2、规划用地布局
雨山经济开发区规划用地构成表
序号 1
类型代号
大
中
R
C2
2
C
C6
C7
3
M
M1
4
W
W1
5
S
S1
S2
6
T
T2
7
U
8
G
G1
G2
9
CR
E1
10
E
E4
E8
∑
用地性质
居住用地 公共设施用地 商业金融用地 教育科研用地 文物古迹用地 一类工业用地 普通仓储用地 道路广场用地
道路用地 广场用地 公路用地 市政公用设施用地 绿化用地 公共绿地 生产防护绿地 综合用地 其他用地
雨山经济开发区总体规划 (2010-2020)
马鞍山市城乡规划设计院有限公司 2010年4月
第一章 发展背景
一、宏观背景
1、皖江城市带承接产业转移示范区
2008年12月，国务院批准设立皖江城市带承
接产业转移示范区；
2010年1月12日，国务院正式批复《皖江城市
带承接产业转移示范区规划》，标志着皖江城市
工业园概况 园区重点发展金属加工、纺织服装、电子、建材、高新技术等优
势产业，目前已入园的企业已涉及金属加工、机械制造、新型材料、节 能环保、再生资源、游戏动漫、仓储物流等多个门类。09年园区新注册 企业85家，注册资本2.7亿元，累计完成固定资产投资11亿元，累计完 成规模以上工业企业产值25亿元，累计完成国地税入库税收1.2亿元。 已成为带动雨山区经济发展的重要引擎
以上三个乡镇现状所遭遇到的发展瓶颈， 也意味着乡镇急需寻求新的增长方式和可持 续发展的平台。
三联村
石马村
前庄村 马塘村
超山村 金山村
南庄村
岱山村
第二章 产业发展策略
一.产业发展方向
（一）重点发展六大产业
考虑到规划区位于雨山区与秀山新区的结合部，综合分析区域环境
优势与马鞍山市现有的产业基础条件，以及马鞍山“6653”现代产业体系 和“1255”城市发展战略等多方面因素，规划认为雨山经济开发区应充分 利用自身的资源及规模优势，与现有工业园合理分工，发展符合市场需求， 注重生态环保，可持续发展能力强，具备市场竞争力的高新技术产业和新 兴产业。未来10年的主要任务是：做大做强产业规模、培育加强创新能力、 优化提升产业结构，重点发展６大产业、着力打造３大基地，把开发区打 造成安徽省低碳经济示范区。
带承接产业转移示范区建设上升为国家战略。根
据国务院《皖江城市带承接产业转移示范区规
划》，皖江城市带承接产业转移示范区将依托现
有的产业基础，继续发挥区位和资源优势，在空
间布局上沿长江一线为发展轴，以合肥和芜湖两
市为“双核”，以滁州和宣城两市为“两翼”，
构筑“一轴双核两翼”产业分布的新格局。
由芜湖市、马鞍山市和巢湖市的无为、和县
二、城镇发展条件综述
规划区总用地约27平方公里，涉及向山 镇石马、南庄行政村，银塘镇超山、金山、 岱山行政村及佳山乡三联、前庄、马塘行政 村。
小结： 通过对规划区域内村镇发展条
件分析可以发现向山、银塘、佳山等乡镇均 属资源型乡镇。资源开发型工业企业所依赖 的资源基础自然消失后，企业的生产能力也 就可能随之消失，如果此时城市新的替代产 业尚未形成，城市主导产业则出现“断档” 的危险局面，“矿竭城衰”的问题油然而生， 必然会引起城市及其劳动力的转移和扩散。
物科技、网络技术、广告装饰、营销策划、语言翻译等领域，推出技术含 量比较高适合大学生特点的小型项目，扶持大学生和留学归国人员的创业， 着力打造马鞍山市大学生和留学人员的创业高地。
二.功能定位
（1）特色鲜明的新兴产业集群区——规划区具有公路、航空的立体交通 优势，园区将发挥承东启西，连接南北的节点作用； （2）理念领先的低碳经济示范区 ——以建设生态工业园为抓手布局产业 结构；以清洁生产带动工业企业技术进步；以构建生态产业链为纽带，促 进三次产业的良性互动； （3）承接产业转移的先试先行区——规划区是东南沿海经济发达地区向 内地进行产业转移的必经之地，紧抓皖江城市带承接产业专业示范区机遇， 主动参与区域分工，调整和优化自身的产业结构，培育自身的核心竞争力。
三、用地布局规划
根据现状地形结构形态，结合园区未来发展 和用地发展方向分析，规划园区结构形态采用带 状组团式布局形态。 规划确定园区布局结构为：“一带两区四组团”。 一带：即以采石河水系及两侧绿带为廊道。采石 河景观廊道下游西入长江，上游位于雨山综合经 济开发区内，是贯穿城市的重要生态景观廊道； 两区：北部依托鞍山、阡山、春盛生态园，南部 依托龙王山、老虎山等旅游资源形成南北两个生 态旅游区； 四组团：即以生态绿地为分隔形成的四组团。
六大新兴产业
六大优势主导产业
三大现代服务业
装备制造
电力能源
生物医药
电子信息
汽车制造
精细化工 食品加工
农村服务业
生产性服务业
节能环保
新材料
新能源
新光源
钢铁制造
生活代物流产业 休闲旅游产业 文化创意产业
（二）着力打造３大基地
１、专业化产业基地 围绕6大产业建设，着力打造专业化特色产业基地，促进产业链配套，
四.产业布局
两轴： 采石河廊道——旅游发展轴
银向路——产业发展轴；
两区： 生态旅游区
四组团： 北部——文化创意与节能环保产业组团 中部——装备制造产业组团、现代物流产业
组团 南部——新型材料产业组团。
第三章 规划用地布局
1、行政区划和人口现状
规划区内现状涉及到3个乡镇8个行 政村，分别为向山镇石马、南庄行政村， 银塘镇超山、金山、岱山行政村及佳山 乡三联、前庄、马塘行政村约3000户， 10014人。
3.0
250 GB3095-82二类标准 GB3838—2002四类标准
四、市政设施规划
污水
规划污水分两片区分别排放处理：
采石河以北地区向北收集，经霍 里山大道排至东部污水处理厂进行处 理；
采石河以南片区向南收集，经超 山路与银塘南一路路排至开发区南部 污水处理厂进行处理
雨水
保留改造现状水系； 考虑到采石河两侧地势较低，于 采石河两侧建设堤防； 在采石河西段南北两侧分别设置 一处雨水提升泵站，于采石河东段北 侧设置一处雨水提升泵站。
规划期限为2010—2020年： 近期为2010—2015年； 远期为2016—2020年。
2、规划范围及规模
规划地区范围北至马向铁路，南到甑山-十里长山等山体，西达马芜高速，东至 规划银向路。用地东西长约8公里，南北宽约4公里，总面积约27平方公里。
3、基地产业发展方向
本次开发区发展考虑到区域空间格局及经济发展轴线的引导、城镇发展自然环 境条件的引导和城市近期建设重大项目的引导，为拉开开发区发展框架，优化城市 空间结构，确定开发区发展方向为：向东发展，适当向南发展。
3.35
18.79 1.06 7.13 1.00 0.26 4.30 3.54
54.49
100
3、道路交通规划
“二纵三横”道路网骨架 二纵：霍里山大道、银向路 三横：九华路、采石河路、银塘南一路
停车场：3处 加油站：3处 公交首末站：1处
4、绿地景观规划
公共绿地：
①公园：磁山公园、春盛生态园 ②滨水空间：采石河滨河绿化带、滨河小游园、滨
乡序 镇号
佳1 山2 乡3
向4 山 镇5
银6 塘7 镇8
行政村
三联村 马塘村 前庄村 石马村 南庄村 金山村 超山村 岱山村 合计
户数
425 581 471 110 263
651 574 3075
总人口
1155 1623 1861 328 838
1986 2223 10014
2、矿产用地
规划用地区域内主要有和尚桥矿区、长 江矿业、黄梅山矿区。
河生态绿地组成。采石河两侧各控制100m，其余 滨河绿带控制宽10米以上 ③街头绿地：因地制宜地设置
防护绿地：
①高速公路两侧，各控制100M左右的防护绿地； ②主要干道两侧，各留出10～15M的防护绿地； ③城镇高压走廊的防护绿地，110KV高压走廊宽度不
低于15～25M，220KV高压走廊宽度不低于30～ 40M； ④西气东输管线防护绿带总宽度不低于60M
和尚桥矿区
黄梅山 矿区
长江 矿业
3、现状存在主要问题
（1）用地地处丘陵地区，且矿区密布，地形较复杂； （2）服务于规划区的基础设施相对落后，高压线路、西气东输管线等区域性基础设 施对规划区用地分割较严重； （3）规划区位于城市生活区上风向，采石河水系上游，对环境保护要求高。
二、规划总则
1、规划期限
3、城市发展概况
全市经济快速增长 2009年，全市主要经济指标均保持两位数增长，发展速度逐步加快。
全市实现GDP665.9亿元，增长12.1%。目前已经形成钢铁、汽车两大主 导产业，金属制品、机械制造、食品加工、纺织服装、造纸、电力六大 优势产业，新材料、新能源、光电子、软件动漫、精细化工、生物医药、 节能环保等新兴产业集群加速形成。
雨山区经济平稳较快发展 全区经济社会继续保持平稳较快发展。预计09年实现工业总产值67
亿元，同比增长21%；实现财政收入6.2亿元，增长32.2%。全年新增规 模以上工业企业28家，达到105家。春盛生态园、龙飞林业、茂林园艺 着力做强做优，吉祥、大西塘、鱼乐多等农家乐达到星级标准，姚家寨 现代农业生态园即将建成运营。
开发区景观特征： 依山傍水的生态型开发区
5、环境保护规划
雨山经济开发区中远期主要环境指标控制目标表
序号 1 2 3 4 5 6 7 8
9
10
11