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MS-CARE-01
社会责任及EHS
手册
（1.0版）
制订：
审批：
2020-1-1发布 2020-1-1实施
《行政管理学》
名词解释、简答题、论述题范围
绪论
1．填空题
（1
（2）近代西方学者洛克等所说的“行政”
（3
（4
（5
（6POSDCRB管理七职能说。
（7
（81865年撰写了《行政学》一书。
（9）1887
（10）1926年，论述了行政管理的重要性，讲求效率的必要性。
（11）1927
论体系。
（12
观点来考察行政活动过程。
（13
（14
2．名词解释
（1）行政管理学：、又称公共行政学、公务管理学，简称行政学，就是研究和探求国家行政机关依法对国家事务和社会公共事务进行有效管理的规律的科学。
3．判断说明题
（1）泰勒发表了《科学管理原理》一书，确立了管理14条原则，被称为“科学管理之父”。
（×）（说明：管理14条原则是法国工程师法约尔在其《工业管理和一般管理》一书中确立的。
）
（2）法国工程师法约尔发表《一般管理和工业管理》一书，被称为“管理理论之父”。
（×）（说明：应更正为《工业管理和一般管理》
4．多项选择题
（1）行为科学时期的主要行政学家有
．威尔逊
5．问答题
（1）行政管理学的学科特点是什么？
答：行政管理学的学科特点具有：综合性、实践性、系统性、技术性、发展性。
第一章行政环境
1．填空题
（1
（2）从行政环境具体作用过程来划分，
（3
（4）从行政环境对行政主体影响的范围划分，
（5
（6
（7
（8
（9
2．名词解释
（1）行政环境：是指围绕行政管理主体并直接或间接地作用于行政管理活动的客观因素的总和。
3．判断说明题
（1）社会环境仅向行政管理提供必要的政治条件和精神条件。
（×）（还提供物质条件）（2）许多环境因素可以通过行政管理来加以改变。
（√）
（3）保护环境就是保护生产力。
（√）
（4）我国在现代化建设中要坚持资源开发与节约并举，把开发放在首位。
（×）（应改为把节约放在首位）
（5）目前，霸权主义与强权政治是威胁世界和平与稳定的主要根源。
（√）
（6）司法机关是中国共产党实现其领导的主要中介。
（×）（应改为人民代表大会）（7）中国的立法机构由全国人民代表大会和地方各级人民代表大会组成。
（×）（应在会字后边加上及其常务委员会）
（8）全国人民代表大会有权制定和修改宪法。
（×）（应在会字后边加上及其常务委员会，定字改为订）
（9）现代国家一般实行司法独立的原则。
（√）
（10）中国共产党是中国军事系统与政府系统政治关系的中介。
（√）
4．多项选择题
（1）行政环境具有如下特点
．集中性（2）政府的组织环境要素主要有
5．论述题
（1）怎样理解行政环境与行政管理的相互关系。
答：行政环境是行政管理系统存在和发展的客观制约条件，是行政活动的前提和出发点，但行政管理对行政环境不是消极的、被动的、无能为力的，而是积极的、能动的、创造性的。
它们之间的关系具体表现在以下两个方面：
（一）行政环境制约和影响行政管理系统及其活动。
首先，行政环境是行政管理系统产生、存在和发展的基础。
其次，行政环境决定行政管理的目标、内容和性质。
第三，行政环境决定行政管理的方式和方法。
（二）行政管理反作用于行政环境。
行政环境既是行政管理的基础和条件，又是行政管理的对象和客体。
行政管理的终极目的就是按人们的需要有组织有计划地改造社会，改造自然。
因此，行政活动必然影响和作用于行政环境因素，促进行政环境的改善。
第二章政府职能
1．填空题
（1
职能。
（2
（3
作用来行使。
（4
（5
（6
（7
（8）在社会主义市场经济条件下，中国政府除了正常履行阶级专政、军事保卫、社会
（9
（10
（11
否分离。
（12
（13
2．名词解释
（1）政府职能：是指作为国家权力机关的执行机关，依法对国家政治和社会事务进行管理时应承担的职责和所具有的功能。
3．多项选择
（1）政府职能的特点有
．稳定性
（2）行政管理的经济职能的特征有
．稳定性
4．问答题
（1）．中国政府的经济职能有哪些？
答：十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》第16条规定，中国政府的经济职能可概括为如下五个：①调控宏观经济；②管理国有资产；
③提供基础设施服务；④监督经济运行；⑤调节社会分配。
5．论述题
（1）你认为应该怎样实施科教兴国战略。
答：科教兴国战略就是全面落实科学技术是第一生产力的思想，坚持教育为本，把科技和教育摆在经济、社会发展的重要位置，增强国家的科技实力及向现实生产力转化的能力，提高全民族的科技文化素质，把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者的素质的轨道上来，加速实现国家的繁荣。
要实现科教兴国的战略，应采取如下措施：①深化科技体制、教育体制的改革；②建设高水平的科技与教育队伍；③多渠道、多层次地增加科技、教育投资；
④广泛开展科技、教育的国际合作与交流。
第三章行政体制
1．填空题
（1
（2）就行政体制组成部分的存在状态而言，
运行机制之分。
（3）在当今世界各国中，行政权力体制主要有三权分立、议行合一、军政合一、党政合一等类型。
（4
（5
（6
2．名词解释
（1）三权分立制：是指把国家权力分为立法、行政、司法三部分并建立相应的国家机构来分别行使这些权力，同时三个权力机关又相互制衡的权力体制。
（行政体制类型之一）（2）层级制：也叫直线制或分级制，是指管理组织纵向划分为若干层次，各层次分别对其上一层次负责，每层所管的业务性质与下层完全相同，但其管辖范围随层次降低而缩小的管理体制。
（行政领导体制之一）
（3）分离制：又叫独立制，是指各行政机关彼此独立，受两个以上领导机关的指挥和监控，不存在统一的领导的管理体制。
（行政领导体制之一）
3．判断说明题
（1）近代分权学说由法国的孟德斯鸠完成，其理论基础是社会契约论。
（×）（应改为其理论基础是与社会契约论相结合的近代自然法学说。
）
（2）现代议行合一的雏形是巴黎公社。
（√）
（3）中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。
（√）
4．多项选择
（1）静态的行政组织结构体制有
．行政监督体制
5．单项选择
（1）衡量一个国家行政地位的重要标志是：
A．行政监督体制 B．行政领导体制．中央与地方关系体制
6．问答题
（1）行政体制有哪些特点？
答：行政体制的特点有五个：①行政体制产生的先导性；②行政体制存在的永久性；③行政体制对行政效率影响的全局性；④行政体制各构成要素的可变性。
（2）行政体制功能失调的原因是什么？
答：行政体制功能失调的原因极其复杂。
主要有：①行政体制的惰性；②行政体制缺乏合理性、科学性，引起行政管理的混乱和无序。
第四章行政组织
1．填空题
（1
（2
（3
（4
（5
（6
可能。
（7
（8）传统组织理论形成于
（9
（10
（11
（12
（13
（14）系统科学时期的组织理论又称现代组织理论，产生于20世纪60年代以后。
（15
（16
（17）权变组织理论认为，组织管理者必须明确每一情景中的各种变数，把握原因与结果的复杂关系。
（18
（19
（20
（21
（22）早在抗日战争时期，毛泽东同志就采纳了李鼎铭先生的意见，实行精兵简政，提
（23
（24
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（26
（27
（28
（29
（30
（31
的。
（32
（33
（34）动力在行政组织结构系统中的作用是推动作用和约束作用。
（35
2．名词解释
（1）行政组织：专指政府组织，是政府组织的静态结构和动态活动过程的统一。
它具。