调试阶段发生的不符 合项：由于调试方法 （或调试软件）不当 或操作失误等原因造 成的不符合项，按照 调试不符合项处理。
理。
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无论是调试发生的还是调试发现的不符合项，按根据是否目前按是否违背相关文件 和处理的复杂程度将不符合项分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三个类别 。3号机组调试阶段目前共产生 不符合项52项，其中Ⅱ类不符合项34项（已关闭28项），Ⅲ类不符合项18项（已关闭 14项） 。对3号机组的不符合项产生的原因，进行了下列分类，如下图所示，从图中 可以看出，不符合项产生的原因由于人因产生所占的比例较大 。
28 27
质量控制
• 凡事有人负责
• 在审查一个施工承包商项目部的质保分大纲的时候，发现 该项目部总经理和常务副总经理在大纲中的职责描述一致 ，经了解该项目部总经理长期不在现场，主要事务都是委 托常务副总经理代为管理，但合同是跟施工承包商签的， 施工承包商授权项目部总经理全面负责该项目的工作，并 且不能委托他人代为管理。QA工程师将此大纲退回并要求 严格履行核安全法规和施工承包合同，来来回回“交涉” 了多次，在业主的坚持下，项目部总经理终于认识到错误 ，开始负责项目的管理工作。核电要求凡事有人负责，不 能一件事没人管，也不能一件事大家都管。
调试质 量控制
试验过 程中的 有效控制
合格的设备、 合格的人员
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QC的分级管理
秦山二期扩建工程的质量管理工作中，非常注重分级管理，主要是 采用科学的风险分析方法来确定物项、服务或过程的质保级别。调试 试验项目近千项，种类繁多，涉及专业面广，如果没有一个系统的分 类，不分主次进行质量控制，则容易消耗大量的人力和物力。因此在 调试初期阶段，秦山二期扩建工程调试项目按核安全性或机组的可利 用率，将其分为QC1、QC2、QC3调试试验项目。通过对调试试验项目的 分级管理，不但可以合理地利用资源，提高工作效率，也能更好地保 证安全和质量。 扩建工程的质量管理中，质保处首次承担调试阶段三级QC的工作， 是个创新，也是慢慢摸索前进的阶段。在1、2号调试质量管理的基础 上，我们从试验项目的重要性、质保处QC人员的数量、试验本身对设 备的影响等方面进行考虑。
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人员的资格
人员的培 训和授权 调试质量 管理人员 调试试 验人员 调试质量 控制人员 人员的培
训和授权
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人员资格
• 从事生产的各类员工的素质对实现质量和提高质量起着决 定性的作用。因此核电质保的一个基本原理是：凡从事对 质量有影响的活动的人员必须有相应的资格，即“注重员 工资格”。 • 培训不仅可以使未满足资格要求的人员实现资格要求，而 且通过再培训还可以使已有资格的人员保持熟练程度和加 强工作能力。培训内容应包括技能培训和质保培训。培训 形式可分为学习、实习和上岗培训等。 • 考核就是对照已定要求进行评价，确定员工是否具有执行 所指派任务的资格。资格考核应定期进行，不同岗位的人 员的期限不同，如某些检查和试验人员每三年考核一次 。
核电厂调试阶段的质量管理
周雪梅
2010年1月9日
1
凡事有章可循 四个 凡事
凡事有人负责
凡事有人验证
凡事有据可查
12
注重分级管理 四个 注重
注重员工资格
注重质保作用
注重人人有责
32
质量管理
质量保证
质量控制
43
一切与核安全相关活动严格 按国家核安全法则及导则要求进 行。
调试期间质 量保证作用
发现调试管理过程和工作过 程存在的问题或差距，及时制定 纠正行动计划加以落实，使企业 持续发展 。 增强员工的质量意识，人 人都参与到质量中来 。
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质保监查和质保监督都属于质量验证的范畴，在对质 保大纲进行有效性评估时，质保监查和质保监督可以 互为补充 。
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Rule 5 质保处进行跟踪、验 证，关闭所发出的纠 正行动要求。 质保监查是促进公 司质量管理体系有 效运转的一项有力 措施
Rule 4 发出纠正措施， 各相关处室制定 计划纠正行动， 并按计划执行。
制监督报告。
随机监督不需要制定监督计划 ，通过对现场的巡视，发现 一些质量管理方面不规范的行为，随机监督不要求写监督 报告 ，但必须填写监督日志 。
随机监督
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不符合项的管理
调试阶段发现的不符 合项：由于设备原因 造成的不符合项，按 照设备不符合项理。 由于土建、安装等原 因造成的不符合项， 按照工程不符合项处
试验员（TS1）:试验员在试验负责人指导、监护 下参与调试试验，负责试验的操作、设备调整与 校验、试验参数记录、试验数据收集等工作
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QC3级质量控制人员由质保处质量控制 检查人员担任 ，具有6年以上的工作经 验
调试质量控制人员
QC2级质量控制人员需具有调试技 能TS3级以上授权，且具有4年以上 相关工作经验
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质量控制
• 凡事有人验证 • QA工程师在某设备制造厂晚上巡检，在与一个正在施焊的 焊工对话中发现异常，随即该焊工逃离，旁边无质检员在 场，在随后的一段时间内，该厂领导、相关部门负责人不 承认当天晚上有人焊接，此事成了当时的一个“悬案”。 事情弄清楚后，因当时无质检员在场，该焊工所使用的焊 接材料、焊接方法无人验证，造成焊缝质量无法确认，最 后业主请国内专家论证后对焊缝采用“非常规”处理的方 法才得以解决，此事严重影响了核电工程工期和该厂的信 誉。凡事有人验证就是在“质量主要是干出来的”的基础 上，重视验证工作。
8
9
工作程序
工作细则、程序和图纸，以及进度 和计划等文件，如处级程序、调试 导则、调试规程、设计图纸、调试 进度和计划等 。执行程序很重要 《调试质量管理手册》,以及《建造 质量管理手册》和《生产质量管理 手册》中与调试相关的程序（建造 、调试、运行，调试是个桥梁）。
管理程序
质量保证大纲
《调试质量保证大纲 》必须获 得了国家核安全局的认可 。
15 16
QC授权
• 为了确保调试活动的安全和质量，必须坚持“上岗必须授权、授权必 须培训、培训必须考核”的原则。 • QC人员必须经过公司质保处组织的质量控制管理培训，并考核合格。 调试处根据人员的工作经验、专业调试技能水平，对调试QC人员QC1 、QC2级授权提出申请，质保处进行审批、授权。 • 调试QC授权在基本授权、调试授权的基础上进行，取得调试QC授权之 前必须首先取得基本授权、调试授权，基本授权、调试授权失效情况 下调试QC授权自动失效，重新取得基本授权、调试授权后必须重新进 行调试QC授权考评。 • QC人员是调试试验小组外的独立检查人员，不参与调试试验的实施和 操作。 • 对于外委调试试验项目，调试专业组跟踪检查人员即为调试试验项目 的QC质量控制人员。
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成立专门的调试质量管理组
调试质量管理人员
调试质量大纲及E-CMM程序的学习
参加机、电、仪专业知识的培训
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调试主管（TS4）：负责特定专业领域所有调试相关工 作的技术管理、工作组织
试验主管（TS3）：负责某一专业领域下的 子域 调试相关工作的技术管理、工作组织
调试试验人员
试验负责人（TS2）：负责特定系统或设备的调试组 织协调工作，是单项试验实施的组织者和指者，负 责执行重大试验操作，指导、监护试验员工作
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质保处对调试重 要项目进行选点见证 （质量控制点一般分为R、W、H） 通过深入现场跟踪、 调试日协调 会掌握 进度。对调试试验控 制点的见证率100% 国家监管部门对调 试试验的现场见证
内外结合，达 到对调试活动 的质量控制 。
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质量控制
• 凡事有章可循
• 某国营大厂一位被评为全国劳模的老焊工，在中国焊接界 享有一定的声誉，技术过硬、经验丰富。但在进行核电厂 一个承压容器的焊接过程中，QA工程师发现其不按原先经 过业主认可的《焊接工艺指导书》进行操作，而是使用自 己经验形成的焊接工艺，经QA工程师多次教育后他仍然强 烈坚持，为避免他的行为对核电工程造成不利影响，业主 将他“清理”出核电设备制造领域，从而引起该厂很大凡 响，“一个焊接全国劳模都干不了核电产品吗？”，他本 人一时也很难理解，“难道干核电就与其他不同吗？”是 的，干核电强调凡事有章可循，按经过相关单位批准的要 求去做，而不是凭经验办事。
QC1级质量控制人员需具有调试技能 TS2级以上授权，且具有2年以上相关 专业工作经验
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注意事项
• 验证人员应独立于其他人员
• 无论是QA（质保监查、监督），还是QC（质量控制） 的验证，都应严格按此要求，这是法规规定，不能打折扣 。这也是核电工程建设的一个重要特点，即验证应保证其 独立性，由对形成质量无直接责任的人员，在不受行政的 干扰，不受工作压力、成本和进度影响的情况下来进行。
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故事里提到3种人，扁鹊（事后解决），中兄（事中控制 ），长兄（事前预防）。 事后解决问题者改正了实体错误，直接产生经济效益。 事中控制者纠正了过程中发现的错误，问题及时得到纠 正。 事前预防者采取各种管理手段避免问题发生。 过分关心和注重事后解决，却忽视事前预防和事中控制 ，将会造成严重的危害。首先，因为缺乏事前预防和事中 控制，质量问题在最后环节出现，造成大量资源、时间浪 费；其次，片面的、局部的解决问题，只能治标不能治本 ，无法避免问题重复发生；再次，管理者忙于解决不断发 生的问题，缺乏总体考虑，工作效率不高。
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QC1
一般调试试验项目，并由各专业组组长或其指定的 其他具有QC1 级及QC1级以上授权的人员独立承担 质量控制任务;
QC2
重要调试试验项目，由调试技术组组长或其指定的 其他具有QC2 级及QC2级以上授权的人员独立承担 质量控制任务;
QC3
重大关键的调试试验项目，由质保处负责承担质量 控制任务。调试处处长或指定QC2 级授权的人员参 与调试试验实施的质量控制过程;