d迎接世界范围内的新技术革命和产
业结构调整的迫切需要。
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经济结构调整
产业结构高级化的实质就是科学技 术发展和分工深化使产业结构不断向 深加工化、高附加值化发展，从而更 充分有效地利用资源，更好的满足社 会发展需求的一种趋势。
2、产业结构的高级化。产业结构优 化不是一劳永逸的，需要经常调整， 进一步实现产业结构现代化、高级 化。
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n 产业结构优化过程就是通过 政府的有关产业政策调整影 响产业结构和需求结构，实 现资源优化配置与再配置， 来推动产业结构的合理化和 高级化。
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n 1、产业结构的合理化衡量标准是：
（1）充分利用本国的资源以及国际 分工的好处，使生产要素得到最佳 组合。
（2）要实现国民经济各部门的协调 发展。
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产业结构高级化主要表现在新兴产业对传统 产业的替代，一方面。科技进步会推动对传统 工业的技术改造，另一方面，新技术的发明和 应用又促进了分工深化，可以开拓新的产业部 门，这都能促进经济的发展。
n 由于产业结构高级化直接关系到由产业 结构优化状况决定的经济发展的潜力和 前景，因此在产业结构优化和经济发展 中居于重要地位。这是因为，科技进步 是产业结构演进的基本动力和经济发展 的重要条件。
3、正确处理虚拟经济和实体经济的
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第二节 区域经济协调发展
n 一、我国区域经济的协调发展 n 二、区域经济协调发展的新思路 n 三，西部大开发战略
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一、我国区域经济的协调发展
n 近年来，我国政府突破了以往的区域经济发展模式，从设施建设、 生态保护、产业调整、科技进步全方位地规划了我国区域经济协 调发展的总体思路，我国区域经济协调发展战略已初见成效。
（3）能取得较高的整体经济效益， 并能保证社会有效需求的满足。
（4）实现人口、资源、环境的良性
循环。
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n 产业结构优化或合理化，对于国民 经济的持续协调发展具有十分重要 的意义。
a社会再生产正常进行必不可少的条 件；
b取得最佳经济效益的前提和基础；
c一国经济进入新的成长阶段的客观要 求；
产养殖业为部门
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第二产业 对初级产品进行加 工和再加工的活动
包括采矿业、制造 业、建筑业等工业 部门
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第三产业 为传递产品而进行 的劳务活动.
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包括商业、运输业、饮食 业、金融业、保险业、科 学、教育、文化、卫生等 一切第一、二产业以外的 部门
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n （三）推进产业结构优化升级的 思路
推进产业结构优化升级，就是要
形成以农业为基础、以高新技术
产业为先导、以基础产业和制造
业为支撑、服务业全面发展的产
业结构。
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1、以高新技术产业为先导。 2、以基础产业和制造业为支撑。 3、服务业全面发展。 4、以农业为基础
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n 中西部地区产业结构也出现了明显优化趋势，经济运行质量显著提高。在“九五”期间，中 西部地区的第二产业比例稳步提高，第三产业快速增长，产业结构的二、三、一状态趋于稳 固，逐渐摆脱了单纯依靠资源开发的传统生产模式。随着产业结构的不断优化，中西部与东 部地区协调、合作的层次亦不断提高，传统的资源供给地与加工地的关联模式将被打破，全 方位的资金、技术、人才、信息交流将在东西部之间展开。
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（2）产业结构优化是相对的、具 体的，没有一个绝对的、普遍的 衡量其水平高低的标准。
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（3）产业结构优化的原则是 协调发展和最高效益原则
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(4)产业结构优化的最终目的是 满足社会需要，促进国民经 济的可持续发展。
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产业结构高级化是指产业结构根 据经济发展的自然历史顺序由较低 阶段或层次向较高阶段或层次演进 的过程。
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n 产业结构高级化呈现出以下阶段 性特
（1）工业化过程。
（2）重工业化过程。
（3）加工化过程。
（4）高加工化过程
（5）技术密集化或高科技化过程。
（6）信息化和知识化过程。
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综上所述，这三个关系是在综合考虑当前 世界经济发展的大趋势和我国经济发展的 现状和特点提出来的，对提高我国国民经 济的素质和国际竞争力具有重要意义。
（四）推进产业结构优化升级必须正 确处理好的三个关系
1、正确处理发展高新技术产业和传 统产业的关系。
2、正确处理资金技术密集型产业和 劳动密集型产业的关系。
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n 我国在世纪初的结构调整：
（1）供求新格局下的主动的战略 性调整；
（2）包括产业结构、地区结构、 城乡结构以及体制结构和对外开 放结构等在内的系统性调整
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(3)以科技进步为导向的“升级式” 调整 （4）以市场机制为主导的调整 （5）在国际化大背景下的开放性调 整。
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二、区域经济协调发展的新思 路
n 21世纪，适应经济全球化发展和世界市场进一步开放的大趋势，转变区 域经济发展的旧模式，调整好我国区域经济发展的布局，提高区域经济 发展的质量和效益，这是全面提高我国经济的整体素质和水平至关重要 的途径。
n 区域经济协调发展的重点是提高区域经济分工的合理性和有效性，增强 区域经济的特色和互补性，促进国民经济的协调发展。
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（4）要适应经济全球化的需要， 推动企业之间的兼并和重组，促 进产业组织的优化，逐步实现由 “要素投入为主”向“以生产率 增长为主”的结构转型。
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（5）要着眼于新时代的社会 需求，大力发展金融、信息 等现代服务业，形成以服务 经济为主导的新经济结构准 备条件。
n “九五”期间，我国东中西部地区经济发展速度明显提高，经济 “亮点”地区不断生成。“八五”期间，东部地区的GDP年均增 长率高达16%，明显快于中部地区12%、西部地区10%的相应水 平。而进入“九五”期间，东部与中西部地区的GDP增长速率差 距明显缩小并出现了持平的趋势，东部与中西部地区以大体相进 的速度向协调化方向迈进。随着整体经济实力的增强，中西部地 区出现了一系列经济快速增长的亮点区域。湖北、安徽、宁夏、 河南、江西等省份的GDP平均增长速度高于全国水平；西安、重 庆、成都、昆明、乌鲁木齐等城市也已成为中西部地区辐射功能 强大的经济核心：长江、黄河、新亚欧大陆桥、京九铁路和南昆 铁路也逐渐确立了在中西部地区的发展主轴地位。
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n 5、正确处理产业进入和退出的 关系，既要重视消除“退出市场” 障碍，也要重视解决“进入市场” 困难。
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二、推进产业结构的优化升级
3、三次产业结构
第一产业 以自然存在物为对象所进行 的活动.
•包括种植业、畜
牧业、林业、渔
业、狩猎业、水
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n “九五”期间，国家对中西部地区的固定资产投资规模明显加大，使这一地区的基础设施快 速改善。1996年中西部地区固定资产投资额占全国固定资产投资额的34.7%，到1999年这个 指标上升到38.8%。国家在中西部地区相机继上马的长江三峡、黄河小浪底、南昆铁路、京 九铁路、南疆铁路、兰新铁路复线、长江和松花江防护堤、洞庭湖和鄱阳湖治理、西气东输、 西电东送等一大批重点工程，极大改善了中西部地区的基础设施状况，为增进东西部地区的 有机联系奠定了良好的基础。投资环境的明显改善为中西部地区加大对外开放力度创造了条 件。进入“九五”期间，我国相继出台了一系列内地开放政策，进一步扩大内陆地区利用外 资和发展边贸的权限；把合肥、郑州、长沙、贵阳、西安、成都、昆明等7个中西部省级经济 技术开发区升级为国家经济技术开发区；以西南澜沧江—湄公河流域和东北图们江地区为代 表的沿江地区，积极开展与周边国家和地区的区域合作，取得了可喜的成果。中西部地区获 得了与东部地区相同的对外开放待遇，区域经济系统的活力随之增强。
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一、经济结构调整
•经济结构包括产业结构、地 区结构、城乡结构、所有制 结构、收入分配结构等多个 方面。在一般意义上，产业 结构包括生产结构、产品结 构、企业组织结构和技术结
构等多方面。
（一）现阶段我国经济结构中存在的主要 问题
1、产业结构不合理主要表现生产结构不 合理
2、地区发展不协调主要表现为各地长期 追求自成体系，重复生产、重复引进、 重复建设问调整
n 2、经济结构调整的思路
（1）在调整的“路径选择”上要 打破常规，努力推进技术革命的 进程，用信息化代替工业化，以 工业化促进信息化，发挥后发优 势，寻求社会生产的跨越式发展。
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n （2）在调整的动力结构上，要 切实依靠制度创新、技术创新和 管理创新，用体制转型和增长方 式的转型来带动结构转型。
n 第一，应根据不同区域经济、资源、市场的优势和特点，突出不同区域 经济发展的重点，将发展重点区域与不同区域内产业的发展重点结合起 来，改变单纯注重发展重点区域的方式。
n 第二，以对外开放的新形势促进对内的进一步开放，特别是要加大中西 部开放的力度，打破区域间市场的相互分割，逐步建立全国性统一市场， 提高区域经济分工的有效性。