二、土地的特性
1.自然特性：土地自然 属性的反映，是土地 所固有的，与人类对 土地的利用与否没有 必然联系。
位置固定
面积有限
质量有差异
土地利用的永续性
2.经济特性：人类对土地 利用过程中产生的， 在人类的诞生之前尚 未对土地进行利用时， 还不存在的特性。
供给稀缺性
用途的选择性
方向变更的困难性
我国规定，农村中男16-60岁、女16-55 岁有生产劳动能力的人为农业劳动力。
农业劳动力资源的特点
➢ 流失性 ➢ 可再生性 ➢ 两重性
农业劳动力资源的数量：指能够参加农业生 产劳动的劳动力人数。由两个基本因素决定：
o 自然因素，即达到劳动年龄的人口参加劳动和超过劳动年龄的人 口退出劳动领域。
第4章 农业生产要素组合与管理
农业自然资源管理概述 农业土地资源管理 水资源的利用与管理 农业劳动力资源管理 农业科技与管理 农业资金的管理
第一节 农业自然资源管理概述
农业自然资源：是指自然资源中可被人类用 于农业生产的物质和能量，及保证农业生产 活动正常进行所需要的自然环境条件的总称， 如土地、水、矿产资源等。
土地权属变更管理，土地权属纠纷的调处，依法查处有关侵犯土 地所有权、使用权等方面的违法案件等内容。
土地利用管理：编制和实施土地利用总体规划和专项规划，
制定土地供给计划，对土地利用，特别是土地保护，以及土地开 发、整理、复垦等进行监督和调控。
土地市场管理：对土地市场供需、土地交易、土地价格、土
地市场பைடு நூலகம்配置等进行管理。
一、土地的概念与分类
土地：是指地球上的陆地和水域以及与之相联系的土壤、 气候、地貌、岩石、水文、植被等因素组成的自然历史综 合体。
土地的类型：
1、按地形可以分为：山地，高原，丘陵，盆地，平原 2、按土壤质地可分为：黏土、壤土、沙土 2、按所有权的性质可分为：国有、集体所有或私有 4、按土地特征可分为：耕地、森林、草地、内陆水域及其他土地 5、按土地用途可分为：农用地、非农用地及未利用土地
农业自然资源的分类
按自然资源的性质分： 土地资源，水资源，生物资源，气候资源
按自然资源是否有再生性分： 可再生资源，不可再生资源
按自然资源的用途分： 生产性资源，服务性资源
农业自然资源的特征
地域性 整体性 动态稳定性 有限性 自然及社会经济性
第二节 农业土地资源管理
民以食为天、食以土为源
2、中国水资源利用上存在的问题
（1）水资源浪费严重，利用率低
o 天然降水利用率不足10%；农田灌溉用水有效利用率仅为30%-40%；工 业用水重复利用率和循环利用率不及一半工业化国家的一半；生活用 水浪费惊人。
（2）水利建设基础薄弱，抗灾能力差 （3）地下水开采过度 （4）水资源环境恶化，水体污染严重 （5）水资源的开发利用普遍存在重建（开发）轻管，重用轻
1、中国水资源状况
水资源分布不均衡，时空差异较大
水资源分布与土地、耕地的分布和很不协调
我国淡水资源总量为2.8万亿m3，水资源总量居世界第六位 。 但人均只有2142立方米，是世界平均水平的1/5，在世界上 名列121位，是全球13个人均水资源最贫乏的国家之一。按 照目前的正常需要和不超采地下水，全国年缺水总量约300400亿m3（农业每年缺水300亿m3左右；城市缺水70亿m3 左右）。农业是用水最多的部门，农业生产和农民生活用水 占全国用水总量的3/4以上。
第三节 水资源的利用与管理
一、水资源的概念
水资源的概念： 水资源指对一个国家或地区具有经济利用价值并可以
不断更新的那部分淡水量，包括地表水，土壤水和地下水。 水资源与农业发展的关系： ➢水是农业生产的命脉 ➢水资源状况影响农业布局 ➢水是重要的农业生态环境资源 ➢水是农民的基本生存条件
二、我国水资源状况及利用上存在的问题
（2）土地质量不断下降，土地资源破坏严重； （3）山林、草原乱垦与荒山大量闲置现象同时并存。
保护耕地就是保护我们的生命线？
五、农业土地资源管理的内容
地籍管理：包括土地调查和土地动态监测，土地资源评价，土
地登记，土地统计，地籍信息资料的管理、应用、维护、更新等 内容。
土地权属管理：土地所有权、使用权等的审核和依法确认，
土地总量大，人均少 土地资源复杂多样。 山地多，平原少 农用土地比重小，分布不平衡 土地后备资源潜力不大
3、中国土地资源利用上存在的问题
（1）土地供需矛盾尖锐，人均耕地面积不断下降；
o 我国现有土地面积居世界第三位，但人居资源十分有限，人均耕地 仅占世界人均耕地的约40%，不到美国的1/6，俄罗斯的1/8， 加拿大的1/15。
o 社会因素，指劳动力资源从一个生产领域转向另一个生产领域。
农业劳动力资源的质量：指劳动者的身体素 质和智力水平。
农业劳动力在农业发展中的重要作用
没有农业劳动，就没有农业的存在与发展，也 就没有整个国民经济或社会存在与发展的基础， 因而农业劳动是农业及整个国民经济与社会存 在与发展的基础。
➢农业生产必须在大面积的土地上进行 ➢土地具有对农作物生长发育的培育能力
四、农业土地资源及利用状况
1、农业土地资源： 指农、林、牧、渔各业生产上已经利用和尚未 开发利用的农业土地的数量和质量的总称。 包括耕地、荒地资源、沼泽地资源、水面资源 和滩涂资源等。
2、我国土地资源的特点
耕地总量多，人均耕地少、高质量的耕地少、 耕地后备资源少。
管，保护不力。
三、水资源的合理配置与利用
1、建立水资源配置和利用的市场机制 2、建立水资源配置和利用的利益调节或补偿机制 3、建立水资源配置和利用的国家宏观调控机制 4、建立水资源配置和利用的技术创新和推广机制
节水农业——大田喷灌工程
第四节 农业劳动力管理
一、农业劳动力的概念、特点与作用
农业劳动力：指能够直接或间接参加生产劳 动过程的劳动力数量和质量的总称。
报酬递减性
利用后果的社会性
三、土地的作用（功能）
“劳动是财富之父，土地是财富之母”——威廉.配第
1、生产功能：基本资源和基本生产资料 2、承载功能：立足点、活动场所、其他物体存在、生存的空间、 场所 3、仓储功能：土壤能涵养水份、养分、空气，地下蕴藏矿产资 源 4、景观功能：环境资源（舒适性和美学价值） 5、畜积和增值资产功能：资本财富