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三、事故责任划分及处理 依据事故调查组对有关责任人给予处罚的建议，经请示国务院同意， 22位与事故责任有关人员做出了处理。 22位与事故责任有关人员做出了处理。 (1)该矿通风工区技术员负责制定排放瓦斯措施和指挥现场瓦斯排放工 (1)该矿通风工区技术员负责制定排放瓦斯措施和指挥现场瓦斯排放工 作，违章排放瓦斯，对事故负有直接责任。鉴于其已在事故中死亡，不 再追究责任。 (2)该矿主管通风工作副总工程师对矿井“一通三防”存在的问题和隐 (2)该矿主管通风工作副总工程师对矿井“一通三防” 患 未组织整改；对41116回风巷排放瓦斯措施未认真审批和组织落实，工 未组织整改；对41116回风巷排放瓦斯措施未认真审批和组织落实，工 作严重失职，对事故负有主要领导责任。给予行政开除处分，移交司机 机关依法追究其刑事责任，并建议给予开除党籍处分。
该矿采区走向长3 km，倾斜宽1. km。采区内沿11号煤层布置皮 该矿采区走向长3 km，倾斜宽1. 4 km。采区内沿11号煤层布置皮 带、行人和轨道三条下山。皮带下山和行人下山进风，轨道下山回风。 该采区开采的11号煤层厚2~3.2m，平均倾角9 ，有41112综采和41114 该采区开采的11号煤层厚2~3.2m，平均倾角9°，有41112综采和41114 高档普采两个工作面生产，41114综采工作面正在安装；41116工作面回 高档普采两个工作面生产，41114综采工作面正在安装；41116工作面回 风巷、运输巷开切眼，41118工作面运输巷，采区进风行人下山和皮带 风巷、运输巷开切眼，41118工作面运输巷，采区进风行人下山和皮带 运输下山6 运输下山6个掘进工作面在施工。 该矿于20世纪70年代中期投产。事故发生当年1~8月实际产量52.3 该矿于20世纪70年代中期投产。事故发生当年1~8月实际产量52.3 万t。全矿有职工2 000人，井下分3班生产。 。全矿有职工2 000人，井下分3
停电停风 瓦斯积聚 违章拆卸矿灯 瓦斯爆炸 煤尘爆炸
木冲沟煤矿瓦斯煤尘爆炸事故经过图
循环风
局部风机
新鲜风不够四台局部风机用， 产生循环风,高浓度瓦斯回流， 遇拆卸矿灯的火源引起爆炸。
41114运Leabharlann 巷 41114运输巷41116回风巷 41116回风巷 41116回风巷探 巷因更换局扇停 电停风积存大量 瓦斯巷道，正 排 放瓦斯
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(5)矿规章制度不健全，不落实。矿领导值班不认真履行职责，没有定 (5)矿规章制度不健全，不落实。矿领导值班不认真履行职责，没有定 期召开安全办公会；重要的技术措施编写和审批制度不健全，把关不 严，针对性不强，如通风行人下山延伸掘进工作面在未编制作业规程的 情况下就安排开工掘进。 (6)企业对职工缺乏必要的培训和教育，职工安全意识淡薄，素质低。 (6)企业对职工缺乏必要的培训和教育，职工安全意识淡薄，素质低。 该矿一线职工70％是农民协议工。由于缺乏安全培训，都不具备起码的 该矿一线职工70％是农民协议工。由于缺乏安全培训，都不具备起码的 安全常识，甩掉煤电钻综合保护装置作业、用新鲜风流吹瓦斯监测探头 安全常识，甩掉煤电钻综合保护装置作业、用新鲜风流吹瓦斯监测探头 和在井下拆卸矿灯等严重违章现象屡见不鲜。 (7)矿务局安全管理松弛，监督不力。矿务局对该矿布置41114高档普 (7)矿务局安全管理松弛，监督不力。矿务局对该矿布置41114高档普 采工作面、不合理过度集中生产等问题，没有及时采取措施予以制止。 对矿井风量不足、瓦斯经常超限等重大事故隐患没有引起足够重视，认 真对待。有关业务部门监督、检查不力。
木冲沟矿” 27” 木冲沟矿”9·27”瓦斯煤尘爆炸 事故案例分析
王兵建
木冲沟矿” 27” 木冲沟矿”9·27”瓦斯煤尘爆炸
一、事故经过
2000年 2000年9月27日,贵州省水城矿务局木冲沟矿井下41114机巷发生一起 27日 贵州省水城矿务局木冲沟矿井下41114机巷发生一起 特别重大瓦斯煤尘爆炸事故，造成162人死亡，37人受伤(其中重伤14 特别重大瓦斯煤尘爆炸事故，造成162人死亡，37人受伤(其中重伤14 人)，直接经济损失1 227 .22万元。 ，直接经济损失1 .22万元。 1．矿井概况 该矿于20 该矿于20世纪60年代中期建设，井田走向长8 km，倾斜宽0.9~1. 9km， 20世纪60 60年代中期建设，井田走向长8 km，倾斜宽0.9~1. 9km， 面积约12. 面积约12. 65 km2。矿井可采储量9 946万t，设计年生产能力90万t， km2。矿井可采储量9 946万 ，设计年生产能力90万 服务年限为79年。 1974年投入生产 该矿为高瓦斯突出矿井， 服务年限为79年。 1974年投入生产。该矿为高瓦斯突出矿井，相对瓦 年投入生产。 斯涌出量为19.9m /t。煤尘爆炸指数为27%～36%，具有煤尘爆炸危 斯涌出量为19.9m3/t。煤尘爆炸指数为 ～ ， 险。 井田采用平调开拓，单水平上、下山开采。水平标高为+1800 井田采用平调开拓，单水平上、下山开采。水平标高为+1800 m，沿走 向划分为8 向划分为8个采区。 该矿通风方式为抽出式，采用2台TZK58N928型 该矿通风方式为抽出式，采用2 TZK58N928型 轴流式风机，一台运转，一台备用。总排风量为5 078m3／min，负压 轴流式风机，一台运转，一台备用。总排风量为5 078m3／min，负压 1 930 Pa ，最大风量流程为8040m 。 最大风量流程为
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四、整改措施 (1)各级领导一定要牢固树立“安全第一”的思想，正确处理好安全与 (1)各级领导一定要牢固树立“安全第一” 生 产、安全与效益的关系，确保必要的安全投入，提高矿井的抗灾能力。 (2)建立健全并认真落实各项安全管理制度。各级领导干部要切实转变 (2)建立健全并认真落实各项安全管理制度。各级领导干部要切实转变 工作作风，深入井下，及时研究解决安全生产中存在的问题，在排放瓦 斯、巷道贯通等重要措施的实施过程中矿领导必须现场指挥，确保安全 生产。 (3)合理布置采区巷道，使生产系统合理，保证通风系统稳定、可靠。 (3)合理布置采区巷道，使生产系统合理，保证通风系统稳定、可靠。 对采区和工作面通风稳定性起重要作用的风门必须设连锁装置，防止风 流短路。 (4)进一步提高对瓦斯灾害的认识，严格坚持“瓦斯超限就是事故”的 (4)进一步提高对瓦斯灾害的认识，严格坚持“瓦斯超限就是事故” 原 则。坚持“先抽后采、先抽后掘、以风定产” 则。坚持“先抽后采、先抽后掘、以风定产”，加强矿井瓦斯抽放工作。 做 到合理安排矿井和采区的采掘工程，合理分配矿井风量，坚决防止超通 风能力生产。
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2.事故间接原因 2.事故间接原因 (1)采区生产布局不合理。发生事故的×采区一翼11号煤层中就布置 (1)采区生产布局不合理。发生事故的×采区一翼11号煤层中就布置 了2个采煤工作面、1个综采准备工作面和6个掘进工作面，采掘作业过于 个采煤工作面、1个综采准备工作面和6 集中。将41114工作面分成两段回采，即在41114综采工作面前又布置一 集中。将41114工作面分成两段回采，即在41114综采工作面前又布置一 个41114高档普采工作面，造成通风系统不合理。 41114高档普采工作面，造成通风系统不合理。 (2)企业轻视安全工作。该矿较长时间以来没有按规定召开“一通三防 (2)企业轻视安全工作。该矿较长时间以来没有按规定召开“ 安全例会，研究解决矿井“一通三防”方面存在的问题。违反《 安全例会，研究解决矿井“一通三防”方面存在的问题。违反《煤矿安 全规 程》，超通风能力组织生产。 (3)作业现场违反《煤矿安全规程》第一百四十六条等规定，违章排放 (3)作业现场违反《煤矿安全规程》 瓦斯。在排放瓦斯过程中，未在排放瓦斯影响的区域设置警戒，也未采 取停电、撤人等措施。矿山救护队员作业时未佩戴呼吸器。
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(5)该矿机电工区区长工作失职，对事故负有重要领导责任。给予行政 (5)该矿机电工区区长工作失职，对事故负有重要领导责任。给予行政 降级处分，建议给予党内严重警告处分。 (6)该矿通风工区党支部书记对职工安全生产教育不力，安全管理和检 (6)该矿通风工区党支部书记对职工安全生产教育不力，安全管理和检 查不到位，对事故负有重要领导责任。建议给予党内严重警告处分。 (7)该矿通风工区区长对井下瓦斯经常超限、局部通风设施混乱等严 (7)该矿通风工区区长对井下瓦斯经常超限、局部通风设施混乱等严 重隐患监督管理不到位，对事故负有重要领导责任。给予行政撤职处 分，建议给予留党察看1 分，建议给予留党察看1年处分。 (8)矿务局总工程师负责全局技术管理及“一通三防”工作。对该煤矿 (8)矿务局总工程师负责全局技术管理及“一通三防” “一 通三防” 通三防”存在的问题和隐患整改不力，对事故负有重要领导责任。给予 行 政记大过处分，建议给予党内严重警告处分。
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(4)该矿“一通三防”管理混乱。现开采的11号煤层具有煤与瓦斯突 (4)该矿“一通三防”管理混乱。现开采的11号煤层具有煤与瓦斯突 出危 险，在未开采保护层，也未进行瓦斯预抽的情况下，进行采掘作业，违 反《煤矿安全规程》第一百七十六条和《防治煤与瓦斯突出细则》第二 煤矿安全规程》第一百七十六条和《防治煤与瓦斯突出细则》 条的规定；未按规定配备自救器和便携式瓦斯检测仪；在用矿灯数量不 足，经常出现过放电使用的情况；局部通风机更换后不及时调换机电设 备管理的牌板，造成误开、停局部通风机；采掘工作面瓦斯超限和局部 通风机无计划停电停风频繁，事故当月27天，有据可查的瓦斯超限达23 通风机无计划停电停风频繁，事故当月27天，有据可查的瓦斯超限达23 次，无计划停风达17次，采掘工作面安装的瓦斯断电仪发生故障15次； 次，无计划停风达17次，采掘工作面安装的瓦斯断电仪发生故障15次； 对防尘工作不重视，掘进工作面遇到断层时，便将防尘水管改成压风管 使用。
2.事故经过 2.事故经过
事故发生时，当班井下有244人作业。41116回风巷掘进工作面因更 事故发生时，当班井下有244人作业。41116回风巷掘进工作面因更 换局部通风机停电造成瓦斯超限，20：00开始排放瓦斯。20：38，该矿 换局部通风机停电造成瓦斯超限，20：00开始排放瓦斯。20：38，该矿 调度室接到电话汇报1 740水平车场有股浓烟出来。矿调度立即通知井下 调度室接到电话汇报1 740水平车场有股浓烟出来。矿调度立即通知井下 作业人员立即撤出，同时向矿领导、矿务局调度汇报，通知救护队进行 抢救。23：40,矿务局有关领导到达该矿，成立了抢险指挥中心，矿务局 抢救。23：40,矿务局有关领导到达该矿，成立了抢险指挥中心，矿务局 局长和该矿矿长任总指挥。 事故调查领导小组认为这是一起因矿井生产布局不合理，通风、瓦斯、 机电等管理混乱，违章排放瓦斯，现场人员违章拆开矿灯，产生火花引 起瓦斯爆炸、煤尘参与爆炸的重大责任事故。