对施工计划的监督、管理和考核。
施工单位如遇特殊情况不能正常施工，必须及时汇报监理单位和建设单位。
若隐瞒或迟报者，处罚施工单位500—1000元。
4.3.6 施工单位应把月计划分解为周计划，若本周计划未完成给予罚款1000元，若本月内采取了措施，完成了本月的总体计划，则取消周罚款。
应在编制进度中要包括纠偏方案，并报建设、监理单位审核，周纠偏方案未能实现的施工单位继续编制进度纠偏方案；该月进度计划任务未完成的，周罚款不予取消，且处罚监理单位200元/次；处罚施工单位5000元/次。
连续三个月完不成进度计划，视情况无偿辞退或按照合同处理。
4.3.7 对于出现临时增加工程、计划调整、相互影响、设计施工图不到位等情况，施工单位应提出工期顺延报告，上报审批。
4.4 施工管理
4.4.1 施工单位应按照投标文件及规定配备现场管理人员，人员及电话公示于“七牌二图”中。
4.4.2施工单位施工用料必须符合施工图、施工组织设计及施工规范要求，并有出厂合格证及批量送检试验报告。
若经监理及建设单位检查，发现不合格材料且未能按期更换，建设单位下令停工整改，并给予罚款2000元/次。
4.4.3 关键工序、重要部位施工时，建设单位、监理单位、施工单位必须联合旁站，对安全质量实行全过程控制。
4.4.4 每道工序交接时监理必须现场进行验收，合格方可进入下
道工序。
关键工序交接须经建设单位验收，做到上道工序不合格，下道工序不施工。
4.5安全管理
4.5.1 施工单位必须建立健全安全管理体系，配备专职安全员，并持证上岗。
4.5.2 专业性较强的项目应单独编制专项安全施工组织设计，并报监理单位审批实施。
4.5.3 必须建立班前安全活动制度，召开班前会，并有记录。
4.5.4 特殊工种作业人员必须持证上岗，并报监理单位审核。
4.5.5 施工单位必须在施工现场按规定设置各类安全标志牌。
4.5.6 施工单位必须认真、严格执行《建筑施工安全检查标准》（JGJ59--99）
4.5.7 施工塔吊机械设备安装、拆卸应制定方案报监理、建设单位审批，必须有取得相应资质的安装队伍负责安装拆除。
塔吊安装完毕后必须由政府主管部门验收合格，并颁发准用证后方可投入使用。
4.5.8 对于不按以上安全管理规定和有关制度执行的，每次每项罚款1000元，并责令停工整改。
4.5.9 其他严格按照国家及行业的规定执行，违者做相应罚款。
5.其它
5.1 建设单位管理人员以及监理人员对工程质量、安全、文明施工、工期等整改意见必须以书面形式通知施工单位。
5.2 工程考核罚款按合同及建设单位有关规定执行。
5.3 本办法若与集团公司相关规定冲突时，按集团公司规定执行。
5.4 本办法解释权属xxx煤矿。
5.5 本办法自颁布之日起执行。