赴江苏、苏州学习考察报告
赴江苏、苏州学习考察报告
近年来随着经济的发展和城市建设步伐的加快对道路交通管理的要求便越来越高尤其是对全市公安交警的执法规范化水平要求也越来越高。

为学习借鉴在执法规范化方面成绩突出的兄弟单位的先进经验提高我市道路交通管理水平特别是民警执法水平进一步促进全市经济社会持续快速协调发展6月9日至14日我们_______市公安局交警支队一行十余人在_______的带领下赴上海、苏州、杭州等地学习和考察了执法规范化建设工作。

这次三市之行使我进一步解放了思想开阔了眼界启发了思路收益匪浅。

同时也深深感到差距之大压力之大责任之大深知任重而道远。

现围绕本次考察学习工作的主题对照考察学习的实际情况作汇报如下：
一、总体概况
我们_______市公安局交警支队一行十余人先后考察了苏州交警支队园区大队、金阊大队、杭州交警支队西湖大队等地分别与支队领导、大队、中队干部以及基层民警进行了座谈并结合考察内容对口进行了讨论交流全面学习了他们在执法规范化建设、信息化建设、交通管理精细化等方面的先进做法和宝贵经验。

二、考察地交通管理工作的成功经验
（一）当地党委、政府对交通管理工作非常重视。

在苏杭两市兄弟单位考察学习期间印象最深的就是他们当地党委、政府对公安交通管理工作非常重视并将其摆上突出重要的位置紧抓不放同时还在人、财、物等方面予以大力支持。

记得余杭车管所指导员给我们说的一句话：“我们车管所现在不差钱为了建设车管所我们市委、市政府领导专门召集财政局、发改局、审计局、监察局等部门研究、协调开通拨款‘绿色通道’直接一次性拨款450余万元用于车管所建设从人、财、地、物等各方面给予充分保障”。

还有杭州市从20_______年开始政府每年投入3500万元用于只能交通建设连续8年投入近3亿资金。

20_______年杭州市委市政府把缓解“行路停车难”问题作为事关民生的“七难”问题着力解决以两办名义出台《关于破解“停车难”问题的实施意见》并专门下拨经费700万元用于交通管理社会区服务站的开办和日常运作经费从人、财、地、物等各方面给予充分保障。

（二）管理方法有效。

一是执法严规范有序力度大。

苏杭两地都以执法规范化建设为突破口着力提升队伍形象。

在苏州市公安局交巡警支队学习考察时发现每位交警都有一本《五大明星交巡警工作法》的小册子。

苏州市推广郭晓红执勤工作法郭晓红之所以能做到万起纠违无投诉主要体现在坚持严格、规范执法的同时针对不同交通参与者采取不同沟通方法。

在完善“郭晓红执勤工作法”的基础上又推出了“陈忠路口作业法”、“时刚假牌证识别法”、“袁明治
安卡口实战法”、“叶青车管窗口服务法”等形成了五大明星交巡警工作法相应建立了“五个”并将“五个”作为全支队民警随岗培训的重要基地带动队伍执法能力素质的整体提升在全市营造了规范执法、争优创优的浓厚氛围。

特别是为了强化民警执法规范化教育培训苏州支队在基层所队配建了计算机训练考试室开发了法律法规、指挥手势、规范用语、服务群众等“一口清”练兵软件实时公布民警学习训练和考试情况在提高民警综合素质的同时有效提高执勤执法规范化水平。

二是交通设施先进通行率高。

两地道路成网渠化度高每个路口、路段的交通标志、标线都极其完善主干道、次干道完全做到机非分离人车分离城区建有四通八达的快速立交桥基本呈现出立体交通格局。

即使是小街小巷微循环畅通基本没有违法建筑、摊点占道现象更没有“马路经济”对交通的干扰和影响。

在道路渠化方面杭州提出平面交通立体化概念在左转待转区的基础上首创了直行等待区与信号倒计时联动实现一次起步通行能力明显提高。

为解决部分车道忙闲不均的问题设置了遥控可变车道车辆根据指示牌而不是地面标线行驶。

为提高通行效率20_______年以来通过迁移绿化、展宽进口道、设置路段调头车道等措施实施170项交改项目去年又推出了潮汐车道早晚高峰提早10分钟结束。

在交通设施方面两地的交通设施处处体现以人为本、突出服务市民的实际交通需要。

以杭州为例主要道路的机非绿化隔离缺口基本都设置了减速垄较大路口在中心隔离区设置了行人二次过
街的等候安全岛背街小巷出入口都设置了让行标志或施划让行标线立交隧道下坡与弯曲道路上设置了减速标线。

此外杭州还先后推出了自发光车道指示牌突起夜间发光路标、彩色人行横道线彩色人行隔离墩彩色公交专用道等创新交通标志标线和设施这些都反映了交通设施的人性化。

三是制度完善。

苏杭两市在道路交通管理上有比较完善的法规和规章制度市里出台了一系列文件近10个在实施中严格执行同时两支队也分别在内务管理、民警奖惩等方面制定了一些严格的规章制度。

四是队伍管理独具特色。

两市在队伍管理中都引进了精细化的理念监督制约机制健全苏州支队采取“以军队化管理为主现代企业式管理为辅”的模式推出了一套具有自身特色的廉政工作机制设立廉政问责谈话室、建立民警廉政档案开展民警心理咨询并自主研发了廉政风险防控计算机管理软件为执法办事民警配发录音、录像笔在事故处理、违法受理、治安卡口、车辆检验上牌等重点部位安装监控设施对业务工作和队伍建设的各类数据适时采集运用分析对工作流程中可能发生的不作为或乱作为的权利和权限进行风险报警实现了对权力运行的适时监督和过程控制在技术上防止出现违规现象。

另一方面就是警营文化浓厚。

如在苏州园区大队随处可见各类挂版从单位的荣誉历程到队伍的精神规范再到民警的工作状态还有民警亲人的温馨寄语更有摄影角特色栏目展示民警文学、艺术作品处处透着和谐、文明的警营文化。

五是协调意识强。

深刻认识全面理解道路交通管理工作涉及层面广、牵涉部门多的特点遇有综合性工作或任务立即请示当地政府多以“一个部门牵头成立临时机构”的组织形成来推进从而确保了工作任务的顺利高效完成。

三、考察学习的体会
此次学习考察我们感觉到了自己的差距。

但从自身的实际情况出发我们要冷静客观对待。

苏杭的诸多优势是我们不可比拟的比如：政府出资、优越的地理环境等。

他山之石可以攻玉在客观学习上我们不能照抄照搬但他们的发展趋势、现代理念和管理理念是非常值得我们借鉴和效法的。

考察地的经验给我的体会很多主要有四点。

（一）政府支持、领导重视是道路交通管理工作的关键。

交通管理工作应该积极争取党委、政府的大力支持领导的重视进而推动全社会齐抓共管综合治理走交通管理社会化之路才能破解公安交通管理工作瓶颈取得突破性进展。

实践可以证明交通管理工作只有紧紧依靠各级党委政府的关心重视和支持工作机制才能完善工作成效才会明显。

（二）执勤执法规范化建设成效显著。

我们应该建立基层执法质量服务长效机制落实基层执法质量服务措施。

每年支队将通过抽调各大队法制骨干组成执法服务队到基层开展一至两次执法服务活动。

各大队要组建执法服务队每季度至少开展一次执法服务活动。

执法服务主要以抽查违法行为
处理案件档案、与一线民警面对面座谈交流、开展执法法律咨询等方式进行。

切实解决以下问题。

一是解决民警法治理念和执法为民意识淡薄、纠正重处罚轻教育等执法理念问题。

二是解决路面执勤执法不规范、适用法律不准确、处理程序违法、法律文书制作不规范等执法问题。

三是解决法制员制度等规章制度落实不力问题。

四是解决执法监督不到位的问题。

这样才能确保执法队伍文明执法、依法行政、勤政廉政、执政为民。

（三）精神饱满是交警形象的基本要素。

我们看到的交警制度整洁帽套手套以及武装带保持洁白个个看上去显得非常有精神在指挥交通时的手势十分准确而且力不但体现自己的良好精神面貌更向驾驶员提供准确的形式信息。

能够做到以上这几点老百姓肯定会认为这名交警是闪亮的至少是威武的。

（四）服务人民群众做的很到位。

随着时代的发展警察这个职业越来越体现出它为社会服务性的一面这个社会存在着不少的弱势群体所以我们在路口执勤的时候见到比如说老人小孩残疾人孕妇等要过马路的时候可以上前进行搀扶。

遇到群众问路要耐心地解答。

要带着爱心去服务主动为群众排忧解难把困难留给自己。

总之这次考察活动学到的经验很多对我们的启示很大可以说颇有收获。

今后工作中我一定要借鉴考察地的经验用它来指导办公室工作振奋精神再鼓干劲发奋努力为推动道路交通管理工作做出新的贡献！。